- •Введение
- •1. Квалификационные требования к содержанию подготовки выпускника по дисциплине «Экономика и менеджмент вещевого обеспечения»
- •2. История развития вещевой службы
- •3. Общий порядок вещевого обеспечения Вооруженных Сил рф
- •3.1. Место, роль, задачи и структура вещевой службы
- •Распределение задач между органами вещевой службы
- •3.2. Классификация и номенклатура вещевого имущества, поступающего на снабжение
- •4. Организационная структура вещевой службы воинской части
- •4.1. Обязанности должностных лиц вещевой службы
- •5. Организация учета вещевого имущества в воинской части
- •5.1. Правила ведения и оформления учетных документов
- •6.2. Организация и порядок получения вещевого имущества со склада соединения и от других воинских частей
- •6.3. Прием вещевого имущества, поступившего в воинскую часть с военнослужащими
- •6.3.1. Прием имущества, поступившего с военнослужащими, проходящими службу по контракту
- •6.3.2. Прием имущества, поступившего с военнослужащими, проходящими службу по призыву
- •7.2. Организация хранения вещевого имущества на окружных вещевых складах
- •7.3. Порядок и правила хранения вещевого имущества, выполнение противопожарных мероприятий
- •8. Сдача - прием вещевого имущества для перевозки различными видами транспорта
- •8.1. Общий порядок сдачи имущества к перевозке
- •8.2. Особенности сдачи вещевого имущества к перевозке железнодорожным транспортом
- •8.3. Особенности сдачи вещевого имущества к перевозке воздушным транспортом
- •8.4. Порядок приема поступившего вещевого имущества
- •8.4.1. Прием имущества по количеству
- •Организация претензионной работы по вещевой службе
- •9.1. Порядок предъявления претензий органам транспорта
- •9.2. Рассмотрение претензий
- •9.3. Порядок предъявления исков транспортным органам
- •9.4. Последовательность действий начальника вещевой службы воинской части при предъявлении претензий и исков к транспортным органам
- •9.5. Порядок предъявления претензий отправителям
- •9.6. Рассмотрение претензий грузоотправителем
- •10. Организация ротного хозяйства
- •10. 1. Организация хранения, эксплуатации и ремонта вещевого имущества в подразделении
- •Согласно Приказу мо 2004 г. № 120 кладовая оборудуется:
- •10. 2. Особенности размещения военнослужащих, проходящих службу по контракту, в казармах
- •10.3. Оценка состояния ротного хозяйства
- •11. Порядок обеспечения вещевым имуществом военнослужащих, проходящих службу по призыву
- •11.1. Обеспечение курсантов военно-учебных заведений
- •11.2. Обеспечение воспитанников суворовских военных, военно-музыкальных училищ и кадетских корпусов
- •11. 3. Организация выдачи вещевого имущества
- •12. Порядок обеспечения вещевым имуществом военнослужащих, проходящих службу по контракту
- •13. Особенности обеспечения вещевым имуществом женщин-военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы
- •14. Порядок выдачи вещевого имущества военнослужащим, проходящим службу по контракту
- •14.1. Организация пошива форменного обмундирования
- •15. Обеспечение подразделений и личного состава инвентарными вещами
- •16. Порядок передачи вещевого имущества из одного подразделения в другое
- •17. Порядок сдачи вещевого имущества на склад части
- •18.2. Изменение качественного состояния и списание вещевого имущества по срокам носки
- •19.2. Расчет действительного материального ущерба
- •19.3. Особенности материальной ответственности лиц гражданского персонала в воинской части
- •20. Возмещение ущерба, причиненного государству
- •20.1. Списание утрат вещевого имущества за счет виновных лиц
- •20.2. Порядок истребования и выдачи инспекторских свидетельств
- •21. 2. Особенности организации банно-прачечного обслуживания личного состава в полевых условиях
- •21.3. Порядок работы банно-прачечных предприятий
- •22. Организация ремонта вещевого имущества в воинской части
- •22.1. Значение и экономическая целесообразность ремонта
- •22.2. Планирование ремонта и учет выполнения плана мастеровыми
- •22.3. Порядок сдачи имущества в ремонт в вещевую ремонтную мастерскую
- •23.1.1. Порядок разработки годового плана – заказов вещевого имущества в промышленности
- •23.1.2. Формирование государственного оборонного заказа на поставку вещевого имущества
- •23.1.3. Организация размещения заказов на поставку вещевого имущества в промышленности
- •23.1.4. Размещение заказа путем проведения аукциона (сокращенный вариант)
- •23.1.5. Размещение заказа путем проведения аукциона
- •23.1.6. Размещение заказа путем запроса котировок
- •23.1.7. Размещение заказа у единственного поставщика
- •23.1.8. Размещение заказов для государственных нужд на товарных биржах
- •23.2. Обеспечение соответствия качества поставляемой продукции требованиям научно технической документации
- •23.3. Реализация снятого со снабжения имущества
3.2. Классификация и номенклатура вещевого имущества, поступающего на снабжение
Для правильного определения потребностей войск в имуществе вещевой службы, организации обеспечения им и его эксплуатации, контроля, учета и отчетности все имущество классифицируется по следующим признакам: по целевому назначению, праву пользования и качественному состоянию.
Кроме того, для автоматизированной обработки информации все материальные средства вещевой службы кодируются по единому Классификатору продукции. Код и шифр на имущество указывается в справочниках цен, которые доводятся ЦВУ МО РФ до войск.
Для оборудования и технических средств, кроме того, этими же справочниками устанавливаются нормы годовой амортизации.
Все материальные средства, поступающие в войска, по вещевой службе подразделяются также для ведения бухгалтерского учета на основные средства, мягкий инвентарь и на материальные запасы. Перечень материальных средств, относящихся к этим группам, устанавливается и доводится до войск ЦВУ МО РФ и Финансовой службы МО РФ.
К основным средствам относятся предметы со сроком службы более 12 месяцев, независимо от их стоимости. Основные средства учитываются на счетах: «машины и оборудование», «производственный и хозяйственный инвентарь», «мягкий инвентарь».
К мягкому инвентарю относится: белье (рубашки. сорочки, халаты и т. п.), постельное белье и принадлежности (матрацы, подушки, одеяла, простыни, пододеяльники, наволочки, мешки спальные и т. п.), одежда и обмундирование, включая спецодежду ( костюмы, пальто, плащи, полушубки, платья, кофты, юбки, куртки, брюки и т. п.), обувь, включая специальную (ботинки, сапоги, сандалии, валенки и т.п.), спортивная одежда и обувь (костюмы, ботинки и т. п.).
К материальным запасам относятся: предметы, используемые в деятельности воинской части в течение периода, не превышающего 12 месяцев, независимо от стоимости; предметы, используемые в течение периода, превышающего 12 месяцев, но не относящиеся к основным материальным средствам. Запасы материальных средств классифицируются по источникам их поступления:
во-первых, поставляемые централизованно; во-вторых, приобретаемые по соответствующим статьям сметы МО и, наконец, в-третьих, приобретаемые за счет внебюджетных источников и из прочих источников (спонсорская помощь, разборка).
К ним относят: хозяйственные материалы, канцелярские принадлежности, ГСМ, тару, запасные части к технике и прочие материалы.
По целевому назначению вещевое имущество подразделяется на имущество текущего обеспечения, фонда сборов и неприкосновенного запаса.
Имущество текущего обеспечения предназначается для удовлетворения повседневных потребностей военнослужащих и в установленных случаях - гражданского персонала. Это имущество находится в пользовании у личного состава или на складах текущего довольствия.
Имущество фонда сборов предназначается для обеспечения граждан, прибывающих в запасе, на период учебных и поверочных сборов. Это имущество находится в носке периодически. Оно хранится на вещевых складах текущего довольствия отдельно от другого имущества.
Имущество неприкосновенного запаса («НЗ») предназначается для обеспечения развертывания по мобилизации войск и для создания войсковых, оперативных и стратегических запасов вещевого имущества. Кроме того, в неприкосновенные запасы входят обменные фонды белья, содержащиеся на войсковых складах воинских частей, соединений, армий и фронтов, а также в банно-прачечных учреждениях вещевой службы.
Вещевое имущество, предназначенное для обеспечения граждан, пребывающих в запасе, для мобилизационного развертывания или для доукомплектования войск, хранится отдельно от другого имущества. К имуществу «НЗ» относятся также некоторые предметы вещевого имущества, которые положены личному составу по нормам военного времени, например, специальная одежда и другое имущество.
Неприкосновенные запасы вещевого имущества содержатся по определенному перечню имущества в комплектах. Размеры запасов устанавливаются в зависимости от организационно-штатной структуры, например, для воинской части, для соединения, для армии, для фронта, для тыла Центра.
Имущество «НЗ» учитывается отдельно от имущества текущего обеспечения, причем оно учитывается не только по количеству , но и по годам изготовления, размерам и ростам. Имущество «НЗ» хранится комплектным и уложенным в контейнеры или пакеты таким образом, чтобы обеспечить быструю эвакуацию имущества по тревоге.
Деление вещевого имущества по целевому назначению позволяет целенаправленно учитывать, планировать и распределять вещевое имущество. Поэтому начальнику вещевой службы необходимо знать деление имущества по целевому назначению. Это позволит избежать ошибки в использовании имущества не по назначению.
Наряду с делением вещевого имущества по целевому назначению оно также классифицируется по праву пользования. Вещевое имущество, за исключением расходных материалов, подразделяется на вещевое имущество личного пользования и инвентарное имущество.
Вещевым имуществом личного пользования являются предметы вещевого имущества, выдаваемые военнослужащим во владение и безвозмездное пользование до истечения срока носки.
Инвентарным имуществом являются предметы вещевого имущества, выдаваемые военнослужащим во владение и безвозмездное временное пользование. К инвентарным вещам относятся:
теплые вещи: полушубки (бекеши), жилеты, тулупы, куртки и брюки меховые и ватные, телогрейки и шаровары ватные, валенки, рукавицы меховые;
постельные принадлежности;
палатки;
специальная одежда;
санитарно-хозяйственное имущество;
лётно – техническое обмундирование;
лыжное, спортивное и альпинистское имущество и снаряжение;
духовые музыкальные инструменты;
предметы хозяйственного обихода;
Делением вещевого имущества по праву пользования не исчерпывается его классификация. Вещевое имущество классифицируется еще и по качественному состоянию, однако этот классификационный признак постепенно утрачивает свое значение в связи с внедрением бухгалтерского учета.
Имущество и технические средства вещевой службы по качественному состоянию делятся на три категории.
Первая категория - новое (не бывшее в употреблении) имущество.
Вторая категория:
предметы личного пользования, бывшие в употреблении (находящиеся в носке или на складах), сроки носки которых не истекли;
инвентарные вещи, нательное и теплое белье и поясные ремни военнослужащих, проходящих службу по призыву, (находящиеся в носке или на складах), годные к использованию без ремонта или после ремонта, независимо от того, истекли или не истекли установленные для этих предметов сроки носки;
предметы личного пользования военнослужащих по призыву, сроки носки которых истекли, но годные к использованию без ремонта или после ремонта в качестве рабочей одежды;
технические средства вещевой службы, оборудование ремонтных мастерских, банно-прачечных предприятий и учреждений, складов, музыкальные инструменты, предметы обозного имущества, спортивный инвентарь, брезенты, палатки и мягкие контейнеры, бывшие в употреблении или находящиеся в эксплуатации, не выслужившие или выслужившие сроки эксплуатации, но годные к использованию без ремонта или после ремонта.
Третья категория:
имущество, негодное к дальнейшему использованию по прямому назначению, сроки носки (эксплуатации) которого истекли, подлежащее списанию в установленном порядке.
Отдельные предметы вещевого имущества и расходные материалы (нитки, фурнитура, ремонтные и моющие материалы, нафталин, крем обувной, колесная и амуничная мазь, веревки, щетки одежные и сапожные, платки носовые, подворотнички, портянки, носки, перчатки хлопчатобумажные и кирзовые, рукавицы брезентовые и комбинированные, знаки различия, туалетная бумага) на категории не подразделяются и после выдачи в носку (эксплуатацию) списываются в пределах норм с книг и карточек основного учета воинских частей прямым расходом.
Все имущество выдается личному составу, подразделениям и воинским частям, согласно нормам снабжения, устанавливаемым Правительством РФ. Нормы снабжения вещевым имуществом военнослужащих в мирное время определяют наименования и количество предметов вещевого имущества, выдаваемых на одного военнослужащего, срок их носки (эксплуатации), а также категории военнослужащих, которые обеспечиваются этим вещевым имуществом.
Министерству обороны Российской Федерации и федеральным органам исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставлено право утверждать:
нормы переходящих и страховых запасов вещевого имущества и моющих материалов текущего обеспечения, содержащихся в соединениях, воинских частях и организациях;
нормы содержания вещевого имущества на одного военнослужащего в соединениях, воинских частях и организациях (на одну штатную койку в военно-медицинских учреждениях, медицинских воинских частях и подразделениях);
временные нормы снабжения имуществом вещевой службы отдельных категорий военнослужащих сроком до 2 лет;
нормы снабжения (расхода) специальным и санитарно-хозяйственным имуществом, палатками, брезентами, мягкими контейнерами, спортивным, альпинистским и обозным имуществом, банным инвентарем, моющими, ремонтными материалами, средствами ухода за обувью, оборудованием и материалами для ремонта имущества вещевой службы и банно-прачечного обслуживания, материалами и запасными частями к указанному оборудованию - по согласованию с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации.
Переходящие запасы вещевого имущества и моющих материалов текущего обеспечения содержатся в воинских частях и предназначены для:
своевременного и бесперебойного вещевого обеспечения военнослужащих при переходе на ношение военной формы одежды по летнему или зимнему сезону;
обеспечения банно-прачечного обслуживания военнослужащих;
обеспечения военнослужащих, прибывающих на восполнение текущего и временного некомплекта воинских частей.
Страховые запасы вещевого имущества и моющих материалов текущего обеспечения содержатся в воинских частях и предназначены для своевременного и бесперебойного вещевого обеспечения военнослужащих, проходящих военную службу в воинских частях, дислоцируемых в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в высокогорной местности, расположенной на высоте 1500 метров и выше над уровнем моря, за границей Российской Федерации, а также на кораблях, убывающих в автономное плавание на срок более 6 месяцев.
Нормы содержания вещевого имущества определяют наименования и количество белья, постельного белья и постельных принадлежностей, санитарно-хозяйственного имущества, которые должны содержаться в воинских частях на одного военнослужащего, а в военно-медицинских учреждениях, в медицинских воинских частях и подразделениях - на одну штатную койку, в целях организации своевременного и бесперебойного вещевого обеспечения.
Сроком носки (эксплуатации) предмета вещевого имущества является установленный нормой снабжения период времени, в течение которого предмет вещевого имущества должен находиться в пользовании военнослужащего.
При выдаче военнослужащим отдельных предметов вещевого имущества учитывается местность, в которой они проходят военную службу. Перечень местностей, отнесённых к районам с особо холодным, холодным , умеренным и жарким климатом, устанавливается Правительством РФ и объявляется в положении о вещевом обеспечении.
Отнесение территорий, расположенных за пределами Российской Федерации, на которых временно находятся военнослужащие, к какой-либо указанной местности производится Министерством обороны Российской Федерации и федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.