3. Выводы.

1. Сулла проводит реформы с целью предотвратить в дальнейшем возможность конфликтов и смут: ослабление власти плебейских трибунов; запрет занимать должность претора ранее отправления должности квестора и должность консула ранее отправления должности претора, также было запрещено занимать вновь ту же самую должность до истечения 10 лет; реформа сената и народного собрания; лишение консулов империи за пределами померия; запрет на инициативу покидать провинцию, подкупать должностных лиц, подстрекательство и «дурное» управление; запрет представлять в народное собрание предложение, если оно предварительно не было обсуждено в сенате;

2. Сулла ввел множество временных законов: пополнение сената пополнение народного собрания (Сулла получил возможность пользоваться голосами 10 000 членов народного собрания); предоставление военным земельных наделов (1. Контроль на местах. 2. Благодарности диктатора солдатам за поддержку); реформы, затрагивающие нравственную сферу жизни; реформы об ограничении роскоши;

3. в отличие от Цезаря, Сулла не пытался централизовать власть в личных интересах, так как, во-первых, по собственной инициативе сложил с себя полномочия, и, во-вторых, не назначил наследника.

Необходимо отметить, что все мероприятия, проведенные Суллой во время его диктатуры, имели целенаправленный характер, отличались хорошей политической координацией, так как временно решили первостепенные проблемы, представляя целостный комплекс по реформированию, Исходя из этого, можно утверждать, у Суллы была политическая программа.

Часть III. Наследие заветов Суллы.

1. Смерть Суллы. Начало смут.

По моему мнению необходимо отметить наиболее выдающихся политических лидеров того времени, чтобы наиболее точно определить характер и причины конфликтов в сфере государственного устройства.

Сразу же после ухода Суллы с политической арены, в Риме начались новые волнения. Были назначены новые консулы: сулланец Квинт Катул и противоположный ему по взглядам Эмилий Лепид, ⁵² избранием которого был недоволен Сулла. Дело в том, что Лепид добился успеха за счет Гнея Помпея, пользующегося авторитетом у народа. Плутарх пишет, что Сулла, увидев идущего с выборов Помпея, подозвал его и сказал: «Как хорошо, мальчик, разобрался ты в государственных делах, проведя на должность Лепида впереди Катула, человека шального впереди достойного. Теперь уж тебе не спать спокойно — ты сам создал себе соперника».⁵³ Эти слова оказались пророческими: впоследствии Лепид начнет войну против Помпея.

Но, тем не менее, Сулла практически не вмешивался в политические дела. Причины его незаинтересованности в судьбе родного отечества, которое он совсем недавно устраивал, не совсем понятны. Скорее всего, что именно причина, по которой Сулла отказался от власти, и является ответом почему экс-диктатор на проявил живого интереса к делам государственной важности, а главное – к возобновляющимся смутам. А значит необходимо вернуться к этому вопросу. Некоторые исследователи предполагают, что Сулла сложил полномочия еще перед принятием консульства в 80 году, а через год просто истек срок консульской должности, о сложении которой он объявил.⁵⁴ Другие ученые считают, что диктатор мог столкнуться с организованной оппозицией, которая убрала его от власти, однако, при столь негативной оценки деятельности Суллы античными авторами, такаю подробность они бы точно не опустили. Есть мнение, что Сулла отказался о диктаторской должности, но сохранил влияние в сфере государственного управления, но тогда бы он не позволил Лепиду занять консульскую должность. И тогда, но фоне вышеперечисленных гипотез, версия Аппиана кажется вполне реальной: «Сулла переехал в свое поместье в Кумах, в Италии, и там, в тишине развлекался рыбной ловлей и охотой…он полюбил сельскую жизнь».⁵⁵

Однако Плутарх утверждает, что Сулла все же не оставил занятий государственными делами, установив в Дикеархии мир между враждовавшими сторонами и на будущее написав для ее жителей закон об управлении городом.⁵⁶

Смерть Суллы вызвала в Риме междоусобную распрю. Сулланцы во главе с Катулом потребовали, чтобы тело Суллы было торжественно провезено по всей Италии, выставлено в Риме на форуме и погребено на государственный счет. Но Лепид и его сторонники воспротивились этому, однако Катул отстоял позицию по этому вопросу, отдав почести «счастливейшему человеку во всем».⁵⁷

И сразу же после похорон Суллы начался конфликт между новоизбранными консулами, который разделил Рим на две противоборствующей стороны. Лепид, желая привлечь италийцев на свою сторону, обещал вернуть им землю, отнятую у них Суллою. Уступка прибавила смелости недовольным, скоро в некоторых округах Этрурии жители стали открытою силою изгонять бывших сулланских солдат из полученных ими участков.⁵⁸ Сенат был обязан под присягой обоих консулов не решать дела с помощью войны. Помпей и другой консул Катул нанесли мятежникам несколько серьезных поражений и окончательно разбили Лепида, когда он сделал попытку внезапно овладеть Римом. Восстание было подавлено, а Лепид вскоре умер от чахотки. (Аппиан. Гражданские войны. I. 107)

В результате заговора в лагере самого Сертория, а также успехов на военном поприще, Риму удалось погасить крупный очаг гражданской войны. Однако разгорелись новые конфликты: война с Митридатом на востоке, война на Крите против критян, война с гладиаторами в Италии.⁵⁹

Кроме того, началась масштабная волна пиратства в приморских провинциях.⁶⁰ В отношении к этому явлению сенат проявил все свое ничтожество, предоставив борьбу с «этим злом» самим провинциям.⁶¹ Так значит получается, что Сулла ошибся, укрепляя власть сената или же, в силу отсутствия единого лидера, сенат не может работать целостно и правомерно, разрываясь между двух огней. Возможно, Риму был необходим единоличный лидер, который мог быть выявлен лишь в результате разрешения конфликта между консулами, так как они, обладая военной поддержкой, регулировали народные движения в Риме.