- •Представительная и непосредственная демократия.
- •Основные конституционно-правовые институты непосредственной демократии: выборы, народная законодательная инициатива, референдум.
- •Понятие и сущность избирательного права.
- •Социальная функция выборов.
- •Принципы избирательного права.
- •Организация голосования в зарубежных странах.
- •Абсентеизм.
- •Способы определения результатов выборов.
- •Избирательные системы и их виды.
- •Понятие пропорциональной избирательной системы.
- •Избирательная квота: способы вычисления «естественной квоты» и «исправленной квоты». Метод д`Ондта.
- •Контроль за проведением выборов.
- •Глава IV. Общественный контроль за подготовкой и проведением выборов
Избирательные системы и их виды.
Под избирательной системой обычно понимают порядок определения результатов выборов, позволяющий выявить, кто из баллотирующихся кандидатов избран в качестве депутата или на конкретную выборную должность. При этом в зависимости от способа подсчета голосов результаты выборов при одних и тех же итогах голосования могут оказаться различными. ^ Порядок распределения депутатских мандатов между кандидатами по результатам голосования определяет вид избирательной системы:мажоритарная, пропорциональная и смешанная.
Мажоритарная избирательная система: понятие, сущность, виды, достоинства и недостатки. Исторически первой избирательной системой стала мажоритарная, в основе которой лежит принцип большинства: избранными считаются такие кандидату, которые получили установленное большинство голосов. При данной системе территория всей страны делится на примерно равные по числу избирателей округа, от которых избираются депутаты. В зависимости от минимального количества голосов избирателей, необходимого для избрания кандидата, выделяют следующие разновидности мажоритарной системы: абсолютного большинства, относительного большинства, квалифицированного большинства.
Самой распространенной за рубежом является мажоритарная система относительного большинства, при которой побеждает тот кандидат, который получил больше голосов, чем любой из его соперников. При данной системе в англосаксонских странах не устанавливается порог явки избирателей, считается, что не пришедшие на выборы избиратели согласны с мнением большинства. Недостатком данной системы является и то, что не учитывается мнение тех избирателей, которые проголосовали против победившего кандидата. Ведь зачастую бывает так, что в совокупности сумма голосов, поданных за других кандидатов, больше, чем сумма голосов, поданных за победившего кандидата. При мажоритарной избирательной системе абсолютного большинства побеждает тот кандидат, который получил абсолютное большинство голосов — 50% + 1 голос. Специфической, редко встречающейся разновидностью мажоритарной избирательной системы является система квалифицированного большинства, при которой побеждает тот кандидат, который получил квалифицированное большинство голосов.
Несомненными достоинствами мажоритарной системы называют простоту, возможность участия избирателей в процедуре выдвижения кандидатов, поименное перечисление всех претендентов. К тому же считается, что эта система более универсальна, так как дает возможность учитывать и партийные интересы (избирательные объединения и избирательные блоки могут выдвигать своих кандидатов по всем избирательным округам), и интересы избирателей, не входящих в общественные организации. Вместе с тем ей присущи и недостатки: опасность искажения соотношения политических сил в парламенте по сравнению с действительно существующим в обществе; невозможность точного учета реального влияния организаций, предвыборных союзов, партий.