- •Глава II
- •Глава III
- •3.1. Загальні положення щодо порядку
- •3.3. Врегулювання розбіжностей,
- •Глава IV
- •4.2. Провадження у справах за участю іноземних підприємств і організацій
- •4.4. Судові витрати
- •4.7. Запобіжні заходи
- •Глава V
- •5.2. Форма і зміст позовної заяви
- •5.3. Порядок подання позовної заяви
- •Глава VI
- •6.2. Загальні засади вирішення
- •Глава VII перегляд судових рішень в апеляційному порядку
- •7.1. Право апеляційного оскарження. Поняття апеляції
- •7.5. Повноваження суду апеляційної Інстанції
- •Глава VIII
- •Глава IX
- •9.1. Поняття нововиявлених обставин
- •9.2. Порядок і строк подання заяви
- •Глава X виконання рішення,
- •10.2. Наказ господарського суду і порядок його виконання
- •Глава II. Організаційно-правові засади господарського судочинства
- •Глава III. Досудове врегулювання господарських спорів
- •Глава X. Виконання рішення, ухвали,
- •32300, Хмельницька обл., м. Кам'янець-Подільський,
4.4. Судові витрати
Однією з головних ознак правової держави є захист прав та законних інтересів суб'єктів господарювання, покладений законом на різні державні органи та організації. Важлива роль в його здійсненні належить суду. На здійснення вказаної діяльності держава витрачає грошові кошти, які виділяються з Державного бюджету України. Виділені кошти, що становлять прямі витрати держави на правосуддя, витрачаються на виплату заробітної плати суддям і персоналу судів, експертних установ, утримання та ремонт приміщень, придбання устаткування й інвентарю, задоволення потреб у канцелярських виробах, покриття поштових витрат та інші цілі. Незначна їх частина у передбачених законом випадках покладається на осіб, які беруть участь у справі.
Як свідчить аналіз наукових праць, під судовими витратами розуміють тільки ті, які законом покладаються на сторони у справі і третіх осіб. Таке розуміння судових витрат створює враження, що начебто всі витрати несуть тільки ці особи, що не відповідає дійсності. Тому при розгляді цього питання, як і при визначенні поняття судових витрат, насамперед варто мати на увазі витрати держави. Це дасть можливість показати не тільки незначність витрат для осіб, які беруть участь у справі, порівняно з державними витратами, а й доступність судової форми захисту прав та законних суб'єктів господарювання1.
1 Див.: Богля С.С. Відображення в інституті судових витрат принципів процесуальної економії та доступності судового захисту // Проблеми правознавства та правоохоронної діяльності. — 2003. — № 2. — С 233—288.
136
137
Практика свідчить, що в нормативному регулюванні інституту судових витрат є окремі недоліки. На практиці мають місце помилки, які можна пояснити не тільки недостатнім законодавчим регулюванням окремих положень судових витрат у господарському процесі, а й недостатньою теоретичною розробкою проблем цього інституту. У правовій науці проблема судових витрат в останні десятиріччя не піддавалася комплексній монографічній розробці, практично відсутні і спеціальні дослідження окремих його положень.
У господарському процесі судові витрати, покладені на сторони і третіх осіб, характеризуються своєю незначністю. Необхідно досить критично ставитися до положення, що діє й нині у деяких державах, про те, що жодні судові витрати у господарських справах не можуть покриватися за рахунок державних коштів, за винятком тих випадків, коли справа велася посадовими особами та публічними організаціями. Дорожнеча судового процесу робить правосуддя майже недоступним для малозабезпечених суб'єктів.
В літературі відзначається, що норми, які регулюють відносини, пов'язані із судовими витратами, становлять самостійний інститут господарського процесуального права. Однак таке твердження вимагає відповідних уточнень та пояснень з метою визначення подальших шляхів дослідження цього інституту та перспектив його розвитку.
Інститут судових витрат є самостійним інститутом господарського процесуального права і передбачає сукупність норм, що регулюють усі основні питання щодо судових витрат у господарському процесі. Вони досить детально регламентують види судових витрат у господарських справах, їх розподіл між сторонами, стягнення тощо. Ця обставина підтверджує, що це не просто сукупність процесуальних норм, які регламентують певні фрагменти господарського процесу, а їх система, що забезпечує відносно завершене регулювання більшості аспектів процесуальних відносин. Тому не випадково, що в подальших главах та розділах ГПК майже не міститься правових норм, що регулюють судові витрати.
Інститут судових витрат в господарському процесі складається не тільки з норм господарського процесуального права, а й містить також норми фінансового права. Норми фінансового права регулюють порядок сплати державного мита, звернення до фінансових органів тощо. Ціна позову, об'єднання і розподіл вимог, звільнення від сплати судових витрат, відстрочка, розстрочка їхньої сплати і багато інших відносин, що виникають між судом та іншими учасниками процесу, регулюються нормами господарського процесуального права.
Судові витрати безпосередньо пов'язані з принципом процесуальної економії. Режиму економії необхідно дотримуватися при здійсненні правосуддя, а дія принципу має полягати в прагненні до досягнення найкращих результатів із найменшими витратами сил, коштів і часу. Принцип процесуальної економії, крім швидкості, оперативності процесу, охоплює також економію коштів держави й осіб, які беруть участь у справі, що витрачаються при розгляді справи. Швидкість, оперативність слід розуміти не тільки як своєчасний розгляд спору, а й як інтенсивне здійснення визначених процесуальних дій для підвищення продуктивності праці в процесі розгляду усієї справи в цілому. У такому розумінні й інтенсивність розгляду справ, і економія коштів досягаються шляхом вибору оптимального варіанта, раціонального використання процесуальних коштів1.
Іншим важливим принципом, що знаходить реалізацію в інституті судових витрат, є принцип доступності судового захисту прав і інтересів. Закріплене Конституцією право на судовий захист реально забезпечується широкими політичними, економічними, соціальними і правовими гарантіями. Серед правових гарантій важливе місце посідають норми інституту судових витрат. Використовуючи ці гарантії, будь-яка заінтересована в розгляді правового спору особа може безперешкодно звернутися до суду за захистом прав. Гарантією доступності судового захисту є порівняно невеликий розмір судових витрат.
Водночас встановлений законом обов'язок сплати судових витрат покликаний також здійснювати попереджувальний вплив на сторони для того, щоб спонукати їх виконувати обов'язки один перед одним добровільно, не доводячи справи до суду і відгородити суди від висування свідомо необгрунтованих позовів.
З урахуванням зазначеного судові витрати можна визначити як частину витрат держави на здійснення правосуддя, покладену законом на сторони і третіх осіб з метою їхньої компенсації, спонукання до добровільного виконання обов'язків і запобігання необгрунтованим зверненням до суду.
Склад та розподіл судових витрат. Правове регулювання судових витрат в господарському процесі здійснюється нормами розділу VI ГПК (статті 44—49).
1 Див.: Богля С.С. Судові витрати в цивільному судочинстві: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. — Харків, 2005. — С. 10.
138
139
Відповідно до розділу VI Кодексу судовими витратами є пов'язані з розглядом справи в господарському суді витрати, які складаються з державного мита, сум, що підлягають сплаті за проведення експертизи (аудиту), призначеної господарським судом, витрат, пов'язаних з оглядом та дослідженням речових доказів у місці їх знаходження, сплати послуг перекладача, адвоката, витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу та інших витрат, пов'язаних з розглядом справи.
До інших витрат згідно зі ст. 44 ГПК належать зокрема суми, які підлягають сплаті особам, викликаним до господарського суду для дачі пояснень з питань, що виникають під час розгляду справи.
Державне мито. Згідно з ч. 1 ст. 46 ГПК державне мито сплачується чи стягується в дохід Державного бюджету України в порядку і розмірі, встановлених законодавством України.
Виходячи з цього, слід керуватись зокрема Декретом Кабінету Міністрів України від 21 січня 1993 р. № 7-93 «Про державне мито» та Інструкцією про порядок обчислення та справляння державного мита, затвердженою наказом Головної державної податкової інспекції України від 22 квітня 1993 р. № 15.
Державне мито справляється з первісних та зустрічних позовних заяв майнового і немайнового характеру, у тому числі із заяв про визнання недійсними повністю або частково актів з підстав, зазначених у законодавстві; із заяв про відшкодування моральної (немайнової) шкоди; зі спорів, що виникають при укладенні, зміні, розірваній господарських договорів чи визнанні їх недійсними; із заяв кредиторів про порушення справ про банкрутство та кредиторів, які звертаються з майновими вимогами до боржника після опублікування оголошення про порушення справи про банкрутство; із апеляційних і касаційних скарг на рішення та постанови та про перегляд рішень, ухвал, постанов за нововиявленими обставинами.
Ставки державного мита встановлюються в таких розмірах:
а) із заяв майнового характеру — 1% ціни позову, але не менше 6 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і не більше 1500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;
б) із позовних заяв немайнового характеру, в тому числі із заяв про визнання недійсними повністю або частково актів ненормативного характеру; із заяв кредиторів про порушення справ про банкрутство, а також із заяв кредиторів, які зверта ються з майновими вимогами до боржника після оголошення про порушення справи про банкрутство — 5 неоподатковува них мінімумів доходів громадян;
в) із позовних заяв у спорах, що виникають під час ук ладення, зміни або розірвання господарських договорів — 5 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;
г) із апеляційних і касаційних скарг на рішення та постанови, а також заяв про перегляд їх за нововиявленими обставинами 50% ставки, що підлягає сплаті у разі подання заяви, для розгля ду спору в першій інстанції, а із спорів майнового характеру — 50% ставки, обчисленої, виходячи з оспорюваної суми.
З питань сплати державного мита слід керуватися роз'ясненням Президії Вищого арбітражного суду України від 4 березня 1998 р. № 02-5/78 «Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України», а у разі сплати державного мита в іноземній валюті — роз'ясненням Президії Вищого арбітражного суду України від 17 лютого 1994 р. № 02-5/114 «Про деякі питання визначення ціни позову, підсудності справ та сплати державного мита».
Державне мито сплачується готівкою, митними марками і шляхом перерахувань з рахунку платника в кредитній установі.
З позовів, шо подаються до господарського суду в іноземній валюті, державне мито сплачується в іноземній валюті. У разі коли розмір ставок державного мита передбачено в частинах неоподатковуваного мінімуму доходів громадян, державне мито сплачується в іноземній валюті з урахуванням курсу грошової одиниці Національного банку України, крім випадків, коли фізичні особи та іноземні юридичні особи, що відповідно постійно проживають або знаходяться за межами України, сплачують мито у доларах США, або в іншій валюті та розмірах, якщо це передбачено угодами з Україною.
Порядок сплати державного мита встановлюється Міністерством фінансів України.
Вирішуючи питання щодо сплати державного мита, слід виходити зокрема з такого.
Одним з реквізитів позовної заяви є ціна позову, яку вказує позивач і з якої обчислюється державне мито. Якщо позивачем у заяві не наведений обгрунтований розрахунок ціни позову або його не додано до позовної заяви, остання підлягає поверненню заявникові на підставі п. З ч. 1 ст. 63 ГПК. Якщо державне мито сплачено у встановленому порядку і розмірі за позивача (заявника) іншою особою, господарський суд повинен виходити з того, що державне мито фактично надійшло до державного бюджету, а, отже, немає підстав для повернення позовної заяви (заяви) з мотиву сплати державного мита неналежною особою.
140
141
У разі якщо позивач на підставі ч. 4 ст. 22 ГПК до прийняття рішення зі справи збільшив розмір позовних вимог і не сплатив державного мита зі збільшеної суми, господарський суд має стягнути з позивача суму недоплаченого державного мита в дохід державного бюджету.
Якщо позивач завищив ціну позову, або у процесі розгляду спору зменшив позовні вимоги, або господарський суд відмовив у стягненні певних сум, державне мито у цій частині не повертається.
У разі об'єднання господарським судом в одне провадження кількох справ відповідно до ч. 1 ст. 58 ГПК, а також у випадках подання позовної заяви кількома позивачами до одного або кількох відповідачів державне мито обчислюється з загальної суми позову і сплачується позивачами пропорційно до частки вимог кожного з них. Сплата усієї суми державного мита одним позивачем у цьому разі неможлива, за винятком випадків, коли позивачі претендують на один і той самий предмет позову.
У випадках об'єднання в одній заяві вимог як майнового, так і немайнового характеру державне мито згідно з п. 36 Інструкції про порядок обчислення та справляння державного мита підлягає сплаті за ставками, встановленими для позовів як майнового, так і немайнового характеру.
Якщо в позовній заяві об'єднано дві або більше вимог немайнового характеру, пов'язаних між собою підставами виникнення, державне мито сплачується як за подання однієї заяви немайнового характеру. У випадках, коли в позовній заяві альтернативно викладено майнові або немайнові вимоги, суду слід визначити предмет спору і вирішити питання шодо сплати позивачем державного мита у встановленому розмірі або стягнення його за рішенням суду. За наявності підстав для повернення чи відмови у прийнятті позовної заяви в частині однієї з вимог господарський суд порушує провадження у справі щодо альтернативної вимоги. У таких випадках питання щодо стягнення державного мита вирішується за загальними правилами.
Статтею 4 Декрету «Про державне мито» визначені зокрема випадки, коли окремі органи, здійснюючи вказані їм законодавством повноваження, звільняються від сплати державного мита як позивачі та відповідачі. Якщо вказані органи звертаються до господарського суду не у зв'язку з виконанням своїх повноважень, вони зобов'язані сплачувати державне мито у загальному порядку.
Державне мито із позовних заяв з питань захисту честі та гідності, у тому числі про відшкодування моральної (немай-нової) шкоди, має сплачуватись на підставі підпункту «б» п. 2 ст. З зазначеного Декрету.
Оскільки треті особи, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору, відповідно до ст. 26 ГПК користуються усіма правами і несуть усі обов'язки позивача, обов'язок сплатити державне мито із заяви про вступ у справу або про перегляд судового рішення в апеляційному чи касаційному порядку, або про його перегляд за нововиявленими обставинами покладається також і на них.
Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, вступають або залучаються до участі у справі без сплати державного мита. Проте у разі вчинення ними окремих дій, що мають юридичне значення, наприклад подання заяви про перегляд рішення господарського суду, на них покладається обов'язок сплатити державне мито на загальних підставах.
У випадках здійснення господарським судом заміни сторони її правонаступником за правилами ст. 25 ГП К державне мито сплачується правонаступником або стягується з нього господарським судом, якщо воно не було сплачене первісним позивачем.
Платіжне доручення на безготівкове перерахування державного мита, квитанція установи банку про прийняття платежу готівкою додаються до позовної заяви (заяви) і мають містити відомості про те, яка саме позовна заява (заява) оплачується державним митом.
Згідно з п. 14 Інструкції про порядок обчислення та справляння державного мита у разі безготівкового перерахування державного мита з рахунка платника відповідальний виконавець установи банку зобов'язаний на лицевій чи зворотній стороні останнього примірника платіжного доручення, який видається платнику, зробити відповідний напис (помітку) про зарахування державного мита до державного бюджету. Цей напис скріплюється першим і другим підписами посадових осіб і відтиском круглої печатки кредитної установи із зазначенням дати виконання платіжного доручення. Невиконання цієї вимоги має наслідком повернення позовної заяви або заяви про перегляд рішення за нововиявленими обставинами без розгляду на підставі відповідно п. 4 ч. 1 ст. 63 або п. З ч. 5 ст. 113 ГПК. Якщо позивач сплатив державне мито готівкою, то вказана Інструкція у такому разі не передбачає вчинення кредитною установою будь-яких написів, крім встановлених формою квитанції. У цьому випадку до позовної заяви додається оригінал квитанції кредитної установи, яка прийняла платіж.
Оскільки однією з основних умов, за якої господарський суд приймає заяву до розгляду, є факт надходження державного мита до державного бюджету України, господарський суд у
142
143
разі виникнення сумнівів щодо надходження і зарахування державного мита до державного бюджету вправі витребувати від позивача або особи, яка подала апеляційну (касаційну) скаргу чи заяву про перегляд судового рішення за нововиявле-ними обставинами, відповідне підтвердження територіального органу казначейства, якому державне мито перераховано, про що зазначається в ухвалі про порушення провадження у справі або про прийняття апеляційної (касаційної) скарги до провадження чи прийняття заяви про перегляд рішення за нововиявленими обставинами.
Платіжні документи подаються до господарського суду тільки в оригіналі. Ксерокопії чи фотокопії платіжних документів не можуть бути доказом сплати державного мита.
Державне мито сплачується до територіальних органів Державного казначейства України. Платники державного мита у платіжних дорученнях на перерахування державного мита до державного бюджету повинні у рядку «одержувач» зазначити найменування територіального органу казначейства за місцем знаходження платника та номер рахунка, який відкритий казначейству в установі банку.
Якщо сторона не подала доказів сплати державного мита у встановленому порядку та розмірі або документів, що свідчать про звільнення від його сплати, заява до розгляду не приймається, і господарський суд з посиланням на п. 4 ч. 1 ст. 63 ГПК зобов'язаний повернути її заявникові без розгляду. З таких само підстав повертаються позовні заяви з платіжними дорученнями на перерахування державного мита не до Державного бюджету України. Про повернення позовної заяви виноситься ухвала.
У випадках, коли господарський суд розглядає кілька справ за позовними заявами одного і того самого позивача, останній має право сплатити державне мито за їх розгляд одним платіжним документом, який долучається господарським судом до однієї зі справ. У решті справ робиться відмітка про суму державного мита, сплаченого за розгляд справи, та зазначається номер справи, в якій знаходиться платіжний документ. Така сама відмітка робиться у справах в разі повернення державного мита.
Зазначений порядок подання доказів сплати державного мита має бути дотриманий і в тих випадках, коли державне мито сплачується за позивача (заявника) іншою особою.
Вирішуючи питання щодо розподілу судових витрат, господарський суд має виходити з такого.
У спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, державне мито покчадається на сторони пропорційно
розміру задоволених позовних вимог; при задоволенні позову у повному обсязі відшкодування витрат позивача, що пов'язані із сплатою державного мита, покладається на відповідача; в разі відмови у позові повністю ці витрати покладаються на позивача. Такі правила розподілу судових витрат застосовуються у майнових спорах як майнового, так і немайнового характеру.
Державне мито зі спорів, що виникають при укладенні, зміні та розірванні договорів, покладається на сторону, яка безпідставно ухиляється від прийняття обгрунтованих пропозицій другої сторони. Якщо розбіжності між сторонами вирішені частково на користь однієї і частково на користь другої сторони, витрати, пов'язані зі сплатою державного мита, розподіляються між обома сторонами з урахуванням кількості та змісту прийнятих господарським судом пропозицій кожної із сторін.
До позовних заяв немайнового характеру належать вимоги, що не підлягають вартісній оцінці (про звільнення самовільно зайнятих приміщень, про надання площі в натурі, спори, пов'язані з примушуванням прийняти передаточний баланс тощо).
Заяви у спорах, пов'язаних з поповненням недостачі або з вилученням залишку власних оборотних коштів, а також інші заяви у спорах про розрахунки при передачі підприємств, будинків і споруд оплачуються митом за ставками, встановленими для позовних заяв майнового характеру.
Вартість позову, з якого обчислюється мито, визначає позивач, а у встановлених випадках — господарський суд. При цьому до вартості позову включається і сума санкцій, вказана в заяві, а якщо вона не вказана — сума санкцій, визначена рішенням господарського суду незалежно від того, задоволено вимоги позивача чи в позові відмовлено. В останньому випадку з позивача достягується відповідна сума мита.
Сума санкцій для обчислення розміру мита в усіх випадках має визначатися господарським судом у день винесення рішення.
У разі винесення господарським судом ухвали про затвердження мирової угоди між сторонами (ч. 4 ст. 121 ГПК), в якій сторони дійшли згоди, у тому числі стосовно розподілу судових витрат, суд має право затвердити цю угоду, якщо вона не суперечить законодавству, фактичним обставинам і матеріалам справи. У таких випадках суд у своєму рішенні повинен навести зміст цієї угоди.
У разі коли господарський суд на підставі п. З ст. 83 ГПК зменшує розмір неустойки (штрафу, пені), витрати позивача, пов'язані зі сплатою державного мита, відшкодовуються за рахунок відповідача у сумі, сплаченій позивачем.
144
145
У випадках скасування рішення господарського суду і пе-редання справи на новий розгляд розподіл судових витрат зі справи, у тому числі сум державного мита за подання заяви про перегляд рішення в апеляційному або у касаційному порядку або перегляд його за нововиявленими обставинами, здійснює господарський суд, який приймає рішення, керуючись загальними правилами розподілу судових витрат.
Стороні, на користь якої відбулося рішення, господарський суд на загальних підставах відшкодовує витрати, пов'язані зі сплатою державного мита за рахунок другої сторони і в тому разі, коли друга сторона звільнена від сплати державного мита (ст. 49 ГПК).
Приймаючи рішення зі справи, провадження у якій порушено за заявою прокурора або його заступника, а також у випадках, коли позивач звільнений від сплати державного мита, господарський суд повинен виходити з такого.
Якщо позов залишено без задоволення, державне мито не стягується. У разі задоволення позову повністю або частково державне мито стягується до Державного бюджету України з відповідача, якщо він не звільнений від його сплати.
Якщо позивачу у встановленому порядку надано відстрочку сплати державного мита, питання щодо стягнення (відшкодування) мита після закінчення терміну такої відстрочки має вирішуватися на загальних підставах, визначених ст. 49 ГПК.
Якщо суддя не прийняв рішення щодо розподілу судових витрат чи повернення державного мита з державного бюджету, то за заявою сторони або прокурора, який брав участь у судовому процесі, а також з власної ініціативи він на підставі ст. 88 Кодексу має право прийняти додаткове рішення чи ухвалу у справі.
Державне мито частково або повністю повертається заявникові лише у випадках, прямо передбачених чинним законодавством.
Згідно зі ст. 47 ГПК державне мито підлягає поверненню у випадках і в порядку, встановлених законодавством. В рішенні, ухвалі, постанові чи довідці господарського суду зазначаються обставини, що є підставою для повного або часткового повернення державного мита. Застосовуючи коментовану статтю, необхідно виходити з того, що господарський суд самостійно чи за заявою сторони в ухвалі, рішенні чи постанові, а в тих випадках, коли процесуальні документи не виносилися — У відповідній довідці зазначає обставини, які є підставою для повного або часткового повернення державного мита. Така довідка за заявою сторони видається господарським судом першої інстанції.
Повернення державного мита відповідно до ст. 8 Декрету «Про державне мито» відбувається в таких випадках:
внесення мита в більшому розмірі, ніж передбачено чинним законодавством;
повернення заяви (скарги) або відмови в її прийнятті, а також відмови державних нотаріальних контор або виконавчих комітетів міських, селищних і сільських рад у вчиненні нотаріальних дій;
припинення провадження у справі або залишення позову без розгляду, якщо справа не підлягає розгляду в суді чи в господарському суді, а також коли позов подано недієздатною особою;
скасування в установленому порядку рішення суду;
неприйняття Кабінетом Міністрів України у встановленні строки рішення про створення (реєстрацію) промислово-фінансової групи або зняття проекту створення промислово-фінансової групи з розгляду уповноваженою особою ініціаторів створення цієї промислово-фінансової групи;
6) в інших випадках, передбачених законодавством України. Сплачене заявником державне мито підлягає поверненню
повністю також у випадку, коли сторона звертається до господарського суду з заявою про переглад в апеляційному або у касаційному порядку ухвал, можливість оскарження яких не передбачена ГПК (статті 20, 24-27, 31, 41, 58, 64, 68, 77, 88, 89, 120, ч. 4 ст. 121, статті 121-1, 122 Кодексу). У таких випадках суд апеляційної або касаційної інстанції на підставі відповідно ч. 1 ст. 106 або ч. 1 ст. 111-13 ГПК відмовляє у прийнятті апеляційної або касаційної скарги і повертає сплачене до бюджету державне мито на підставі п. 2 ч. 1 ст. 8 Декрету «Про державне мито», виносячи з цих питань відповідну ухвалу.
Державне мито повертається фінансовим органом того району чи міста, до бюджету якого воно надійшло. Повернення державного мита проводиться на підставі заяви платника, поданої ним протягом року з дня зарахування державного мита до бюджету, до відповідного органу, що справляє мито.
Слід мати на увазі, що встановлений п. 17 Інструкції про порядок обпилення та справляння державного мита річний строк подання заяви не є процесуальним і не може бути відновлений судом у разі його закінчення.
Повернена позовна заява, заява про перегляд рішення в апеляційному, касаційному порядку чи за нововиявленими обставинами може бути повторно подана на загальних підставах до господарського суду після усунення допущенного порушення, якщо таке порушення не перешкоджає повторному
146
147
зверненню до суду. При цьому позивач має право використати первісний документ про сплату державного мита.
У випадках відмови позивача від заявленого позову до прийняття рішення зі справи або задоволення відповідачем позовних вимог після подання позову внесене з цієї справи державне мито не повертається.
Судові витрати на проведення експертизи (аудиту); витрати, пов 'язані з оглядом та дослідженням речових доказів у місці їх знаходження, сплати послуг перекладача, адвоката; витрати на іпформаційно-техиічне забезпечення судового процесу. Згідно зі ст. 47-1 ГПК розмір витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу визначається Кабінетом Міністрів України за поданням Вищого господарського суду України. Відповідно до Розмірів витрат з інформаційно-техиічно-го забезпечення судових процесів, пов'язаних з розглядом цивільних та господарських справ, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 грудня 2002 р. № 1258, в яких встановлено розмір витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в господарських справах (розмір в редакції постанови від 13 квітня 2007 p.):
для позивачів, у встановленому порядку звільнених від сплати державного мита — за нульовою ставкою;
для всіх інших позивачів — за ставкою 118 гри.
Розмір сум, що підлягають сплаті за проведення експертизи (аудиту), та розподіл цих витрат має визначатися господарським судом з урахуванням ставок і окладів, встановлених експертною установою.
Експертам, перекладачам, іншим особам, викликаним до господарського суду для дачі пояснень, відшкодовуються вартість проїзду до місця виклику і назад залізничним, автомобільним, водним і повітряним транспортом; страхові платежі за державне страхування на транспорті; вартість попереднього продажу проїзних документів; проїзд автомобільним транспортом (крім таксі) до залізничної станції, аеропорту, якщо вони знаходяться за межами населеного пункту; найм житлового приміщення, а також добові у розмірах, встановлених законодавством про службові відрядження, та згідно з поданими документами, що підтверджують розмір цих витрат. Якщо проїзні документи не подано, відшкодовується мінімальна вартість проїзду між місцем проживання і місцем виклику.
Витрати, пов'язані з викликом до суду, відшкодовуються після виконання експертами, перекладачами та іншими особами своїх обов'язків у розмірі, що визначається у рішенні господарського суду.
Розподіл між сторонами сум, що підлягають сплаті за проведення експертизи (аудиту), послуги перекладача, а також інших судових витрат здійснюється за правилами розподілу державного мита.
Витрати, пов'язані з перекладом документів, а також з оплатою за вручення їх за кордоном відповідно до Конвенції про вручення за кордоном судових та позасудових документів у цивільних або комерційних справах, під час судового розгляду має нести заінтересована сторона. Після закінчення розгляду справи такі витрати розподіляються господарським судом на загальних підставах згідно з ч. 5 ст. 49 ГПК.
Витрати позивачів та відповідачів, пов'язані з оплатою ними послуг адвокатів, адвокатських бюро, колегій, фірм, контор та інших адвокатських об'єднань з надання правової допомоги щодо ведення справи в господарському суді, розподіляються між сторонами на загальних підставах, визначених ч. 5 ст. 49 ГПК.
Відшкодування цих витрат здійснюється господарським судом шляхом зазначення про це у рішенні, ухвалі, постанові за наявності документального підтвердження витрат, як-от: угоди про надання послуг шодо ведення справи у суді та (або) належно оформленої довіреності, виданої стороною представникові її інтересів у суді, і платіжного доручення або іншого документа, який підтверджує сплату відповідних послуг.
В науковій літературі неодноразово розглядалися проблеми стягнення з відповідача коштів на оплату наданих позивачеві юридичних послуг1. Зокрема, виникають труднощі, коли юрист не є адвокатом, у кваліфікуванні витрат — як послуг адвоката чи «інших послуг», — а також у доведенні зв'язку між витратами й розглядом справи, потребою в правовій допомозі адвоката під час розгляду справи. Втім, практика не є простою й тоді, коли йдеться про стягнення з винуватої сторони сум, сплачених адвокату'.
Наявність статусу адвоката у представника позивача ще не гарантує стягнення з відповідача суми плати, одержаної захисником, незважаючи на те, що судові витрати покладають на винувату сторону. Стаття 44 ГПК передбачає, що до судових витрат належать зокрема оплата послуг адвоката й інші витрати, пов'язані з розглядом справи.
При реалізації цих норм перед стороною, яка вимагає стягнення судових витрат, постають такі питання:
зв'язок послуг адвоката з розглядом справи;
розмір суми, що підлягає стягненню;
1 Див.: Притика Д.М. Арбітражний процес: Законодавство та практика застосування. — Харків, 1999. — С 171.
148
• необхідність (обов'язковість) послуг адвоката під час розгляду справи.
Зв'язок із справою обумовлюється договором. Якщо сторона заплатила адвокатові просто за «адвокатські послуги», шансів на стягнення суми плати в неї немає. Послуги, надані адвокатом, мають бути пов'язані з розглядом справи. Тобто вони мають полягати в наданні клієнтові юридичної допомоги з правового обгрунтування позиції, розробки документів і підготовки матеріалів для передання спору на розгляд суду й у процесі розгляду справи; бути спрямованими на сприяння клієнтові в суді у захисті його прав та інтересів шляхом застосування правових засобів; бути спрямованими на ефективну реалізацію процесуальних прав клієнта.
Фактично такі послуги можуть полягати в юридичному аналізі обставин спору, правовому обгрунтуванні вимог, розробці проекту позовної заяви або інших документів, що подаються до суду, в судовому представництві, заяві клопотань, поданні доказів, наданні суду пояснень, уточненні позовних вимог, заперечень тощо. У ст. 13 Основних положень про роль адвокатів, прийнятих VIII Конгресом ООН 1 серпня 1991 p., сформульованих так, щоб сприяти належній ролі адвокатів, яка має гарантуватися урядами країн-учасниць при розробці й застосуванні національного законодавства, зазначено, що обов'язки адвоката стосовно клієнта мають передбачати: надання допомоги клієнтові будь-якими законними способами й здійснення правових дій для захисту його інтересів.
ГПК не обмежує послуг адвокатів, витрати за які підлягають або не підлягають стягненню з винуватої сторони. Водночас вказаний Кодекс відносить до судових витрат оплату саме послуг адвоката. Варто звернути увагу на те, що відповідно до ГПК відшкодується лише оплата послуг адвоката, а, наприклад, згідно з ЦПК — ще й іншого фахівця у галузі права. Видається, що положення, закріплене в ГПК, є обмежувальним щодо права особи вільно обирати захисника своїх прав, закріпленого ст. 59 Конституції, однак саме така практика закріпилася у деяких судових рішеннях у господарських справах. Тобто якщо юридична допомога надана у господарському процесі не адвокатом, а просто юристом, то такі витрати відшкодовані не будуть.
Закон «Про адвокатуру» у ст. 5 встановлює перелік видів діяльності адвокатів, зокрема: складання заяв правового характеру, здійснення представництва в суді, надання юридичної допомоги підприємствам та інші види юридичної допомоги, передбачені законодавством.
Положення вказаного Закону буквально використовуються протилежною стороною в господарському процесі на свою користь. Відповідачі заявляють заперечення про те, що плата за послуги, надані адвокатом, не підлягає відшкодуванню, якщо «формулювання» здійснених послуг прямо не зазначено в Законі «Про адвокатуру» або в інших актах законодавства. Хоча це не відповідає ні ГПК, ні загальновизнаним принципам правової допомоги. Щоб уникнути подібних заперечень у суді в предметі договорів на надання адвокатських послуг, краше вказувати саме ті послуги й саме в тій редакції, що наведена в законах України.
Підтвердженням надання адвокатських послуг є договір з адвокатом. Якщо договір не містить умов про надання адвокатських послуг при розгляді конкретного спору з конкретним клієнтом, плата за них не буде стягнена з відповідача через відсутність їх зв'язку з розглядом конкретної справи. Слід індивідуалізувати спір, при розгляді якого надаються послуги, — або описом у договорі, або додатковою угодою, що укладається до основного договору, або виставленням рахунку з посиланням на перелік послуг.
Згідно зі ст. 48 ГПК визначення розміру витрат за послуги адвоката здійснюється в порядку, встановленому Законом «Про адвокатуру».
Закон «Про адвокатуру» не містить порядку визначення розміру суми плати за послуги адвоката. Відповідно до ст. 12 Закону оплата праці адвоката здійснюється на підставі договору між юридичною особою й адвокатом.
Зважаючи на майновий характер відносин адвоката й клієнта, при їх встановленні й виконанні мають застосовуватися норми цивільного законодавства.
ЦК визначає свободу сторін у встановленні умов договорів. Сума в договорах узгоджується за домовленістю сторін (статті 627, 632 ЦК). Зміна ціни після укладення договору допускається лише у випадках, передбачених самим договором або законом.
Відповідно до ст. 903 ЦК плата за договором про надання послуг здійснюється замовником у розмірі, встановленому договором.
При укладенні угоди на надання адвокатських послуг сторонам варто (хоча це й не передбачено законом) обговорювати умови про компенсацію фактичних витрат, необхідних для виконання договору (друкування, копіювання документів, транспортні витрати тощо). Якшо сторони включили в договір умову про компенсацію таких витрат клієнтом, то їхня сума вноситься окремо й не входить до плати за послуги адвоката.
150
151
Інакше зазначені витрати належатимуть до витрат адвоката, який не матиме права додатково вимагати їх, змінивши у такий спосіб ціну договору.
У ст. 904 ЦК прямо вказано, що замовник зобов'язаний відшкодувати фактичні витрати, необхідні для виконання договору, лише в договорах про безоплатне надання послуг.
Оскільки склад, обсяг і вартість фактичних витрат наперед визначити неможливо і клієнт, як правило, негативно ставиться до будь-яких непрогнозованих сум доплати, прийнятнішим є другий варіант визначення ціни адвокатського договору — без додаткової компенсації фактичних витрат.
Отже, залежно від умов договору, заявляючи в суді вимогу про покладання на відповідача витрат на адвоката, позивач встановлює їх розмір як суму плати за послуги адвоката, не включаючи суми компенсації замовником фактичних витрат, якщо така компенсація передбачена договором; або всю ціну договору, якщо умова про компенсацію замовником витрат договором не передбачена.
Однак щодо розміру відшкодування витрат на адвоката вносять сумніви Правила адвокатської етики, схвалені Вищою кваліфікаційною комісією адвокатури при Кабінеті Міністрів України 1 жовтня 1999 p., зміст яких застосовується й у суді.
Згідно з цими Правилами єдиною допустимою формою одержання адвокатської винагороди за надання правової допомоги є гонорар. Відповідно до статей 4, 33 Правил гонорар не включає коштів, внесених клієнтом на покриття фактичних витрат, пов'язаних з виконанням договору. Згідно зі ст. 17 у договорі про надання правової допомоги в будь-якому разі мають бути чітко визначені зокрема розмір гонорару, а також розмір, порядок вирахування й внесення фактичних витрат на виконання доручення. Правила суперечать самі собі, оскільки у ст. 34 вказано, що адвокат має право, крім гонорару, стягувати з клієнта кошти для покриття фактичних витрат, якщо обов'язок клієнта з погашення цих витрат визначено договором.
Як зазначено у ст. 4 Правил адвокатської стики, норми цих правил не скасовують і не заміняють положень чинного законодавства про адвокатуру, а доповнюють і конкретизують його. Зміст такого доповнення й конкретизації Вищий господарський суд України приймає при розгляді скарг з питань стягнення судових витрат.
У липні 2003 р. Господарський суд м. Києва ухвалив рішення про задоволення позову фірми «В» до Шевченківської ДПІ м. Києва про визнання недійсним податкового повідомлення, залишене в силі апеляційною інстанцією. Суд стягнув
з відповідача в складі судових витрат також і плату адвокатові. У додатковій угоді до адвокатського договору, рахунку й платіжному дорученні було зазначено «за складання позовної заяви й адвокатське представництво клієнта в Господарському суді м. Києва при розгляді позову до Шевченківської ДПІ про визнання недійсним рішення». Адвокатський договір не містив умов про додаткову компенсацію клієнтом жодних фактичних витрат. Рішенням суду на відповідача покладено повну суму плати адвокатові, зазначену в рахунку.
У листопаді 2003 р. постановою Вишого господарського суду України рішення апеляційної та першої інстанцій були скасовані. У постанові вказано: не вся сума в договорі становить суто адвокатські послуги, а суми фактичних витрат не підлягають стягненню на підставі статті 49 ГПК; під фактичними витратами правової допомоги варто розуміти передбачені витрати, пов'язані з виконанням доручення (оплата роботи фахівців на запит адвоката, транспортні витрати, оплата друкованих копіювальних та інших технічних робіт, телефонних розмов, перекладу, нотаріального посвідчення документів тощо); узята за основу сума гонорару це має жодної підстави, адже, відшкодовуючи послуги адвоката як судові витрати, судовим інстанціям слід було з'ясувати, яку саме суму сплачено адвокатові як компенсацію фактичних витрат при здійсненні правового обслуговування, й подати підтвердження цієї суми.
У березні 2004 р. під час нового розгляду справи судом першої інстанції позивачеві було відмовлено в стягненні з відповідача суми плати адвокатові з мотивів, викладених вище.
Стаття 49 ГПК, як і весь розділ VI цього Кодексу, не містить положень про неможливість стягнення в складі судових витрат сум фактичних витрат, пов'язаних з виконанням адвокатських послуг. Навпаки, до судових належать також інші витрати, пов'язані з розглядом справи (ст. 44).
Заперечуючи проти відшкодування витрат на адвокатську допомогу, відповідачі посилаються на відсутність потреби в адвокатських послугах в процесі розгляду справи. На відміну, наприклад, від обов'язкових за законом державного мита або плати за експертизу, призначену судом, сторона, яка залучає адвоката, робить це на власний розсуд, хоча закон допускає розгляд справи й поза його участю. Тобто коли закон не передбачає обов'язковості адвокатських послуг, то й витрати на них не підлягають відшкодуванню.
Обов'язкова участь у справі адвоката не встановлена й невідома господарському процесу. ГПК не передбачає ви-
152
153
падків, у яких сторона зобов'язана укласти договір, оплатити послуги адвоката й під час користування ними брати участь у справі. Отже, за відсутності правових підстав користування адвокатськими послугами під час розгляду справи не може бути обов'язковим для жодної із сторін.
Для надання правової допомоги при вирішенні справ у судах в Україні діє адвокатура. Конституція (ст. 59) встановила право кожного на правову допомогу, а не обов'язок користуватися нею.
Згідно зі ст. 44 ГПК до судових витрат належить оплата послуг адвоката. Послуги надаються на підставі договору (ст. 901 ЦК), а договір укладається за волевиявленням сторін.
Відповідно до пунктів 10, 11 роз'ясння Президії Вищого арбітражного суду України «Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України» витрати, пов'язані з оплатою послуг адвоката, розподіляються між сторонами на загальних підставах. Відшкодування цих витрат здійснюється господарським судом шляхом посилання на це у рішенні за наявності документального підтвердження, як-от договору про надання послуг з провадження справи в суді, доручення.
Отже, укладення договору й плата адвокатові здійснюються лише на розсуд клієнта, а не через приписи закону або суду, й сума плати адвокатові підлягає стягненню з винуватої сторони незалежно від необхідності (обов'язковості) адвокатських послуг під час розгляду справи.
Відповідно до інформаційного листа Вищого господарського суду України від 13 лютого 2002 р. № 01-8/155 «Про деякі питання практики застосування окремих норм чинного законодавства у вирішенні спорів та внесення змін і доповнень до деяких інформаційних листів», вирішуючи питання про розподіл судових витрат, господарський суд має враховувати, що розмір відшкодування зазначених витрат, крім державного мита, не повинен бути неспівмірним, тобто явно завищеним. За таких обставин суд з урахуванням обставин конкретної справи, зокрема ціни позову, може обмежити цей розмір з огляду на розумну необхідність судових витрат для цієї справи.
Розподіл господарських витрат регламентується нормами ст. 49 ГПК.
Спалата державного мита передбачена:
— у спорах, що виникають при укладенні, зміні та розірванні договорів — на сторону, яка безпідставно ухиляється від прийняття пропозицій іншої сторони, або на обидві сторони, якщо господарським судом відхилено частину пропозицій кожної із сторін;
154
— у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав — на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Якщо спір виник внаслідок неправильних дій сторони, господарський суд має право покласти на неї державне мито незалежно від результатів вирішення спору.
Державне мито, від сплати якого позивач у встановленому порядку звільнений, стягується з відповідача в дохід бюджету пропорційно розміру задоволених вимог, якщо відповідач не звільнений від сплати державного мита.
Стороні, на користь якої відбулося рішення, господарський суд відшкодовує мито за рахунок другої сторони і в тому разі, коли друга сторона звільнена від сплати державного мита.
Суми, які підлягають сплаті за проведення судової експертизи, послуги перекладача, адвоката, витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу та інші витрати, пов'язані з розглядом справи, покладаються:
при задоволенні позову — на відповідача;
при відмові в позові — на позивача;
при частковому задоволенні позову — на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
4.5. Процесуальні строки
Суспільні процеси, явища та людська діяльність відбуваються у часі. Остання як предмет наукового дослідження, є лише обмеженою тими чи іншими спеціальними завданнями абстракцією певним чином фіксованої тривалості, вимірювання. Тоді як філософія розглядає час у світлі дослідження взаємозв'язку подій, їх порядку, послідовності та змінюваності. Предметом філософського дослідження проблеми часу є величина зв'язку, величина залежності подій, їх визначення і самовизначення. У сукупності ці величини становлять фундамент філософії часу і розглядаються як дійсний час, який суттєво відрізняється від того чи іншого окремого поняття часу1.
На думку А. Жгунової, строк — це певний відрізок часу, із закінченням або настанням якого норми права пов'язують виникнення чи припинення правовідносин2. Аналізуючи
1 Див.: Трубников Н.Н Проблема времени в свете философского ми ровоззрения // Вопросы философии. — 1978. — № 2. — С. 111—118.
2 Див.: Жгунова А.В. Сроки в советском гражданском праве: Авторсф. дисс. ... канд. юрид. наук. — Свердловск, 1971. — С. 61.
155
працю А. Жгунової та проводячи власні дослідження, В. Луць визначив строк як період або момент часу, з настанням чи із закінченням якого пов'язані певні події або дія (бездіяльність), що мають юридичне значення'. На його ж думку, правовий строк — це час, з настанням чи спливом якого пов'язана та чи інша подія або дія, що має юридичне значення2. Такої думки дотримується і В. Цікало, підкреслюючи, що для цивільних правовідносин значення має не сам час як явище соціальне, а закінчення його періоду3.
Вплив часу відображається на всіх правовідносинах, а отже, суб'єктивні права та обов'язки, що становлять зміст правовідносин, завжди існують у часі. Початок або межу існування певних прав закон зумовлює часом. Такі випадки називають часовим обмеженням прав.
Суб'єкти, які реалізують свої права, заінтересовані у тому, щоб права та обов'язки здійснювалися не лише належним чином, а й своєчасно. Відповідно строки у правовідносинах мають велике значення, оскільки вони упорядковують і стабілізують будь-які правовідносини.
Строки, передбачені законом, можна поділити на дві групи: матеріальні (наприклад, позовна давність) та процесуальні (наприклад, строк на апеляційне оскарження рішення суду).
Процесуальний спірок — це певний період у часі, протягом якого господарський суд, сторони та інші учасники процесу повинні вчинити певні процесуальні дії.
Аналіз ГПК, зокрема ст. 50, дозволяє виокремити два види строків: строки, встановлені Кодексом, та строки, встановлені господарським судом. Перші встановлені у вигляді чіткого періоду в часі починаються та закінчуються конкретно визначеною календарною датою, не можуть бути змінені судом. ГПК встановлені такі процесуальні строки: строк порушення провадження у справі (ст. 64); строк вирішення спору (ст. 69); строк розгляду зауважень на протокол судового засідання (ст. 81-1); строк розсилання рішень та ухвал (ст. 87); строк на апеляційне (ст. 93) та касаційне (ст. 110) оскарження; строк перегляду рішень за нововиявленими обставинами (ст. 113); строк для пред'явлення наказу до виконання (ст. 118) та ін.
1 Див.: Луць В.В. Строки в цивільних правовідносинах. —Львів, 1994. — С 15—16, 21.
' Див.: Луць В.В. Строки захисту цивільних прав. — Львів, 1993. — С 40.
' Див.: Цікало В.І. Поняття та правова природа давності в цивільних правовідносинах// Вісник Львівського університету. — 2001. — Вип. 36. — С 302.
156
Другі визначаються судом в довільній формі, але в межах законодавчо встановлених строків на розгляд справи наприклад, господарський суд відкладає в межах строків, встановлених ст. 69 ГПК, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено на цьому засіданні. Такими обставинами, зокрема, є: 1) нез'явлення на засідання представників сторін, інших учасників судового процесу; 2) неподання витребуваних доказів; 3) необхідність витребування нових доказів; 4) залучення до участі в справі іншого відповідача, заміна неналежного відповідача; 5) необхідність заміни відведеного судді, судового експерта.
Про відкладення розгляду справи виноситься ухвала, в якій вказуються час і місце проведення наступного засідання. Суддя має право оголосити перерву в засіданні в межах встановленого строку вирішення спору з подальшою вказівкою про це в рішенні або ухвалі. Цілком логічним є те, що суддя, головуючий у справі, приймаючи рішення про відкладення слухання справи та визначаючи чітку календарну дату, на яку відкладається слухання справи, керується міркуванням доцільності та процесуальної економії, тобто, з одного боку, часу має бути достатньо для вчинення визначеної процесуальної дії (наприклад, отримання відповіді на запит суду), з іншого — у разі тривалого відкладення слухання справи та потреби витребування додаткових доказів строки розгляду справи можуть закінчитися, що може привести до необхідності їх продовження.
Перебіг строку для вчинення процесуальних дій, що визначаються періодом часу, починається наступного дня після календарної дати або настання події, якими визначено його початок. Він обчислюється роками, місяцями та днями.
Так, апеляційна скарга (подання) на рішення господарського суду подається (вноситься) протягом 10 днів з дня прийняття рішення місцевим господарським судом, а у разі якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення — з дня підписання рішення, оформленого відповідно до ст. 84 ГПК. Касаційна скарга (подання) може бути подана (внесена) протягом одного місяця з дня набрання рішенням місцевого господарського суду чи постановою апеляційного господарського суду законної сили (ст. 110 ГПК). Касаційна скарга, касаційне подання Генерального прокурора України на постанову чи ухвалу Вищого господарського суду України можуть бути подані не пізніше одного місяця з дня її прийняття (статті 111 — 116 ГПК).
Строки для вчинення процесуальних дій визначаються точною календарною датою, зазначенням події, що має неминуче настати, чи періодом часу. В останньому випадку Дію може бути вчинено протягом всього періоду.
157
Перебіг процесуального строку, обчислюваного роками, місяцями або днями, починається наступного дня після календарної дати або настання події, якими визначено його початок.
Оскільки із закінченням процесуального строку учасник процесу може втрачати можливість вчиняти дії без застосування спецішіьної процедури поновлення строків, визначення цього моменту набуває принципового значення. ГПК у ст. 51 передбачає, що строк, обчислюваний роками, закінчується у відповідний місяць і число останнього року строку; строк, обчислюваний місяцями, закінчується у відповідне число останнього місяця строку. Якщо кінець строку, обчислюваного місяцями, припадає на такий місяць, що не має відповідного числа, строк закінчується в останній день цього місяця. При обчисленні строку місяцями (наприклад щодо подання касаційної скарги, подання) необхідно враховувати, що такий строк обчислюється саме місяцем, а не кількістю днів у місяці, оскільки можуть мати місце випадки, коли, наприклад, оскаржуване рішення (постанова), було прийняте ЗО січня 2006 p., оскільки наступний місяць не має такого числа, то відповідно строк закінчується 28 лютого 2006 p., або оскаржуване рішення (постанова), було прийняте 31 грудня 2005 р., то з урахуванням того, що відповідно до ч. З ст. 50 ГПК перебіг строку починається з наступного дня після календарної дати, якою визначено його початок, тобто з 1 січня 2006 р. — строк на касаційне оскарження закінчується 1 лютого 2006 р.
Перебіг строку, що обчислюється днями (наприклад щодо подання апеляційної скарги, подання) починається наступного дня після календарної дати або настання події, якими визначено його початок. Отже, якщо рішення прийняте 10 січня 2006 p., то строк на апеляційне оскарження закінчується 20 січня 2006 р. о 24 год. 00 хв. У випадках, коли останній день строку припадає на неробочий день, днем закінчення строку вважається перший наступний за ним робочий день.
Процесуальна дія, для якої встановлено строк, може бути вчинена до 24 години останнього дня строку. Якщо позовну заяву, відзив на позовну заяву, заяву про перегляд рішення та інші документи здано на пошту чи телеграф до 24 години останнього дня строку, строк не вважається пропущеним.
Вчинення дії після спливу процесуальних строків має відповідні процесуальні наслідки, наприклад, у разі подання апеляційної скарги після закінчення строку, встановленого ч. 2 ст. 93 ГПК, апеляційний господарський суд повинен відмовити у прийнятті апеляційної скарги і винести з цього приводу відповідну ухвалу.
Отже, оскільки процесуальні строки, незважаючи на їх зв'язок із об'єктивними показниками часу (місяць, день), встановлені законодавцем, останній передбачив можливість їх зупинення. Відповідно до ст. 52 ГПК зупинення провадження у справі є підставою для зупинення усіх процесуальних строків, що не закінчилися до того часу, коли настала подія, у зв'язку з якою господарський суд зупиняє провадження у справі- Зупинення усіх незакінчених процесуальних строків триває до моменту поновлення провадження у справі. Підстави зупинення провадження у справі та його поновлення передбачені ст. 79 Кодексу та можуть мати різний характер. Днем зупинення та поновлення провадження та відповідно перебігу процесуальних строків є день винесення відповідно ухвали про зупинення та поновлення провадження.
Сірок, пропущений стороною, може бути поновлено. У ст. 53 ГПК встановлено порядок відновлення та подовження процесуальних строків, залежно від того, встановлений процесуальний строк законом чи призначений господарським судом. Так, в разі визнання причини пропущення процесуального строку, встановленого законом, поважною господарський суд може відновити пропущений строк.
Наприклад, визнавши обставини, викладені у клопотанні про відновлення пропущенного процесуального строку, підтверджені листом Вугледарського відділення Держказначей-ства України та відміткою на рішення суду (І серпня 2001 p.), підставою для відновлення процессуального строку скаржнику з урахуванням строку первісного подання касаційної скарги та строку перерваного знаходженням скарги у касаційній інстанції Вищий господарський суд України постановою від 12 березня 2002 р. в справі № 17-5-20-38/207 клопотання ДВАТ «Шахта Південне донбаська № 3» про відновлення строку для подачі касаційної скарги задошзльнив, відновив процесуальний строк та скасував рішення господарського суду Одеської області від І серпня 2001 р. (30 липня 2001 р.) у справі № 17-5-20-38/207, а справу направив на новий розгляд до господарського суду Одеської області.
У випадку пропущення визначеного господарським судом процесуального строку останній має право подовжити Його. Крім того, подовжити строк, визначений господарським судом, можна й до його спливу. Відновлення встановленого законом процесуального строку здійснюється господарським судом за заявою сторони, прокурора чи з своєї ініціативи.
Заява про відновлення пропущеного строку має містити обґрунтуванні! поважності обставин, шо зумовили пропущення
158
159
строку. У разі визнання господарським судом поважності причин пропущений процесуального строку, останній відновлюється, про що зазначається в рішенні, ухвалі чи постанові господарського суду. Відповідно до листа Вищого господарського суду України від 23 грудня 2002 р. № 05-2/1486 «Щодо відновлення пропущеного строку подання апеляційної скарги» до поважних причин належить зокрема отримання заявником рішення місцевого господарського суду після закінчення зазначеного процесуального строку. Про відмову у відновленні строку виноситься ухвала.
З відповідним клопотанням можуть звертатися лише особи, які мають право на подання апеляційної скарги. Таке клопотання може бути викладено у скарзі чи в окремій заяві і має бути подано одночасно з поданням апеляційної скарги. Клопотання розглядається, якщо воно надійшло до винесення ухвали про повернення апеляційної скарги.
В ч. 2 ст. 93 ГПК встановлено, шо відновлення пропущеного строку подання апеляційної скарги (подання) можливе протягом трьох місяців з дня прийнятгя рішення місцевим господарським судом.
Отже, якщо апеляційну скаргу повернуто через пропущенім строку на подання такої скарги, за відсутності клопотання про його відновлення її може бути подано вдруге з клопотанням про відновлення строку тільки протягом трьох місяців з дня прийняття рішення місцевим господарським судом.
Клопотання про відновлення строку подання апеляційної скарги розглядається колегією суддів без повідомлення осіб, які беруть участь у справі, до вирішення питання про прийняття апеляційної скарги до провадження.
За результатами розгляду клопотання про відновлення пропущеного строку виноситься ухвала, зміст якої може бути викладено в ухвалі про прийняття апеляційної скарги.
Ухвалу про відмову у відновленні пропущеного строку подання апеляційної скарги може бути оскаржено у касаційному порядку, що надає додаткові гарантії стороні.
В разі повернення апеляційної (касаційної) скарги, подання з підстав, передбачених пунктами 1—3 ч. 1 ст. 97 ГПК, після усунення цих обставин сторона у справі має право повторно подати апеляційну скаргу, а прокурор внести апеляційне подання у загальному порядку. В цьому випадку необхідно враховувати, що загальний порядок передбачає встановлені ГПК строки на подачу апеляційної, касаційної скарги, та, як правило, після повернення апеляційної скарги, строк на оскарження якої становить 10 днів, він вже є пропущеним, тому у разі повторного подання відповідних скарг його необхідно поновлювати. Але в
160
цьому випадку суд може виходити з того, шо оскільки сторона неналежним чином скористалась своїм процесуальним правом щодо оскарження рішення (постанови), та не визнати причину пропущений строку поважною. Отже, при поновленні строків, які були пропущені через повернення апеляційної (касаційної) скарги, подання необхідно обгрунтувати причину пропущення таким чином, щоб у суду не було сумнівів щодо її поважності.
4.6. Докази і доказування у господарському процесі
В процесі розгляду кожної справи господарський суд виконує функцію судочинства, тобто досягнення достовірного знання про фактичні обставини, характерні для спірних правовідносин сторін, визначення правових норм, які підлягають застосуванню до цих відносин та прийняття законного та обгрунтованого рішення. Встановлюючи фактичні обставини, які існували між сторонами до порушення справи в суді, господарський суд використовує докази, які надають учасники процесу, та здобуті судом іншим шляхом відповідно до закону.
Докази — це будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких грунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.
Факт чи обставина самі по собі не є доказом. Факти існують незалежно від того, знають про них особи, які здійснюють судовий розгляд, чи ні. Фактичні дані, тобто відомості про факт — це інформація, за допомогою якої можна пізнати факт. Пізнання фактів відбувається за допомогою доказів, що мають значення для правильного вирішення справи. Отже, основним способом пізнання обставин, що мають значення для правильного вирішення справи, є встановлення їх за допомогою доказів, тобто доказування1.
Доказування у господарському процесі — це врегульована правовими нормами діяльність господарського суду та інших учасників господарського процесу зі збирання і закріплення, дослідження і оцінки доказів.
'Див.: Науково-практичний коментар Господарського процесуального кодексу України / За ред. О.І. Харитонової. — К.., 2006. — С. 72.
161
Інакше кажучи, доказування — це процес встановлення істини.
Процесуальна форма і правовий порядок збирання, закріплення, перевірки й оцінки доказів є гарантіями досягнення істинного знання. Як визначають С. Васильєв, Л. Ніколенко, встановивши за допомогою судових доказів фактичні обставини спірних правовідносин і спираючись на норму матеріального права, що підлягає застосуванню, суд шляхом умовиводів може дійти справедливих висновків щодо суб'єктивних прав і обов'язків учасників правовідносин1.
Доказування як пізнавальна діяльність має свій предмет.
Предмет доказування — це коло фактів, які необхідно встановити для правильного вирішення господарського спору. До таких фактів належать обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги чи заперечення або які мають інше значення для вирішення справи та які належить встановити при ухваленні судового рішення.
Класифікація доказів — це групування доказів за певними ознаками.
Залежно від способу формування докази поділяються на первісні і похідні. Первісними називають докази-першоджерела, похідними — докази, що відтворюють зміст іншого доказу.
За характером зв'язку змісту доказів з тими фактами, які необхідно встановити, докази поділяються на прямі, які вказують на наявність чи відсутність факту, і непрямі, які дозволяють зробити не один, а кілька ймовірних висновків про факт.
За джерелом одержання докази поділяються на особисті і речові залежно від того, хто або що є джерелом доказу — людина чи матеріальний об'єкт.
За формою існування докази можуть бути усними, письмовими та речовими.
У ч. 2 ст. 32 ГПК вказаний перелік засобів доказування, який є вичерпним, а саме: письмові і речові докази, висновки судових експертів, пояснення представників сторін та інших осіб, які беруть участь у судовому процесі.
Пояснення сторін, третіх осіб, їхніх представників — це повідомлення суду відомих їм обставин, які мають значення для справи. Пояснення оцінюються судом разом з іншими доказами у справі. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, можуть давати пояснення як в усній, так і в письмовій
формах. У процесі судового розгляду пояснення даються в усній формі. Пояснення сторін у письмовій формі містяться у позовній заяві та у відзиві на позовну заяву. На вимогу судді пояснення представників сторін та інших осіб, які беруть участь у судовому процесі, мають бути викладені письмово у тому випадку, якщо пояснення, що містяться у зазначених документах, та усні пояснення є неповними, суперечливими, та в інших необхідних випадках.
Письмовими доказами с документи і матеріали, які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору (cm. 36 ГПК).
Документ — це результат відображення фактів, подій, явищ об'єктивної дійсності і розумової діяльності людини за допомогою письма, графіки, фотографії, звукозапису або іншого способу на спеціальному матеріалі (папері, фотоплівці, папірусі, пергаменті тощо)1. Тобто договори, платіжні документи, накладні, висновки державних та інших органів, акти експертизи та інші документи є письмовими доказами. До письмових доказів також належать листи, телеграми, якщо вони містять відомості про факти, що мають значення для справи, або відомості, що такі факти спростовують. Наприклад, згідно зі ст. 207 ЦК правочин, у тому числі договір, вважається таким, що вчинений у письмовій формі, якщо його зміст зафіксований в одному або кількох документах, листах, телеграмах, якими обмінялися сторони.
Письмові докази повинні подаватися в оригіналі або в копії, яка належним чином посвідчена. За загальним правилом належним чином посвідченою копією вважається копія, що посвідчена нотаріально. У встановлених законом випадках копія може бути посвідчена посадовими особами, які наділені таким правом. Підпис посадової особи скріпляється печаткою органу, який така особа представляє. Оригінали документів подаються, коли обставини справи відповідно до законодавства мають бути посвідчені тільки такими документами, а також в інших випадках на вимогу господарського суду. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, до суду може подаватися посвідчений витяг з нього.
Носіями інформації, крім усних пояснень та документів, можуть бути також інші об'єкти матеріального світу, тобто речові докази (ст. 37 ГПК).
' Див.: Васильєв СВ., Ніколенко Л.М. Доказування та докази у господарському процесі України: Монографія. — Харків, 2004. — С. 8.
1 Див.: Науково-практичний коментар Господарського процесуального кодексу України / За ред. О.І. Харитонової. — К-, 2006. — С 76.
162
163
Речовими доказами є предмети, що своїми властивостями свідчать про обставини, які мають значення для правильного вирішення спору.
Речові докази слід відрізняти від письмових. Якщо інформація про факти міститься в документі, цей доказ є письмовим. Якщо ж інформація про факти підтверджується властивостями документа як предмета, цей доказ є речовим1. Такими властивостями можуть бути зовнішній вигляд, внутрішні якості, місцезнаходження та інші ознаки предмета. Якщо подання доказів до приміщення суду ускладнюється, господарський суд має право провести огляд й дослідження доказів безпосередньо в місці їх знаходження. За результатами огляду та дослідження складається протокол, який підписується суддею. Протокол додається до матеріалів справи (ст. 39 ГПК).
У випадках витребування речових доказів судом, їх безпосередньо направляють до господарського суду. З огляду на конкретні обставини справи, суд може також уповноважити заінтересовану сторону або іншу особу, яка бере участь у справі, одержати речовий доказ для надання його суду, що має бути вказано в ухвалі про витребування доказу.
Оглядаються речові докази судом безпосередньо на судовому засіданні, за участю присутніх в судовому засіданні осіб, які беруть участь у справі і також особисто оглядають речові докази. В разі необхідності такі докази можуть бути надані для ознайомлення також експертам, спеціалістам. Учасники судового процесу, яким подані для ознайомлення речові докази, можуть звернути увагу суду на ті чи інші обставини, пов'язані з доказом та його оглядом.
Докази повинні бути достовірними. Достовірність — це властивість доказу відображати дійсні обставини справи, які становлять предмет доказування. Постановою Пленуму Верховного Суду України від 29 грудня 1976 р. № 11 «Про судове рішення»2 визначено, що обгрунтованим визнається рішення, в якому повно відображено обставини, які мають значення для справи, висновки суду про встановлені обставини і правові наслідки є вичерпними, відповідають дійсності і підтверджуються достовірними доказами, дослідженими на судовому засіданні. Тобто в процесі дослідження доказів суд здійснює перевірку їх достовірності, на підтвердження чого суд може призначити експертизу.
'Див.: Беляневич В.Е- Господарський процесуальний кодекс України: Науково-практичний коментар. — К., 2006. — С. 235.
2 Бюлетень законодавства і юридичної практики України. — 2004. — № 11.
Судова експертиза є особливим видом доказу. Призначення судової експертизи та порядок її проведення передбачений ст. 41 ГПК. Також порядок проведення експертизи регулюється нормами спеціального законодавства, а саме — Законом «Про судову експертизу». Нормативне визначення судової експертизи дане в ст. 1 вказаного Закону: судова експертиза — це дослідження експертом на основі спеціальних знань матеріальних об'єктів, явиш і процесів, які містять інформацію про обставини справи, що перебуває у провадженні органів дізнання, досудового та судового слідства.
Судова експертиза призначається в разі, якщо для з'ясування обставин справи необхідні спеціальні знання, якими суд не володіє. Якісна оцінка фахівцем (фахівцями) з урахуванням вимог законодавства обставин справи, усвідомлення та оцінка яких виходять за межі обов'язкових знань суддів господарського суду — це головне призначення експертизи у господарському судочинстві. Такими знаннями є спеціальні знання у галузі науки, мистецтва, техніки тощо. Судова експертиза має призначатися лише у разі дійсної потреби у спеціальних знаннях для встаношіення даних, що належать до предмета доказування, тобто у разі, коли висновок експерта не можуть замінити інші засоби доказування.
З приводу призначення експертизи виноситься ухвала господарського суду, яка оскарженню не підлягає. Апеляційний господарський суд, який приймає додаткові докази і перевіряє законність і обгрунтованість рішення місцевого господарського суду у повному обсязі, також вправі призначити судову експертизу на стадії перегляду судового рішення в апеляційному порядку. Що ж до суду касаційної інстанції, то він таким правом не наділений, оскільки відповідно до ст. 111-7 ГПК не може збирати нові докази.
Судово-експертну діяльність здійснюють державні спеціалізовані установи, а також у випадках і на умовах, визначених законом, — судові експерти, які не є працівниками зазначених установ. Вирішуючи питання про призначення судової експертизи, господарському суду необхідно витребувати у сторін пропозиції стосовно конкретних державних спеціалізованих експертних установ та (або) судових експертів, які не є працівниками зазначених установ. Господарський суд не зв'язаний цими пропозиціями, але має враховувати їх у вирішенні питання про призначення і проведення експертного дослідження (інформаційний лист Вищого господарського суду від 27 листопада 2006 р. № 01-8/2651 «Про деякі питання призначення судових експертиз»')•
1 Вісник господарського судочинства. — 2007. — № 1.
164
Не може розглядатись як судова експертиза дане вченими тлумачення законодавчих актів, пов'язане з наявністю у них актах неясностей, неузгодженостей, суперечностей чи інших недоліків. Документ, виданий за результатами тлумачення вченими правової норми, доказового значення не має і посилатися на нього для обгрунтування рішення не можна.
Суд може призначати судову експертизу як у порядку підготовки справи до розгляду, так і в процесі розгляду. Учасники судового процесу вправі пропонувати господарському суду питання, які мають бути роз'яснені експертом. Ці питання можуть бути запропоновані у позовній заяві, у відзиві або в окремому письмовому клопотанні сторони. Проте остаточне коло питань судовому експерту визначає господарський суд. Проведення експертизи в експертних установах здійснюють співробітники, які мають вищу освіту, пройшли відповідну підготовку та атестовані як експерти певної спеціальності, а також позаштатні працівники цих установ. На керівника експертної установи покладається комплектування складу позаштатних працівників та встановлення порядку їх діяльності.
Здійснюючи розгляд справи, суд може не обмежуватися послугами експертних закладів, визначених ст. 7 Закону «Про судову експертизу». Він має право звернутися як до спеціалізованих державних органів, положеннями про які визначено їх право давати компетентні висновки, так і до фахівців у тій чи іншій галузі знань, які визначені як експерти, а також до фахівців, що виконують обов'язки експертів одноразово. У будь-якому разі доручати проведення судової експертизи можна лише тим особам, яких атестовано відповідно до закону і включено до Державного реєстру атестованих судових експертів, ведення якого покладено на Міністерство юстиції України. Суд зобов'язаний перевірити повноваження експерта, наявність у підприємця ліцензії на право здійснювати експертну діяльність та свідоцтва про присвоєння кваліфікації судового експерта за відповідною спеціалізацією у безпосереднього виконавця експертизи.
Суд визначає та чітко ставить питання перед експертом, а також підготовлює необхідні матеріали для складення ним висновку. При цьому суд повинен керуватися встановленими вимогами щодо якості, кількості та оформлення матеріалів (письмових, речових та інших, що підлягають експертизі). Такі вимоги містяться, наприклад, у загальному вигляді в інструкції, яка встановлює, що до експертної установи слід надсилати: постанову (ухвалу) про призначення експертизи, а також об'єкти дослідження (у разі потреби зі зразками для
166
порівняльного дослідження, схемами, протоколами вилучення речових доказів тощо).
У Науково-методичних рекомендаціях з питань підготовки та призначення судових експертиз, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 8 жовтня 1998 р. № 53/5 (в редакції наказу від ЗО грудня 2004 р. № 144/138-5)1 надається орієнтовний перелік питань, що можуть бути поставлені при проведенні експертизи.
Висновок експерта має відповідати вимогам ст. 34 ГПК, яка визначає належність та допустимість доказів, оскільки він є одним із видів доказів, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Під час проведення судової експертизи експертом можуть бути встановлені обставини, що мають значення для правильного вирішення спору, але з приводу яких судовому експерту не були поставлені питання. В цьому випадку експерт у висновку викладає свої міркування щодо цих обставин. Питання, поставлені експертом з власної ініціативи, вказуються після питань, зазначених у постанові (ухвалі) про призначення експертизи.
Висновок судового експерта оцінюється господарським судом за правилами, встановленими ст. 43 ГПК, а саме: відповідно до внутрішніх переконань суду, що ґрунтуються на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Висновок не є для суду обов'язковим. Відхилення господарським судом висновку судового експерта має бути мотивованим у рішенні.
Після отримання висновку експерта суд, зважаючи на його зміст, може призначити додаткову або повторну експертизу.
Додаткова експертиза призначається судом після розгляду ним висновку первинної експертизи, якщо виявиться, що він є неповним або неясним, та усунути ці недоліки експертного висновку в судовому засіданні шляхом заслуховування експерта неможливо. Висновок експерта визнається неповним, якщо досліджено не всі надані йому об'єкти або не дано вичерпних відповідей на всі поставлені перед експертом запитання. Висновок експерта визнається неясним, якщо він викладений нечітко або має непевний, неконкретний характер. В ухвалі про призначення додаткової експертизи зазначається, які саме висновки експерта
1 Офіційний вісник України. — 1998. — Ні 46. — Ст. 1715.
167
суд вважає неповними чи неясними або які обставини зумовили необхідність розширення експертного дослідження. Така судова експертиза може призначатись як з ініціативи суду, так і за клопотанням учасників судового процесу, а її проведення може бути доручено тому самому або іншому експерту.
Повторна експертиза призначається з ініціативи суду або за клопотанням учасників процесу, якщо висновок експерта визнано необгрунтованим чи таким, що суперечить іншим матеріалам справи, або коли він викликає сумнів ідодо його правильності. Повторну судову експертизу може бути призначено також, якщо є розбіжності у висновках кількох експертів і їх неможливо усунути шляхом одержання додаткових пояснень експертів у судовому засіданні. Повторну судову експертизу слід доручати іншому експерту (експертам).
Якіцо необхідно здійснити дослідження нових об'єктів або з інших обставин справи, призначається нова, а не повторна експертиза.
Висновок експерта не має наперед встановленої сили та переваги над іншими джерелами доказів, підлягає перевірці й оцінці за внутрішнім переконанням суду, яке має ґрунтуватися на всебічному, повному й об'єктивному розгляді всіх обставин справи у сукупності.
Обов'язок витребування доказів. Господарський суд не має права повернути позовну заяву без розгляду, якшо вважає, що наданих сторонами доказів на підтвердження їх вимог та заперечень недостатньо. В цьому випадку суд зобов'язаний витребувати від підприємств та організацій незалежно від їх участі у справі документи і матеріали, необхідні для вирішення спору (ст. 38 ГПК).
Так, Вищий господарський суд України 8 листопада 2006 p., розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу ТОВ «МетСнабКомплект» на постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 18 липня 2006 р. у справі № 34/242-06(6/11) за позовом Донецького колективного спеціалізованого управління «Укренергочор-мет» до ТОВ «МетСнабКомплект» про стягнення суми, встановив, що, залишаючи позов без розгляду на підставі п. 5 ч. 1 ст. 81 ГПК, місцевий господарський суд посилався на те, що позивач без поважних причин, в обгрунтування своїх вимог, не надав суду доказів звернення до відповідача з письмовою вимогою про повернення грошових коштів.
Але вирішуючи питання щодо залишення позову без розгляду суду, слід було мати на увазі, що застосування зазначеної норми процесуального права можливо лише за наявності таких умов: додаткові документи вважаються вит-
ребуваними, тільки якщо про це зазначено у відповідному процесуальному документі; витребувані документи чи явка представника позивача дійсно необхідні для вирішення спору; позивач не подав витребувані документи чи не направив представника в засідання суду без поважних причин.
Апеляційний господарський суд встановив, що висновок суду першої інстанції про залишення позову без розгляду зроблений без наявності умов для застосування такої підстави, визначених процесуальним законом, оскільки суд першої інстанції мав можливість розглянути спір за наявними у справі доказами або витребувати у позивача додаткові докази відповідно до вимог ст. 38 ГПК.
Отже, за висновком Вищого господарського суду України апеляційний господарський суд дійшов правильного висновку про відсутність правових підстав для залишення позову без розгляду, і правомірно скасував ухвалу суду першої інстанції та передав справу на розгляд до місцевого господарського суду.
Сторона, прокурор, які порушують клопотання перед господарським судом про витребування доказів, повинні докладно зазначити, який доказ вимагається, підстави, з яких вони вважають, що ці докази має підприємство чи організація, і обставини, які можуть підтвердити ці докази. В протилежному випадку суд може відмовити в витребуванні доказів.
У ст. 40 ГПК визначений порядок повернення письмових та речових доказів. Оригінали письмових доказів, що є у справі, за клопотанням підприємств та організацій повертаються їм після вирішення господарського спору та подання засвідчених копій цих доказів. Речові докази, які знаходяться в господарському суді, після вирішення спору повертаються підприємствам та організаціям, від яких їх було одержано, або передаються стороні, за якою господарський суд визнав право на ці речі.
Обов'язок доказування і подання доказів. У ст. 33 ГПК визначено головний елемент змагальності господарського процесу — кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Позивач має довести факти, якими він обґрунтовує позовні вимоги, тобто підставу позову, а відповідач — обставини, якими він обґрунтовує заперечення проти позову.
Докази господарському суду подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу. Суд сприяє заінтересованим особам в реалізації обов'язку доказування шляхом витребування необхідних доказів в тому разі, якщо сторона не може подати господарському суду докази самостійно. Згідно зі ст. 38 ГПК, якщо подані сторонами докази є недостатніми, суд
168
169
самостійно витребує необхідні докази. З огляду на викладені вимоги Кодексу господарський суд не лише вправі, а й повинен з'ясувати усі обставини справи, що належать до предмета доказування в ній та мають значення для її розгляду, хоча б сторони та інші учасники судового процесу й не посилалися на відповідні обставини.
У разі невиконання сторонами обов'язку доказування господарський суд може розглянути справу за наявними в ній матеріалами (ст. 75 ГПК). Тобто процесуальний закон встановлює своєрідні негативні наслідки для сторони, яка не надає суду доказів своїх вимог та заперечень. Закон попереджає, що в такому випадку судове рішення грунтуватиметься переважно на доказах, шо підтверджують обставини, на які посилаються інші заінтересовані особи. В цьому випадку рішення суду може не задовольнити інтересів особи, яка не виконує обов'язку доказування.
Сторони мають надавати докази суду своєчасно, тобто в процесі розгляду спору в суді першої інстанції. Відповідно до ст. 101 ГПК у процесі перегляду справи апеляційний господарський суд за наявними у справі і додатково поданими доказами повторно розглядає справу. Але додаткові докази приймаються судом, якщо заявник обгрунтував неможливість їх подання суду першої інстанції з причин, що не залежали від нього. Якщо таких причин не наведено, суд має право не прийняти докази та не залучити їх до матеріалів справи.
У статтях 32, 34 Кодексу містяться правила про належність та допустимість доказів- Належними є докази, що стосуються предмета доказування.
Належність доказів — це спроможність фактичних даних нести інформацію щодо обставин предмета доказування.
Суд зобов'язаний виктючити з процесу доказування докази, які не стосуються справи, наявність яких ускладнює процес доказування, встановлення дійсних обставин справи, затягує розгляд справи, відібравши тільки ті докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. При цьому сторони мають право обґрунтовувати належність доказу для підтвердження їх вимог або заперечень, щоб переконати суд у належності того чи іншого доказу. Обгрунтування прийняття або неприйняття до уваги того чи іншого доказу повинне знайти відображення в рішенні суду. Ненадання судом оцінки належним доказам може бути приводом для скасування судового рішення.
Так, в касаційній постанові Вищого господарського суду України від 8 серпня 2006 р. у справі № 11/153/03, при розгляді касаційної скарги ДП «Бердянський морський
торговельний порт» на постанову від 25 травня 2006 р. Запорізького апеляційного господарського суду у справі № 11/153/03 за позовом ТОВ «Фрахтово-експедиційне агентство «Азов-Чарт» до ДП «Бердянський морський торговельний порт» про зобов'язання повернути із зберігання 112,569 тонн ферохрому, встановив, що апеляційним судом не враховано положення статтей 137, 138 Кодексу торговельного мореплавства (КТМ) України та п. 3.1.2 Генеральної угоди, укладеної між сторонами спору, згідно з якими оформлення документів на приймання вантажів здійснюється на підставі вручених порту коносаментів, які є належними доказами приймання вантажу до перевезення та містять зокрема дані про міру (масу, об'єм) вантажу (п. 7 ч. 1 ст. 138 КТМ). Суд не дав оцінки розбіжностям між даними цього документа та іншими доказами у справі. Вишенаведене, відзначив Виший господарський суд України, свідчить про неповне з'ясування обставин справи та наявність підстав для її передачі на новий розгляд до суду першої інстанції.
Сторони вільні у наданні господарському суду своїх доказів і доведенні їх переконливості. Проте вирішуючи питання щодо доказів, господарські суди мають враховувати інститут допустимості засобів доказування, згідно з яким обставини справи, що відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
Допустимість доказів — це певне, встановлене законом обмеження у використанні доказів у процесі вирішення конкретних справ.
Допустимість доказів має загальний та спеціальний характер. Загальний характер полягає в тому, що застосування засобів доказування, перелічених у ст. 32 ГПК, можливе за умови їх отримання з додержанням встановленого порядку збирання, закріплення і дослідження доказів. Тобто господарський суд не приймає доказів, одержаних з порушенням закону. Як зазначено в постанові Пленуму Верховного Суду України від 1 листопада 1996 р. № 9 «Про застосування Конституції України при здійсненні правосуддя»1, докази повинні визнаватись такими, що одержані незаконним шляхом, наприклад тоді, коли їх збирання й закріплення здійснено або з порушенням гарантованих Конституцією прав людини
1 Бюлетень законодавства і юридичної практики України. — 200 — № 8.
170
171
і громадянина, встановленого кримінально-процесуальним законодавством порядку, або не уповноваженою на це особою чи органом, або за допомогою дій, не передбачених процесуальними нормами.
Спеціальний характер полягає у вимогах закону про необхідність підтвердження певних обставин певними засобами доказування. Тобто у випадках, передбачених нормами матеріального або процесуального права, певні обставини мають підтверджуватися певними засобами доказування, або підтвердження певних обставин певними засобами доказування неможливе. Так, чинним законодавством, що регулює відносини за договором перевезення вантажу, встановлений перелік документів, які є підставою для покладення на перевізника відповідальності за втрату, псування, пошкодження або недостачу вантажу. Отже, жодні інші документи не можуть підтверджувати обставини, що є підставою для покладення на перевізника відповідальності за незбереження вантажу.
Підстави звільнення від доказування. Процесуальне законодавство передбачає випадки, коли відомості про факти не потребують доказування (ст. 35 ГПК). До них належать обставини, визнані господарським судом загальновідомими. Загальновідомими є обставини, які об'єктивно існують в матеріальному світі або закріплені в законі. Для того, щоб певні обставини не потребували доказування з боку осіб, які на них посилаються, суд має визнати, що вони є загальновідомими.
Прикладом може бути постанова Вищого господарського суду України від І серпня 2006 р. у справі № 20-10/100-5/ 199-2/363 за касаційним поданням першого заступника військового прокурора ВМС України на постанову Севастопольського апеляційного господарського суду від 17 травня 2006 р. у справі № 20-10/100-5/199-2/363 за позовом заступника військового прокурора ВМС України в інтересах держави в особі Міністерства оборони України до: 1. ТОВ «Туркурорт»; 2. Кримського управління капітального будівництва Міноборони України про визнання недійсним договору про будівництво житла для військовослужбовців. Вищий господарський суд, скасовуючи постанову апеляційного суду, визначив, що висновки суду апеляційної інстанції про недоведеність позивачем належності земельної ділянки під забудову за спірним договором до складу земель оборони спростовуються фактом розміщення на ній військової частини. Відповідно до ст. 77 Земельного кодексу України землями оборони визнаються землі, надані для розміщення і постійної діяльності військових частин, установ, військово-навчальних закладів, підприємств та організацій Збройних
Сил України, інших військових формувань, утворених відповідно до законодавства України. Тому обставини про належність земельної ділянки до складу земель оборони відповідно до ст. 35 ГПК є загальновідомими і не потребують доказування.
Не потребують доказування також преюдиціальні факти. Такими є факти, встановлені рішенням господарського суду, іншого органу, який вирішує господарські спори, наприклад, третейського суду. Під час розгляду однієї справи, вони не доводяться знову при вирішенні інших спорів, у яких беруть участь ті самі особи. Обов'язковим для господарського суду при вирішенні спору з питань, чи мали місце певні дії та ким вони вчинені, є вирок суду з кримінальної справи, що набрав законної сили. Рішення суду з цивільної справи, що набрало законної сили, є обов'язковим для господарського суду щодо фактів, які встановлені судом і мають значення для вирішення спору. При цьому не мають преюдиціального значення оцінювальні судження, зроблені судом під час вирішення іншої справи.
Прикладом може бути постанова Вишого господарського суду України від 5 липня 2006 р. у справі № 18/529пд, відповідно до якої Виший господарський суд України у складі колегії суддів, розглянувши матеріали касаційної скарги СТОВ «Вугільник» на постанову Луганського апеляційного господарського суду від 28 березня 2006 р. у справі господарського суду Луганської області за позовом СТОВ «Вугільник» до ЗАТ «Троїцьке ремонтно-технічне підприємство» про визнання договору недійсним, встановив, що відмовляючи в задоволенні позову, суди першої та другої інстанцій послались на рішення господарського суду Луганської області від 7 грудня 2004 р. у справі № 17/406 за позовом ЗАТ «Троїцьке ремонтно-технічне підприємство» до СТОВ «Вугільник» про стягнення 21512,00 грн. заборгованості за спірним договором.
Це рішення, на думку судів попередніх інстанцій, відповідно до ст. 35 ГПК має преюдиціальне значення для вирішення цього спору, оскільки встановлює факт часткового виконання позивачем спірного договору.
При цьому суд першої інстанції дійшов такого висновку шляхом оцінки різниці між розміром боргу, який на момент укладання договору становив 23280,74 грн., а на момент подачі позову у справі № 17/406 — 21512,00 грн., з чого випливає, що на момент винесення вказаного рішення позивач частково виконав умови договору.
172
Апеляційний господарський суд такого висновку дійшов у такий самий спосіб, однак зазначив, шо на момент подання позову у справі № 17/406 борг становив 19556,36 грн.
Водночас аналіз змісту рішення у справі № 17/406 свідчить про встановлення лише факту існування боргу позивача перед відповідачем, шо підтверджується актом звіряння, який, до речі, не містить посилань на спірний договір.
Тому посилання господарських судів першої та другої інстанцій на ст. 35 ГПК та ст. 63 ЦК УРСР колегія вважає помилковими, оскільки суди, як правильно зазначив позивач у касаційній скарзі, надали преюдиціального значення власним оцінювальним судженням та безпідставно визнали такі судження за встановлений судом факт, адже докази на підтвердження часткового виконання спірного договору з боку позивача у рішенні у справі № 17/406 не наведені, судом не витребувались та не досліджувались.
За таких обставин господарські суди порушили вимоги ст. 43 ГПК шодо оцінки доказів на підставі всебічного, повного і об'єктивного розгляду в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, колегія вважає рішення та постанову господарських судів такими, що підлягають скасуванню з переданням справи на новий розгляд до господарського суду першої інстанції.
Презюмовані факти, тобто такі факти, які згідно з законом вважаються встановленими, також віднесено до обставин, які не потребують доказування. Прикладом такої презумпції може бути норма ст. 11 Закону України від 23 грудня 1993 р. «Про авторське право і суміжні права» (в редакції Закону від 11 липня 2001 р.)1, яка встановлює, що за відсутності доказів іншого, автором твору вважається особа, зазначена як автор на оригіналі або примірнику твору (презумпція авторства). Від обов'язку доказувати зазначені факти звільняється одна зі сторін. Інші особи, які беруть участь у справі, таке припущення можуть спростувати в загальному порядку.
Визнані факти, тобто обставини, які визнаються сторонами, також можуть не доказуватися під час розгляду справи у тому випадку, якщо у суду не виникає сумніву щодо достовірності цих обставин та добровільності їх визнання. Але у ст. 43 ГПК зазначено, що визнання однією стороною фактів, на які посилається інша сторона, не є для господарського суду обов'язковим, оскільки суд повинен оцінювати докази за своїм внутрішнім переконанням, при цьому грунтуватися на всебіч-
ному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.
Оцінка доказів — це розумова, пізнавальна діяльність господарського суду, що полягає у дослідженні якісних і кількісних ознак ■зібраних доказів'. Вона здійснюється судом за його внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному та об'єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності на підставі принципів господарського судочинства: верховенства права, законності, ршності усіх учасників господарського процесу перед законом і судом, змагальності сторін. При цьому суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.
Оцінка доказів здійснюється судом за його внутрішнім переконанням і впевненістю у правильності його висновків. Невід'ємною умовою встановлення істини у справі є внутрішнє переконання у процесі оцінки доказів, яке має ґрунтуватися на всебічності, повноті та об'єктивності дослідження.
Порушення цих принципів є однією з підстав зміни чи скасування судових рішень в апеляційному або касаційному порядку, про що зазначено в роз'ясненнях Пленуму Верховного Суду України, викладених у п. 1 постанови «Про судове рішення». Рішення є законним тоді, коли суд, виконавши всі вимоги процесуального законодавства і всебічно перевіривши всі обставини справи, вирішив справу відповідно до норм матеріального права, що підлягають застосуванню до цих правовідносин. Неповне з'ясування всіх обставин справи, які мають значення для справи, дає підстави для скасування ухвалених у справі судового рішення та передачі справи на новий розгляд.
Відповідно до п. 4 роз'яснення Президії Вищого арбітражного суду України «Про судове рішення» господарським судам слід виходити з того, що рішення може грунтуватись лише на тих доказах, які були предметом дослідження і оцінки судом. При цьому необхідно мати на увазі, що згідно зі ст. 43 ГПК наявні докази підлягають оцінці у їх сукупності, і жоден доказ не має для господарського суду заздалегідь встановленої сили.
Відхиляючи будь-які доводи сторін чи спростовуючи подані стороною докази, господарські суди повинні у мотивувальній частині рішення навести правове обґрунтування і ті доведені фактичні обставини, з огляду на які ці доводи або докази суд не
1 Відомості Верховної Ради України. — 1994. — № 13. — Ст. 64. 174
'Див.: Науково-практичний коментар Господарського процесуального кодексу України / За ред. О.1. Харитонове!' — К., 2006. — С. 85.
взяв до уваги. Отже, закон надає можливість господарському суду самому оцінювати кожен доказ, й критерієм цього є внутрішнє переконання судді. Зазначений підхід до оцінки доказів забезпечує пошук істини, оскільки в законі неможливо заздалегідь правильно визначити достовірність і силу того чи іншого доказу, оскільки це залежить від кожного конкретного випадку1.