8.5. Ценовая политика энергокомпании

При разработке политики ценообразования необходимо учитывать следующие тре­бования:

• обеспечение максимальной рентабельности производства энергии;

• наиболее полный учет всех факторов, определяющих издержки энергоснабжения различных групп потребителей;

• стимулирование роста энергоэффективности и рациональных режимов энергопотребления в сфере использования энергии;

• поддержание необходимого уровня конкурентоспособности энергокомпании по отношению к альтернативным поставщикам электроэнергии;

• участие в решении экономических и социальных задач региона.

Рассмотрим логическую схему, поясняющую процесс формирования ценовой по­литики энергокомпании на региональном розничном (потребительском) рынке (рис. 8.5.1). Учет потребительских характеристик в тарифах идентифицирует факторы, влияющие на издержки энергоснабжения разных потребительских групп, которые, в свою очередь, формируются по однородности условий энергоснабжения. Это осу­ществляется при помощи:

• выбора вида (структурной модели) тарифа;

• дифференциации тарифных ставок;

• применения скидок и надбавок к базовым тарифам.

Эти методы в том или ином сочетании можно использовать и для реализации других целей и задач, показанных на схеме. В частности, в качестве структурной модели тарифа на электроэнергию для маломощных потребителей могут использоваться:

• простой одноставочный тариф с оплатой электроэнергии;

• простой одноставочный тариф с выделением абонентской платы за подключение и обслуживание потребителей;

Рис.8.5.1. Сема формирования ценовой политики энергокомпании

• одноставочный тариф с дифференциацией платы за электроэнергию по уровням потребления (снижающийся или увеличивающийся с ростом потребления);

• одноставочный тариф, дифференцированный по времени (сутки, дни недели, сезон года).

Для крупных потребителей рекомендуется применять многоставочные тарифы, включающие отдельно оплату потребляемой мощности и электроэнергии. В них так­же может быть выделена абонентская плата, а ставки могут быть дифференцированы в зависимости от уровня и времени потребления. При этом в сетях низкого, среднего и высокого напряжения применяются разные ставки платы за мощность и электро­энергию.

Управление энергопотреблением осуществляется на основе тарифов, дифференци­рованных по периодам суток либо с выделением оплаты пиковой мощности, а также с помощью специальных тарифов (скидок), компенсирующих контрактные ограниче­ния электроснабжения. Могут применяться тарифы, наоборот, стимулирующие рост нагрузки и (или) электропотребления.

Сохранение позиций на рынке электроэнергии осуществляется главным образом с помощью адресных льготных цен, предоставляемых потребителям, со стороны кото­рых выявлена угроза отказа от услуг данного поставщика.

Участие в решении региональных социально-экономических задач предполагает использование разных подходов в сфере ценовой политики энергокомпании:

• стимулирования новых производств посредством тарифных льгот для конкретных секторов экономики региона;

• финансовой поддержки электроемких предприятий с помощью специальных гибких тарифов, изменяющихся в соответствии с ценой на продукцию данного объекта поддержки;

• защиты малообеспеченных групп населения путем введения для них пониженной платы за электроэнергию.

Основой формирования средней (базовой) цены на энергию служит принцип возме­щения затрат энергокомпании и получения некоторой прибыли на уровне установ­ленных нормативов. Оптимальное значение требуемого дохода определяется на ос­нове экономической стратегии энергокомпании и тактики ее поведения на рынке. При этом рассматриваются варианты:

• ориентации на простое или расширенное воспроизводство;

• возмещения затрат и формирования прибыли целиком за счет тарифов или с привлечением акционерного капитала и различных займов;

• стратегии "завоевания рынка" или "сохранения существующих сфер влияния".

Неоднозначность оценок необходимого дохода энергокомпании порождает неко­торое множество стратегий ценообразования на этапе определения стоимости обслуживания регионального рынка электроэнергии. Например:

• установление высоких тарифов исходя из полного возмещения всех затрат на развитие компании;

• применение более низких тарифов вследствие привлечения внешних источников.

Рассчитанный доход (общую стоимость обслуживания) энергокомпании необходи­мо распределить по разным группам потребителей таким образом, чтобы для каждой из них его доля соответствовала реальным издержкам энергоснабжения (включая производство, передачу, распределение и услуги потребителю в составе тарифа). Дополнительно осуществляется дифференциация потребителей на ряд подгрупп ис­ходя из таких характеристик, как максимальная нагрузка, уровень напряжения, вид энергопотребляющего процесса и др.

Окончательное формирование тарифной системы охватывает широкий набор про­цедур: от простого деления необходимого дохода от данной группы потребителей на объем отпуска электроэнергии до разработки сложных тарифов, содержащих, в час­тности, такие элементы, как

• ставки, учитывающие потребление мощности и потребление электроэнергии;

• составляющая абонентской платы;

• ставки, учитывающие режимы электропотребления;

• скидки (надбавки) с тарифа за согласованный уровень надежности энергоснабжения и качества электроэнергии;

• скидки (надбавки) с тарифа, учитывающие экологическую ситуацию в зоне потребления электроэнергии и т.д.

При сегментации регионального энергетического рынка и разработке политики ценообразования следует учитывать характеристики электроэнергетической систе­мы и потребителей.

На уровне энергокомпании большое влияние на ценовую политику оказывают сле­дующие факторы, определяющие структуру издержек производства:

• типы генерирующих мощностей и виды топлива;

• возраст электроэнергетической системы;

• единичная мощность и количество энергоустановок;

• темпы роста энергосистемы;

• затраты, связанные с обеспечением пиковой мощности.

Потребители обладают разной способностью перестраивать свой режим электро­потребления в соответствии с технологическими возможностями производства. По­этому эффективность системы тарифов, применяемых для регулирования нагрузки, будет разной для различных потребителей.

Требования потребителей могут широко варьироваться в отношении объемов элек­троэнергии, времени ее использования, нагрузки, напряжения и других характерис­тик. В целом чем больше различия между потребителями, тем больше потребность в разнообразных способах расчета тарифов.

Развитие рыночных отношений предполагает либерализацию тарифной политики энергокомпании, в частности, предусматривается определенная свобода выбора вида тарифа потребителем в рамках предлагаемого ему тарифного "меню". Такой подход имеет ряд преимуществ:

• сводятся к минимуму возможные конфликты между производителем, потребителем энергии и регулирующими органами;

• появляется возможность у потребителя реализовать оптимальные направления повышения энергоэффективности.