Тема 5.Межбюджетные отношения

Понятие и виды межбюджетных отношений. Принципы межбюджетных отношений в РФ. Формы межбюджетных трансфертов.

Условия предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета. Фонды финансовой поддержки и порядок предоставления дотаций. Фонды компенсаций и порядок предоставления субвенций.

Порядок формирования федерального и регионального фондов компенсаций.

«Отрицательные» трансферты. Субвенции из местных бюджетов бюджету субъекта РФ: основания и порядок предоставления.

Тема 6. Сбалансированность бюджетов

Понятие сбалансированности бюджетов. Дефицит и профицит бюджетов. Источники покрытия дефицитов бюджетов.

Государственные и муниципальные заимствования. Понятие государственного и муниципального долга. Формы государственного и муниципального долга. Управление государственным и муниципальным долгом. Ответственность по долговым обязательствам РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

Право государственных внешних заимствований. Право государственных и муниципальных внутренних заимствований. Предельные объемы государственных и муниципальных долгов. Программы государственных и муниципальных заимствований.

Предельные объемы расходов на обслуживание и погашение государственных и муниципальных долгов. Превышение предельного размера государственных, муниципальных долгов или предельных объемов расходов на их обслуживание. Реструктуризация долгов. Обслуживание государственного и муниципального долга. Система учета и регистрации государственных и муниципальных заимствований. Государственная долговая книга. Муниципальная долговая книга.

Государственные и муниципальные ценные бумаги. Государственные и муниципальные гарантии.

Государственные кредиты, предоставляемые иностранным государствам. Долг иностранных государств. Программа предоставления РФ государственных кредитов иностранным государствам, иностранным юридическим лицам и международным организациям. Реструктуризация их задолженности.

Сбалансированность бюджетов внебюджетных фондов.

Тема 7. Бюджетный процесс: понятие, принципы, стадии. Участники бюджетного процесса

Бюджетный процесс как вид юридического процесса: понятие, особенности стадии. Общая характеристика стадий бюджетного процесса.

Участники бюджетного процесса. Органы, обладающие бюджетными полномочиями, и участники бюджетного процесса. Бюджетные полномочия законодательных (представительных органов). Бюджетные полномочия органов исполнительной власти. Бюджетные полномочия Банка России. Кредитные организации, осуществляющие операции со средствами бюджета. Органы государственного и муниципального бюджетного (финансового) контроля.

Главный распорядитель бюджетных средств, распорядитель бюджетных средств: понятие, функции, полномочия и ответственность. Бюджетное учреждение. Получатель бюджетных средств, его права и обязанности.

Участники бюджетного процесса, обладающие бюджетными полномочиями на федеральном уровне. Участники бюджетного процесса, обладающие бюджетными полномочиями на уровне субъектов РФ. Участники бюджетного процесса, обладающие бюджетными полномочиями на местном уровне.