Глава 29. Усыновление (удочерение) ребенка

Статья 269. Подача заявления об усыновлении или удочерении

1. Применяя правила ч. 1 ст. 269, нужно обратить внимание на следующее:

а) усыновление и удочерение (далее - усыновление) допускается только в отношении несовершеннолетних детей (т.е. лиц, не достигших 18 лет) и только в их интересах с учетом возможностей обеспечить детям полноценное физическое, психическое, духовное, нравственное развитие (п. 1 ст. 124 СК). Если лицо признано дееспособным до 18 лет (например, в порядке эмансипации - ст. 27 ГК РФ или в случае вступления в брак до 18 лет - ст. 21 ГК РФ), то усыновление не допускается;

усыновление братьев и сестер разными лицами не допускается, за исключением случаев, когда усыновление отвечает интересам детей (п. 3 ст. 124 СК);

б) они распространяются лишь на случаи подачи заявления об усыновлении:

гражданами России, достигшими совершеннолетия и постоянно проживающими на территории России, за исключением:

1) лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными (см. коммент. к ст. 281-286 ГПК);

2) супругов, один из которых признан недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;

4) лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;

5) бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;

6) лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права. Перечень таких заболеваний устанавливается Правительством РФ;

7) лиц, не имеющих постоянного места жительства, а также жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям;

8) лиц, которые на момент усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновленному прожиточный минимум, установленный в субъектах России;

9) лиц, имеющих судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан;

в) заявление (упомянутое в ст. 269):

может быть подано только в том случае, когда разница в возрасте между усыновленным, не состоящим в браке, и усыновляемым ребенком должна быть не менее 16 лет. По причинам, признанным судом уважительными, разница в возрасте может быть сокращена. При усыновлении ребенка отчимом (мачехой) наличие такой разницы не требуется (ст. 128 СК);

не может быть подано лицами, не состоящими между собой в браке, поскольку они не вправе усыновить одного и того же ребенка (п. 2 ст. 127 СК);

г) граждане России, проживающие на территории России, подают заявление в суд по месту:

жительства усыновляемого ребенка (оно определяется по правилам ст. 20 ГК РФ);

нахождения усыновляемого ребенка (например, если он проживает в детском доме, интернате и т.п.).

Анализ ст. 23, 269 ГПК и ст. 3 Закона о мировых судьях позволяет сделать вывод о том, что заявление об усыновлении нельзя подать мировому судье;

д) супруги подают совместное заявление;

е) заявления об усыновлении не облагаются госпошлиной (ст. 333.36 НК, см. коммент. к ст. 89 ГПК);

ж) дела данной категории рассматриваются судом в порядке особого производства (см. коммент. к ст. 262, 263 ГПК), при этом обязательно участие органа опеки и попечительства (п. 1 ст. 125 СК), а также самого усыновляемого и прокурора (см. коммент. к ст. 273 ГПК). См. также п. 1, 2, 14 Постановления об усыновлении.