2. Утилизация, переработка и обезвреживание отходов производства и потребления

В Новосибирске более 60 предприятий осуществляли сбор вторичных ресурсов и около 20 - занимаются их переработкой.

Наличие сети предприятий, осуществляющих сбор и переработку вторичных ресурсов, позволяет решать проблему с утилизацией опасных медицинских и ртутьсодержащих отходов, утильного черного и цветного металлов, аккумуляторов, автошин, просроченных химреактивов, фиксажных растворов, ренгеновской пленки, отработанных масел, стекла, пластмассы, пенопласта, поливинилхлорида, полипропилена, пленки, легковоспламеняющихся жидкостей, жидких органических отходов, электронной техники, макулатуры. При переработке вторичных материалов получают сырьевые фракции, полуфабрикаты, готовые изделия из черного и цветного литья, из пластмассы, стекла и бумаги, печное топливо, драгметаллы, свинцовы сплавы.

В 2010 году утилизировано 497967 ртутьсодержащих ламп, из них 98,8 тыс. штук - от муниципальных учреждений.

В связи с массовым использованием ртутьсодержащих приборов, энергосберегающих лам, передвижной лабораторией Новосибирского городского комитета охраны окружающей среды и природных ресурсов проведены инструментальные измерения паров ртути на территориях социально значимых объектов: школ, детских учреждений дошкольного воспитания, больниц, внутриквартальных жилых территорий. В 2010 году в атмосферном воздухе города Новосибирска проведено 2340 измерений паров ртути. Результаты исследований не превышали ПДК установленных гигиенических нормативов ГН.1.6.1338-03 «Предельно допустимые концентрации загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест».

Выбор из отходов вторичного сырья достиг в городе порядка 30 %. Большая их часть – высоколиквидные и рентабельные отходы. Плохо используются золы и шлаки ТЭС, отходы электронного оборудования. Слабо вовлекаются в хозяйственное использование отходы потребления.

Основными факторами низкого и среднего уровня использования отходов в качестве вторичных материальных ресурсов являются:

- недостаточность и несовершенство законодательной и нормативной базы в сфере обращения с отходами производства и потребления;

- отсутствие достаточных экономических стимулов для сбора и переработки значительной массы отходов;

- неразвитость специальной производственной инфраструктуры, включающей пункты сбора вторсырья и заготовительные предприятия, предприятия по переработке.

4.4. Вывоз твердых бытовых отходов из зоны индивидуальной жилой застройки

В городе решается проблема с вывозом отходов из зоны индивидуальной жилой застройки. В секторе индивидуальной жилой застройки функционирует система сбора и вывоза на полигоны образующихся твёрдых бытовых отходов, однако далеко не все жители стремятся оплачивать вывоз ТБО на полигоны. Следствием этого является образование несанкционированных мест размещения отходов, ликвидация которых осуществляется в течение года в соответствии с утвержденными планами. В каждом районе ежегодно ликвидируется в среднем 22 - 25 таких скоплений отходов.

В табл. 4.3 приведены данные по численности населения, количеству домовладений, улицам, объему образующихся ТБО секторе индивидуальной жилой застройки.

Таблица 4.3 – Объемы ТБО, образующиеся в секторе индивидуальной жилой застройки по районам г. Новосибирска

№ п/п

Район

Численность населения (тыс. чел.)

Количество домовладений (тыс. шт.)

Количество улиц

Объем ТБО тыс. м3

1	2	3	4	5	6
1.	Заельцовский	20,797	5,48	136	33,28
2.	Дзержинский	23,12	5,878	184	36,992
3.	Октябрьский	28,5	8,752	203	45,6
4.	Первомайский	21,0	7,040	160	33,4
5.	Калининский	10,886	3,077	126	17,417
6.	Центральный	3,77	0,416	42	6,032
7.	Железнодорожный	3,99	0,690	26	6,224
8.	Ленинский	24,187	8,483	197	38,699
9.	Советский	6,905	2,737	73	11,048
10.	Кировский	14,9	3,964	117	23,84
11.	Всего:	158,055	46,517	1278	252,532

За год в секторе индивидуальной жилой застройки образуется ~ 252,532 тыс. м³ ТБО, из них:

- утилизируется самими жителями сектора ~ 15,9% (40,2 тыс. м³);

- попадает на несанкционированные места размещения отходов ~ 51,8% ТБО (130,789 тыс. м³), из них 18,1% или 23,646 тыс. м³ ежегодно ликвидируются;

- организован вывоз на полигоны ТБО ~ 32,3% ТБО (81,543 тыс. м³).

Вывоз с территории индивидуальной жилой застройки осуществляется с контейнерных и обустроенных накопительных площадок и по маршрутному графику (кольцевой вывоз). К 2011 году было организовано 62 кольцевых маршрута, 14 контейнерных площадок, на которых установлено 37 контейнеров.

За 2010 год вывезено с территории индивидуальной жилой застройки и ликвидировано несанкционированных мест размещения отходов в объеме 105189,3 м³ ТБО.

Показатель охвата населения сектора индивидуальной жилой застройки вывозом отходов и показатель вывоза отходов, образовавшихся за 2010 год от населения сектора, приведен в табл. 4.4.

Рис. 4.4. Вывоз твердых бытовых отходов из сектора

индивидуальной жилой застройки

Таблица 4.4 – Процент охвата населения сектора индивидуальной жилой застройки всеми способами вывоза и объем вывоза ТБО из сектора по районам г. Новосибирска

№ п/п

Район

Численность населения (тыс. чел.)

Процент охвата населения частного сектора всеми способами вывоза

Процент вывоза отходов от образовавшихся в районе за 2010год

1	2	3	4	5
1.	Заельцовский	20,797	74,8	60,7
2.	Дзержинский	23,12	23,4	20,0
3.	Октябрьский	28,5	55,5	50,5
4.	Первомайский	21,0	61,4	36,9
5.	Калининский	10,886	50,8	43,0
6.	Центральный	3,77	77,8	32,0
7.	Железнодорожный	3,99	51,5	45,2
8.	Ленинский	24,187	33,9	50,9
9.	Советский	6,905	12,0	62,0
10.	Кировский	14,9	34,8	13,5

В настоящее время вывоз твердых бытовых отходов осуществляется почти от половины индивидуальных домовладений (показатель по сравнению с 1999 годом увеличился в 9 раз).

Наиболее высок охват сектора индивидуальной жилой застройки вывозом отходов в Заельцовском и Центральном районах. Хуже ситуация – в Советском районе города. К началу 2010 года жители района отказались от имеющихся контейнерных и накопительных площадок, но не смогли инициировать кольцевой вывоз.