Вопрос 21.Муниципальная собственность мун образований во.

Это материальное выражение муниципальной власти, призванное обеспечить основы жизнедеятельности населения муниципального образования.

Собственник — муниципальное образование. Ст. 215 ГК.

Муниципальное образование самостоятельно владеет, пользуется, распоряжается муниципальной собственностью.

ФЗ № 131 установил, что в собственности муниципального образования может находиться:

1. имущество, которое необходимо для решения вопросов местного значения

2. имущество, предназначенное для осуществления отдельных гос полномочий, переданных органам местного самоуправления

3. имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления

Закон устанавливает перечень имущества, которое может находиться в собственности отдельных муниципальных образований — ст. 50. Определяет исчерпывающий перечень имущества. Ч. 2 — собственность поселений, ч. 3 — собственность муниципальных районов, ч. 4 — собственность городских округов.

Имущество, которое не предназначено для обеспечения деятельности, для осуществления отдельных гос полномочий и не относящееся к видам имущества муниципального образования, подлежит перепрофилированию или отчуждению.

В муниципальном образовании принимаются положения, конкретизирующие вопросы муниципальной собственности.

Управление имуществом возлагается на Администрацию.

Задачи управления и распоряжения имуществом:

1. целевой характер использования имущества, необходимого для решения вопросов местного значения

2. применение наиболее эффективных способов использования имущества

3. увеличение доходов бюджета

4. привлечение инвестиций

5. контроль за сохранностью и использованием имущества по назначению

Каждое муниципальное образование принимает реестр муниципальной собственности. Он содержит описание объекта с указанием индивидуальных особенностей.

Наиболее распространенными способами формирования мун собственности явл:

• Муниципализация (передача безвозмездно или за выкуп имущества из государственной или частной собственности в муниципальную)

• Покупка (приобретение имущества на стоимостной основе)

• Дарение

• Строительство новых объектов и др

Вопрос 22.Местный бюджет:разработа,принятие,исполнение и отчет.

Мб-это форма образования и расходования денежных средств на финансовый год и плановые периоды, предназначенных для исполнения расходных обязательств соответствующего муниципального образования.

Местные бюджеты входят в единую бюджетную систему РФ.

Принимается на 1 год и плановый период 2 года.

Принципы:

1. единство бюджетной системы

2. самостоятельность бюджетов

3. равенство бюджетных прав субъектов федерации и муниципальных образований

4. сбалансированность бюджета

Формирует бюджет Администрация. Утверждает представительный орган.

Бюджетный процесс города Вологды.

1. составление бюджета администрацией за 6 месяцев до начала очередного финансового года. Подготовка завершается до 10 ноября.

2. проект бюджета вносится в Думу.

Приложения:

объем поступлений и доходов бюджета

расходы города

программа муниципальных внутренних заимствований

программа муниципальных гарантий

перечень реализуемых целевых программ

источники финансирования дефицита бюджета

Плюс представляется прогноз социально-экономического развития и предварительные итоги социально-экономического развития за текущий финансовый год. Основные направления бюджетной налоговой политики. Среднесрочный финансовый план. Оценка потерь бюджета города от предоставления налоговых льгот и льгот по арендной плате. Плановый реестр расходных обязательств. Проект прогнозного плана (программы) приватизации. Пояснительная записка. Иные документы.

3. председатель Думы вносит документы в комитет Думы по бюджету и налогам и КСП

комитет рассматривает до 13 ноября — два решения: соответствует или нет. Если нет, то до 14 ноября отправляют главе, день на исправление, 15 ноября обратно в Думу.

КСП – рассматривает до 15 ноября. Дает заключение

Проверенные комитетом и КСП документы отправляются во все комитеты, которые дают заключение до 5 декабря.

4. направление бюджета на публичные слушания. За 15 дней должны опубликовать

5. по итогам заключений КСП, комитетов и публичных слушаний готовится сводная таблица комитетом по бюджету и налогам

6. до 11 декабря таблица направляется главе города

7. до 14 декабря Администрация рассматривает данную таблицу

8. возвращается в Думу для утверждения. Может принять или отклонить. Если отклонено, то согласительная комиссия. До 17 декабря должна согласовать. Бюджет на финансовый год вступает с 1 января.