
- •Социальное управление и его виды. Понятие государственного управления, принципы государственного управления.
- •Понятие, содержание, основные принципы исполнительной власти.
- •Организационные
- •4. Метод административного права.
- •5. Административное право как отрасль права, его соотношение с др.Отраслями права.
- •6. Наука административного права. Понятие и содержание науки административного права.
- •7. Механизм административно-правового регулирования
- •8. Административно-правовые нормы: понятие, признаки, структура, виды.
- •9. Административно-правовые отношения: понятие, структура, виды.
- •10. Понятие и виды субъектов административного права. Административная правосубъектность
- •11. Граждане как субъекты административного права.
- •12. Административно – правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •14. Административная правосубъектность предприятий и учреждений.Организации, предприятия и учреждения как субъекты административного права
- •15. Система федеральных органов исполнительной власти.
- •16. Понятие органа исполнительной власти, его признаки, структура.
- •17. Роль Президента рф в осуществлении исполнительной власти.
- •18. Правительство рф.
- •19. Понятие, виды и правовое значение актов управления.
- •20. Виды актов управления и условия их эффективности.
- •20.Виды актов управления и условия их эффективности
- •21.Порядок подготовки, издания и вступления в силу актов государственного управления
- •23.Понятие государственной службы, ее принципы и виды.
- •24.Понятие государственной должности, классификация должностей, способы замещения должностей
- •25.Права и обязанности государственного служащего
- •26.Прохождение государственной службы (поступление, аттестация, повышение квалификации, прекращение службы).
- •29.Контроль органов законодательной власти.
- •30.Административный надзор. Виды и задачи органов, осуществляющих этот надзор.
- •31.Судебный контроль за деятельностью органов исполнительной власти.
- •32.Прокурорский надзор.
- •33.Понятие, основания и виды ответственности по ап.
- •34.Дисциплинарная ответственность по административному праву.
- •35.Материальная ответственность по административному праву.
- •36.Понятие, основания применения и классификация мер административного принуждения.
- •37.Меры процессуального обеспечения по делам об административных правонарушениях.
- •Глава 27 КоАп:
- •38.Административное правонарушение, понятие и его конститутивные признаки.
- •39.Состав административного проступка; понятие и элементы.
- •40.Обращения граждан; понятие, виды, значение для совершенствования государственного управления.
- •41.Административная и судебная жалоба; понятие, порядок и сроки их разрешения полномочными органами государственного управления.
- •42.Понятие и виды и административных наказаний.
- •43.Административная ответственность юридических лиц.
- •44.Правила наложения административных наказаний, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
- •45.Понятие административного производства. Виды административных производств.
- •46.Производство по делам об административном правонарушении. Стадии производства.
- •47.Возбуждение производства по делу. Протокол об административном правонарушении.
- •48.Лица, участвующие в деле.
- •49.Рассмотрение дела об административном правонарушении.
- •50.Пересмотр решений по делу об административном правонарушении.
- •51.Исполнение постановлений по делам об административных правонарушения (особенности исполнения отдельных видов наказаний).
- •52.Понятие, субъекты и стадии административного процесса.
- •53.Административно – правовой статус религиозных объединений.
- •54.Отличие административного правонарушения от преступления и дисциплинарного проступка.
- •55.Доказательства в производстве по делам об административных правонарушениях.
- •56.Правительство у.О..
- •1. Министры у.О.:
- •57.Управление промышленностью; система органов, компетенция.
- •58.Управление строительством и жилищно-коммунальным хозяйством; система органов, компетенция.
- •59.Управление информационными технологиями и связью; система органов, компетенция.
- •60.Государственное управление в сфере транспорта.
- •61.Управление образованием; система органов, компетенция.
- •62.Управление высшим образованием; система органов, компетенция
- •63.Управление наукой; система органов, компетенция.
- •64.Организация государственного управления в области здравоохранения.
- •65.Компетенция органов местного самоуправления в области здравоохранения.
- •66.Управление культурой; система органов, компетенция.
- •67.Система и компетенция органов государственного управления в области социальной защиты населения.
- •68.Государственное управление в сфере сельского хозяйства.
- •69.Организация государственного управления в налоговой сфере
- •70.Управление обороной. Законодательные основы и особенности военной службы.
- •71.Управление в области государственной безопасности.
- •72.Управление в области внутренних дел; система органов, компетенция.
- •73.Полномочия органов местного самоуправления в области внутренних дел.
- •81.Обязанности гражданина иметь паспорт и соблюдать правила регистрационного учета по месту проживания.
- •82.Право гражданина на получение заграничного паспорта.
4. Метод административного права.
Метод административного права – это совокупность предписывающих, запрещающих и дозволительных средств воздействия на управленческие отношения.
Характеристика административно-правового метода:
представляет собой определенное соотношение средства предписания, запрета и дозволения;
наиболее присущи правовые средства распорядительного типа;
чаще всего представляет одностороннее волеизъявление одного из участников регулируемого отношения;
не исключает использования диспозитивных средств;
отличается динамизмом, что обусловлено природой управленческих отношений.
Предписание – метод правового урегулирования, предполагающий возложение на субъекта управленческой деятельности обязанностей совершения определенных действий в условиях, предписанных административно-правовой нормой.
Запрет – метод правового регулирования, предполагающий возложение обязанностей на участников управленческих отношений воздержаться от определенного варианта поведения под угрозой применения мер государственного принуждения.
Дозволение – метод правового регулирования, предоставляющий участникам управленческих отношений возможности самим выбирать наиболее приемлемый вариант поведения в тех пределах, которые определены нормами административного права.
5. Административное право как отрасль права, его соотношение с др.Отраслями права.
Взаимосвязь А и КП м.б. проведена по 3-м направлениям.
все полномочия о федеральных органов исполнит.власти предназначены для регламентации тех или иных П и С человека.
реализация многих К-ых прав невозможно без федеральных органов исполн.власти
предмет А-ой науки является проблемы разграничения полномочий м/д органами исп-ой власти суб-в РФ
Взаимосвязь АП с ГП
В случае предоставления органами исп-й власти обособленного имущества на праве собственности или ином вещном праве а также предастовление возможности заключать хоз-ый договор.
Связь с Фин.правом.
Обусловлено общностью регулируемых отношений. В данном случае деят-ть в бюджетной и налоговой сферах влечет за собой возникновение административно-правовых отношений субъект-ми которых явля-ся министерство финансов.
Связь с иными юр.дисциплинами( тамож-е, эколог-е, ЗП и т.д)
Взаимосвязь можно проследить по 2-м направлениям.
в этих юр.дисципл-х полномочия органов исп-й власти исслед-ся более подробно и в др.аспекте.
все эти юр.дисциплины за нарушение своих норм предусм-ют адм-ю ответ-ть, которая полностью берется из АП.
Связь с УП. Прослеживается при определении хар-ра и направленности запрета.
6. Наука административного права. Понятие и содержание науки административного права.
— это составная часть юридической науки, определяемая как система государственно-управленческих, административных взглядов, идей, представлений о законах, регламентирующих отношения в сфере государственного управления (исполнительной власти), о его социальной обусловленности и эффективности, о закономерностях, реформировании и тенденциях развития административного законодательства, о принципах административного права, об истории и перспективах развития, о зарубежном административном праве.
Задачами административно-правовой науки является выявление проблем административного права, сложностей в применении его норм, толкование административно-правовых норм, разработка новых понятий и принципов, направленных на совершенствование государственной управленческой деятельности.
Предметом административно-правовой науки является исследование правоотношений в сфере государственного управления, применения норм административного права, действия "административно-правовых" законодательных актов, "правотворчество" самих органов государственного управления. Если говорить обобщенно, то к предмету административного права относятся: научно-теоретический анализ всех вопросов, входящих в учебный курс административного права, например, государственное управление, правовой статус органов государственного управления и граждан; государственная служба; правовые акты управления; административно-юрисдикционная деятельность государственных органов; обеспечение законности в сфере управления; административный процесс и его виды; организация государственного управления по отраслям и сферам управления.
Наука административного права взаимосвязана со многими отраслями юридической науки (общая теория государства и права; государственное и конституционное право; гражданское право; экологическое право; финансовое право; трудовое право; уголовное право; процессуальное право и пр.).
Система науки административного права обусловлена системой самого административного права, его структурой, совокупностью норм, правовых институтов и подотраслей административного права и логической взаимосвязью между ними. Вместе с тем система отрасли административного права характеризуется меньшим объемом по сравнению с наукой административного права, так как последняя исследует не только правовую сторону управления, но и многие другие проблемы и отношения.
Раскрытию социального содержания и назначения институтов и норм административного права, а также выявлению их действенности в теории административного права способствуют такие методы исследования, как догматический (юридический), социологический, системный, сравнительного правоведения и др.