Вопрос 2.

Бюджетное регулирование - распределение доходов и перераспределение средств (дотации, субсидии, субвенции) м/д бюджетами разных уровней при недостаточности их потенциала на соответствующих территориях)

Критерии финансовой помощи:

1. разделение финансовой помощи на текущую и инвестиционную; на выравнивающую и стимулирующую

2. распределение финансовой помощи по единой методике, утвержденной законодательно на основе специальных формул

3. расчёт бюджетной обеспеченности (основан на оценке относительных различий в расходных потребностях и налоговом потенциале различных территорий)

4. максимальная стабильность объемов и принципов распределения финансовой помощи

Вопрос 3.

1. Фонд финансовой поддержки региона (ФФПР)

Предоставляются из него дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности по текущим расходам

2. Фонд компенсаций

выделяются субвенции на финансирование федеральных социальных пособий и льгот

3. Фонд софинансирования социальных расходов

выделяются субсидии для стимулирования приоритетных расходов и поддержки социальных реформ

4. Фонд регионального развития

предоставляются субсидии на софинансирование инвестиционных проектов и программ (на конкурентной основе)

5. Фонд реформирования региональных финансов

Выделяются субсидии или субвенции на поддержку и стимулирование бюджетных реформ (на конкурентной основе), фонд временный.

Тема: Органы государственного управления финансами.

Соответственно 3м уровнем власти существует 3 подсистемы финансового менеджмента:

• Федеральная

• Субъективная

• Местная

В целом, органы государственного финансового менеджмента подразделяются на:

1. представительные (законодательные)

2. исполнительные

Первые формируют бюджетную политику и общее управление бюджетами.

К ним относятся:

• Президент РФ

• Федеральное собрание РФ

• Представительные органы власти административно-территориальных образований

Президент определяет финансово-бюджетную политику страны, подписывает бюджетные законодательные акты, принятые Федеральным собранием, издает указы.

Федеральное собрание формирует, рассматривает и принимает бюджетную политику страны, бюджетные законы, федеральный бюджет.

Основная часть государственного бюджетного менеджмента возлагаются на федеральные исполнительные органы: Правительство, Министерство, ведомство.

Правительство (исполнительный орган) разрабатывает и реализует бюджетную политику государства, составляет, исполняет федеральный бюджет, координирует деятельность федеральных и нижестоящих органов исполнительной власти.

Главным исполнительным органом на практике осуществляющим финансовую политику государства является МинФин.

МинФин обеспечивает единство финансовой, денежно-кредитной и валютной политики, координирует финансовую деятельность федеральных органов исполнительной власти, в субъектах РФ, их административно-территориальных и муниципальных образованиях.

Основные вопросы государственного бюджетного менеджмента:

1. планирование, прогнозирование финансовой стороны деятельности корпораций

2. принятие наиболее целесообразных решений в процессе инвестирования крупных средств

3. координация финансовой деятельности корпораций со всеми ее службами

(вопросы финансового менеджмента по мобилизации и использованию денежных фондов корпораций)