3.5. Приватизация жилых помещений

Приватизация жилья - бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Приватизация жилья регулируется Законом Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 4 июля 1991 г. N 1541-1 <*> с изменениями, внесенными Законами РФ от 23 декабря 1992 г. N 4199-1, от 20 июля 1994 г. N 26-ФЗ, от 11 апреля 2001 г. N 54-ФЗ (далее - Закон о приватизации жилья).

--------------------------------

<*> Ведомости СНД и ВС РСФСР от 11.07.1991. N 28. Ст. 959.

Вышеназванный Закон определяет основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда на территории Российской Федерации.

В соответствии с вышеназванным Законом для приобретения гражданами в порядке приватизации жилья в собственность необходимо соблюдение нижеследующих условий.

1. Объектом приватизации может быть только государственный и муниципальный жилой фонд.

Граждане могут приватизировать только жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, в том числе жилые помещения, находящиеся на праве хозяйственного ведения у предприятий, на праве оперативного управления у учреждений, а также жилой фонд, временно находящийся у приватизированных предприятий, который не вошел в уставный капитал этих предприятий и в соответствии с планом приватизации подлежит передаче в муниципальную собственность.

В соответствии с приложением N 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 3020-1 <*> жилищный фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), отнесен к объектам муниципальной собственности. В зависимости от того, к какому виду собственности относится предприятие или учреждение, жилой фонд, находящийся у предприятий на праве хозяйственного ведения и у учреждений на праве оперативного управления, является либо государственной собственностью: федеральной или субъекта Российской Федерации, либо муниципальной собственностью. То же самое относится и к приватизированным предприятиям, на балансе которых остался жилой фонд, не включенный в уставный капитал и подлежащий передаче в муниципальную собственность. До момента реальной передачи в муниципальную собственность жилой фонд, находящийся на балансе приватизированных предприятий, является собственностью субъекта Российской Федерации или федеральной собственностью в зависимости от того, к какому виду собственности относилось предприятие до приватизации.

--------------------------------

<*> Ведомости СНД и ВС РСФСР от 16.01.1992. N 3. Ст. 89.

Закон о приватизации жилья не распространяется на передачу гражданам занимаемых ими жилых помещений, находящихся в собственности акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью и иных хозяйственных обществ. Передача указанными юридическими лицами жилья в собственность граждан не является сделкой приватизации, а является гражданско-правовой сделкой дарения, которая регулируется нормами ГК. Применительно к жилому фонду, находящемуся в собственности общественных объединений (организаций), Закон о приватизации жилья носит рекомендательный характер. Пунктом 6 Постановления Верховного Совета РСФСР от 4 июля 1991 г. N 1542-1 общественным объединениям рекомендовано осуществлять передачу и продажу находящегося в их собственности жилья в собственность граждан на условиях, предусмотренных для государственного и муниципального жилищного фонда. Данные рекомендации относились и к приватизации жилого фонда колхозов.

В соответствии с Положением о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 г. N 708, при реорганизации колхоза или совхоза в отношении объектов жилого фонда могло быть принято одно из нижеследующих решений:

а) Передать в муниципальную собственность.

Соответственно, если жилой фонд, ранее принадлежащий колхозу или совхозу, был передан в муниципальную собственность, то его приватизация в настоящее время осуществляется в соответствии с Законом о приватизации жилья;

б) Передать или продать гражданам занимаемые ими помещения в порядке, установленном Законом о приватизации жилья и соответствующим решением Советов народных депутатов.

До реорганизации и в момент реорганизации колхозы и совхозы могли заключать договоры приватизации жилья. Представляется, что такая возможность была утрачена ими с момента регистрации нового реорганизованного юридического лица;

в) Включить в уставный капитал реорганизуемого колхоза или совхоза.

Жилой фонд, включенный в уставный капитал реорганизованного юридического лица, приватизации в соответствии с Законом о приватизации жилья не подлежит, поскольку не может быть отнесен ни к объектам государственной или муниципальной собственности, ни к объектам, находящимся в собственности общественных организаций.

2. Участниками договора приватизации могут быть только граждане Российской Федерации, занимающие жилое помещение на условиях социального найма.

Федеральным законом "О внесении изменений и дополнений в Гражданский кодекс Российской Федерации и Закон "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 11 апреля 2001 г. N 54-ФЗ <*> внесены существенные изменения в Закон о приватизации жилья, в соответствии с которыми с 31 мая 2001 г. приватизировать жилые помещения могут исключительно только граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения на основании договора социального найма.

--------------------------------

<*> Российская газета 31 мая 2001 г.

До вступления в силу указанного Закона участие в приватизации не было связано с наличием у лиц, занимающих жилое помещение, гражданства Российской Федерации. Отказ в приватизации по причине отсутствия гражданства Российской Федерации не допускался. Российское законодательство определяет правовой статус иностранцев и лиц без гражданства принципом национального режима. Конституция РФ (п. 3 ст. 62) наделяет иностранных граждан и лиц без гражданства теми же правами и обязанностями, что и граждан, и юридических лиц Российской Федерации, кроме случаев, установленных законом или международным договором. Федеральный закон от 11 апреля 2001 г. N 54-ФЗ по существу установил запрет на участие в приватизации жилья иностранных граждан, включая граждан стран СНГ и лиц без гражданства.

Начиная с 31 мая 2001 г. приватизации подлежат только жилые помещения, которые заняты гражданами на основании договора социального найма.

До вступления в силу Федерального закона от 11 апреля 2001 г. N 54-ФЗ приватизации подлежали жилые помещения, занимаемые гражданами на основании договора найма или аренды. В настоящее время жилые помещения, занимаемые гражданами на основании договора аренды, приватизированы быть не могут.

Жилые помещения, занимаемые гражданами на основании договора коммерческого найма, приватизации в соответствии с Законом о приватизации не подлежат.

3. Добровольность.

Жилые помещения подлежат передаче в собственность только на добровольной основе, при наличии согласия на приватизацию всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 15 до 18 лет.

При этом необходимым условием является наличие согласия на приватизацию не только всех проживающих в данной квартире граждан, но и граждан, которые в данной квартире на момент приватизации не проживают, но имеют законное право на проживание. Это правило касается лиц, перечисленных в ст. 60 Жилищного кодекса РФ, которые на момент приватизации фактически не проживают в приватизируемом жилом помещении, но право пользования жилым помещением не утратили.

4. Бесплатность.

Жилое помещение передается в собственность граждан в порядке приватизации бесплатно.

5. Однократность.

Использовать право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального фонда каждый гражданин РФ может только один раз. Это правило не относится к несовершеннолетним, ставшим собственниками занимаемого жилого помещения в порядке приватизации. По достижении совершеннолетия они не утрачивают права на однократную, бесплатную приватизацию жилого помещения.

6. Оформление договора передачи жилого помещения.

Передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, который заключается с гражданином (гражданами) местной администрацией. Договор передачи заключается в простой письменной форме, нотариального удостоверения такого договора не требуется. Договор передачи считается заключенным с момента его подписания сторонами. Оформление договора передачи является обязательным.

7. Момент возникновения права собственности на жилое помещение.

Право собственности на переданное по договору передачи жилое помещение возникает с момента регистрации.

В соответствии с нормами Закона о приватизации жилья, действующими до 31 мая 2001 г., возникновение права собственности на приватизированное жилье связано с моментом регистрации договора в исполнительном органе местного Совета народных депутатов, а после упразднения Советов народных депутатов в администрации муниципального образования, к которой перешли распорядительные функции Советов. Право собственности на приватизированное жилье возникает с момента регистрации договора в местном органе власти (ч. 3 ст. 7 Закона о приватизации жилья).

С 31 мая 2001 г. вышеназванная норма изменена, и право собственности на приватизированное жилье возникает у граждан с момента государственной регистрации права в едином государственном реестре прав учреждениями юстиции.

Регистрация права общей собственности на приватизированное жилое помещение.

При оформлении договора на передачу граждане, занимающие приватизируемое жилое помещение, должны определить состав лиц, участвующих в приватизации, и решить вопрос, в чью собственность будет оформляться передача квартиры.

Квартира может быть приватизирована как в собственность одного лица, при условии отказа от приватизации других лиц, проживающих в жилом помещении, так и в собственность нескольких лиц.

В соответствии с Законом о приватизации жилья жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе и несовершеннолетних, что и должно быть определено в договоре передачи.

До 31 мая 2001 г. Закон о приватизации жилья применительно к общей собственности содержал норму, позволяющую установить договором, как совместную собственность, так и долевую собственность лиц, участвующих в приватизации жилья.

Если квартира поступает в долевую собственность двух или более лиц, в договоре следует определить долю каждого участника долевой собственности. Доля определяется в виде простой (1/3) или десятичной (0,5) дроби. Если доли участников не определены в договоре приватизации, то в силу требований закона они считаются равными (п. 3 ст. 244 ГК). Представляется, что договором приватизации можно установить только равные доли участников приватизации, что вытекает из равных прав всех лиц, проживающих в жилом помещении, на приватизацию этого помещения.

Владение и пользование квартирой, находящейся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех участников, а если согласие не достигнуто - в порядке, устанавливаемом судом. Это положение закона означает, что участники долевой собственности сами устанавливают, кто из них какой комнатой пользуется, кто и в каком размере несет расходы по содержанию квартиры, ее ремонту, а если они не придут к согласию по всем вопросам, то порядок владения и пользования квартирой может установить суд. А вот распоряжаться квартирой, например, продать ее, сдать в аренду, в коммерческий найм можно только по соглашению всех участников долевой собственности. Нельзя путать распоряжение квартирой и распоряжение долей в праве на эту квартиру. В отличие от распоряжения квартирой, распоряжение долей в праве на квартиру производится участником долевой собственности самостоятельно, он вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю в праве на квартиру или распорядиться ею другим образом. При продаже доли в праве или ином возмездном отчуждении другие участники долевой собственности имеют только право преимущественной покупки этой доли. Кроме того, что совсем немаловажно, участник долевой собственности вправе потребовать выдела своей доли из общего имущества, например, в виде комнаты, если такой выдел возможен без несоразмерного ущерба имуществу.

Ранее, до 31 мая 2001 г. при наличии в Законе о приватизации жилья положения о возможности приватизации жилого помещения в совместную собственность, при заключении договора граждане часто отдавали предпочтение совместной собственности, поскольку, на их взгляд, совместная собственность имеет более понятный и удобный правовой режим.

Следует заметить, что норма Закона о приватизации жилья, позволяющая устанавливать режим совместной собственности договором, вступила в противоречие с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым совместная собственность возникает только в силу закона, а не в силу договора, и поэтому с 1 января 1995 г. не должна была применяться. Между тем на практике оформление приватизации квартир в совместную собственность лиц, проживающих в квартире, продолжалось. Органы местного самоуправления по просьбе граждан продолжали оформлять приватизацию квартир в совместную собственность, не подозревая о том, какие проблемы могут возникнуть в будущем у совместных собственников.

Эти проблемы обусловлены тем, что законодатель не установил каких-либо специальных норм для совместной собственности, возникшей при приватизации, следовательно, в отношении ее действуют общие нормы ГК.

Участники совместной собственности сообща владеют и пользуются квартирой. Распоряжение квартирой осуществляется по согласию всех участников, которое предполагается независимо от того, кем из участников совершается сделка по распоряжению квартирой. Иными словами, любой из участников совместной собственности может продать квартиру, при этом ему не требуется доказывать покупателю, нотариусу или органу, осуществляющему государственную регистрацию прав, что другие участники согласны на сделку, так как наличие их согласия предполагается в силу закона.

Интересно, что для имущества, находящегося в совместной собственности супругов, законодатель установил специальное правило, согласно которому супруг, осуществляющий продажу или иное отчуждение недвижимого имущества, находящегося в совместной собственности, должен представить покупателю, нотариусу, органу, осуществляющему государственную регистрацию, нотариально удостоверенное согласие другого супруга на сделку, без которого сделка не будет нотариально удостоверена и зарегистрирована. В отношении же совместной собственности, возникающей при приватизации, такого правила не установлено, механизм защиты прав участников совместной собственности отсутствует.

Раздел общего имущества между участниками совместной собственности, а также выдел доли одного из них могут быть осуществлены только после определения доли каждого участника в праве на общее имущество, т.е. только после установления долевой собственности. Без установления доли участник совместной собственности не может оставить завещание, не может подарить или продать свою долю. Установление размера доли каждого - это предмет соглашения участников и, как показывает практика, зачастую предмет спора, который может быть разрешен только в суде.

В настоящее время, в отсутствие четкого законодательного регулирования режима совместной собственности, сложилась судебная и нотариальная практика, согласно которой в случае смерти хотя бы одного из участников совместная собственность на имущество прекращается и возникает долевая собственность.

Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 23 апреля 1991 г. N 2 "О некоторых вопросах, возникающих у судов по делам о наследовании" (в ред. Постановлений от 21 декабря 1993 г. N 11, от 25 октября 1996 г. N 10) разъяснил, что "приобретение несколькими нанимателями жилой площади в собственность квартиры в силу Закона РФ от 4 июля 1991 г. "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" порождает право собственности на квартиру каждого из них, и в случае смерти одного из собственников наследники вправе наследовать его долю. Это положение действует независимо от того, приобретена ли квартира в общую собственность или с определением долей".

Таким образом, распространенное мнение, что наследниками участника совместной собственности являются те лица, которые вместе с ним приватизировали квартиру в совместную собственность, является ошибочным. Наследовать имущество наследодателя будут наследники по закону, круг которых определен ст. 532 ГК РСФСР с изменениями, внесенными Федеральным законом от 14 мая 2001 г. N 51-ФЗ <*>. Наследниками умершего являются: супруг (а), дети, в том числе от первого брака, родители, его братья и сестры, дед и бабка, дяди и тети, прадеды и прабабки; все они имеют право наследования доли в праве собственности на квартиру.

--------------------------------

<*> Российская газета от 17 мая 2001 г.

Другие участники совместной собственности на квартиру могут быть наследниками только в том случае, если они являются наследниками по закону.

В наследственную массу включается доля в праве на квартиру, определить которую можно было бы по соглашению всех участников совместной собственности, но при жизни наследодателя такое соглашение не заключалось. Нужно сказать, что действующее законодательство не имеет правового механизма, позволяющего прекращать совместную собственность смертью одного из сособственников и определять размер доли в праве, "принадлежащей умершему". На практике вопросы определения "доли умершего" решаются по-разному, но юридическая чистота этих действий оставляет желать лучшего.

В результате наследования квартира поступит в долевую собственность не только участников, приватизировавших квартиру в совместную собственность, но и наследников по закону. В случае если умерший участник совместной собственности не имеет наследников по закону, его доля отходит в собственность государства. Наиболее часто такая ситуация складывается, когда в приватизации квартиры, помимо членов семьи, связанных близким родством, принимал участие дальний родственник, не имеющий наследников по закону (супруга, детей, родителей). К сожалению, в дальнейшем доля, отошедшая к государству, подлежит выкупу.

Поэтому, представляется целесообразным при жизни всех сособственников прекратить совместную собственность и соглашением, заключенным между ними, определить размер доли каждого собственника.

После определения доли в праве на квартиру участник долевой собственности может совершать с принадлежащей ему долей в праве любые гражданско-правовые сделки (продать, подарить, обменять, завещать и т.д.).

Запрет на приватизацию и приватизация

коммунальных квартир

Закон о приватизации жилья также устанавливает перечень жилых помещений, которые хоть и находятся в государственной и муниципальной собственности, но не подлежат приватизации. Это жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, коммунальных квартирах, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения.

Что касается содержащегося в Законе запрета на приватизацию жилых помещений в коммунальных квартирах, то данная норма Закона о приватизации жилья Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в связи с запросами Волгоградской областной Думы, Дмитровского районного суда Московской области и жалобой гражданина В.А. Мостипанова от 3 ноября 1998 г. признана неконституционной и утратившей силу с момента провозглашения вышеназванного Постановления Конституционного Суда.

После принятия Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 3 ноября 1998 г. и при отсутствии на федеральном уровне специальных норм, регулирующих порядок осуществления приватизации коммунальных квартир, практика осуществления приватизации жилых помещений (комнат) в коммунальных квартирах складывается на территории Российской Федерации следующим образом.

Уполномоченным производить приватизацию жилья органом местной администрации осуществляется приватизация всей коммунальной квартиры в долевую собственность всех проживающих в ней нанимателей комнат, обратившихся с заявлением о передаче в собственность всей квартиры. В таких случаях приватизация квартиры в долевую собственность проживающих лиц, имеющих право на приватизацию, производится путем заключения договора (договоров) на передачу жилого помещения в долевую собственность граждан, имеющих право на приватизацию, соответственно занимаемым ими комнатам в коммунальной квартире. После заключения договора (договоров) о передаче производится государственная регистрация права долевой собственности на всю коммунальную квартиру в установленном порядке. Таким образом, приватизация коммунальной квартиры производилась и ранее, до принятия Конституционным Судом Российской Федерации вышеназванного Постановления. Поскольку объектом приватизации в данном случае является вся коммунальная квартира в целом, такая приватизация может быть осуществлена только при обращении за приватизацией всех лиц, занимающих все комнаты квартиры коммунального заселения.

При обращении нанимателя (нанимателей) одной или нескольких комнат в коммунальной квартире без согласия других нанимателей на приватизацию объектом приватизации является жилое помещение (комната или несколько комнат) в коммунальной квартире, а не квартира в целом. Сразу возникает вопрос, имеет ли собственник комнаты какие-либо права на места общего пользования в данной коммунальной квартире. Законодательно этот вопрос не решен, хотя ни у кого не возникает сомнений, что собственник комнаты имеет права и на места общего пользования квартиры, в которой расположена приватизированная комната. Представляется, что в данном случае участники гражданско-правовых отношений, стороны договора передачи жилья в собственность, решая вопрос о местах общего пользования квартиры, могут применить по аналогии нормы ст. 289 и ст. 290 ГК РФ. О применении указанных норм должно быть указано в договоре передачи комнаты в собственность.

При приватизации нанимателем (нанимателями) одной или нескольких комнат в коммунальной квартире без согласия других нанимателей жилого помещения (комнаты или нескольких комнат) в коммунальной квартире собственник приватизированной комнаты приобретает право общей долевой собственности как на общее имущество многоквартирного жилого дома (ст. 290 ГК), так и на общее имущество квартиры, частью которой является приватизированная комната.

Право долевой собственности на общее имущество в данном случае регистрации не подлежит и возникает в силу закона и договора передачи, в котором может быть определен размер доли в праве общей собственности на места общего пользования.

Учреждением юстиции по регистрации прав выдается свидетельство о государственной регистрации права на комнату (комнаты).

Приватизация служебных жилых помещений может осуществляться по специальному решению собственника служебного жилого помещения, принятого как по конкретному служебному жилому помещению, так и по всем жилым помещениям, относящимся к категории служебных.

Доля в праве на общее имущество дома

Статьей 289 ГК РФ установлено, что собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома, состав общего имущества дома определен ст. 290 ГК РФ. Законом о приватизации жилья установлено, что собственники приватизированных жилых помещений в доме государственного или муниципального жилищного фонда являются совладельцами либо пользователями внеквартирного инженерного оборудования и мест общего пользования дома (ст. 3 Закона).

При приватизации всех жилых помещений (квартир) в многоквартирных домах жилой дом полностью переходит в собственность граждан, приватизировавших жилые помещения в доме.

В силу Приложения N 3 к Постановлению Верховного Совета РСФСР от 29 декабря 1991 г. N 3020-1 объекты жилого фонда отнесены к объектам, находящимся в муниципальной собственности. После приватизации квартир в жилых домах органы местного самоуправления продолжают считать жилой дом муниципальной собственностью и числить в реестре муниципальной собственности и не находят оснований для исключения жилого дома, все квартиры в котором приватизированы, из реестра муниципальной собственности.

Закон о приватизации жилья не обязывает учитывать приватизированные квартиры и дома на балансе муниципальных предприятий и учреждений. За государственными жилищно-эксплуатационными и ремонтно-строительными организациями сохраняются обязательства по обслуживанию и ремонту приватизированных помещений по договору с их собственниками (ст. 22 Закона).

Граждане, ставшие собственниками жилых помещений, вправе самостоятельно определять, какая организация будет осуществлять обслуживание этих помещений, и могут заключить договор на обслуживание с любой организацией, включая государственные жилищно-эксплуатационные и ремонтно-строительные организации, кооперативы, частные фирмы и иные субъекты хозяйствования (ст. 23 Закона о приватизации жилья).

В соответствии с Положением о формировании договорных отношений в жилищно-коммунальном хозяйстве, утв. Приказом Минстроя России от 20 августа 1996 г. N 17-113, обслуживание и ремонт мест общего пользования в жилом доме, принадлежащих на праве общей собственности собственникам жилых помещений, а также предоставление коммунальных услуг могут осуществляться организациями жилищно-коммунального хозяйства различных форм собственности. Указанные организации выполняют функции подрядчика (исполнителя услуг) по договору, заключаемому непосредственно с собственниками жилых помещений при их ограниченном количестве. Передача жилого дома на обслуживание эксплуатирующей организации осуществляется на основании акта о передаче жилого дома на техническое обслуживание. При этом передача жилого дома на обслуживание муниципальному унитарному предприятию не порождает право муниципальной собственности на этот жилой дом.

Регистрация права на приватизированное жилое помещение в Едином государственном реестре прав.

Исходя из вышеизложенного при регистрации права собственности на жилое приватизированное помещение учреждение юстиции должно осуществить проверку законности сделки и проверить соблюдение следующих условий:

1. Принадлежность жилого помещения к объектам муниципальной или государственной собственности. При этом, если жилое помещение относится к объектам муниципальной или государственной собственности в силу разграничения собственности, проведенной в порядке, установленном Постановлением Верховного Совета РСФСР от 29 декабря 1991 г. N 3020-1, то регистрации права государственной или муниципальной собственности не требуется, так как в этом случае имеет место ранее возникшее право, которое пунктом 1 ст. 6 Закона о регистрации признается юридически действительным. Однако если недвижимость приобретена в муниципальную или государственную собственность после вступления в силу Закона о регистрации по иным основаниям (не в порядке разграничения), то заключение договора передачи жилья в собственность возможно только после регистрации права муниципальной или государственной собственности.

2. Предоставление жилого помещения гражданам на условиях социального найма.

3. Наличие у граждан, участвующих в договоре приватизации, гражданства Российской Федерации.

4. Соблюдение прав несовершеннолетних, недееспособных и ограниченно недееспособных лиц, а также других лиц, имеющих по закону право пользования жилым помещением.

5. Соблюдение принципа однократности приватизации жилья.

6. Полномочия сторон договора, а также наличие на момент обращения за регистрацией права правоспособности граждан, участвующих в договоре приватизации.

7. Соответствие формы и содержания договора требованиям действующего законодательства (дата и место заключения договора, подписи сторон, определение предмета договора, указание на передачу квартиры в собственность одного лица или в общую долевую собственность нескольких лиц и т.д.).

Для регистрации права на приватизированное жилое помещение заявление в соответствии с положениями ст. 16 Закона о регистрации подают все стороны договора передачи. Вместе с заявлением в учреждение юстиции должны быть представлены следующие документы:

- заявление уполномоченного лица органа местного самоуправления, заключившего договор приватизации, на регистрацию перехода права;

- заявления на регистрацию права всех участников договора приватизации, которые должны быть поданы всеми сособственниками одновременно;

- договор передачи жилого помещения (приватизации) и его копия;

- документы технического учета на приватизируемое жилое помещение;

- выписка из домовой книги о составе лиц, зарегистрированных на приватизируемой жилой площади;

- договор социального найма (при наличии) или копия финансового лицевого счета. Наличие отношений социального найма может быть удостоверено органом местного самоуправления;

- документы, подтверждающие, что участники договора не утратили право на приватизацию жилого помещения, предоставляются в случае, если участники договора приватизации меняли место жительство после 4 июля 1991 г. (вступления в силу Закона о приватизации жилья);

- документы, подтверждающие гражданство Российской Федерации.