Раздел IV. Бюджетное право

Тема 1. Понятие, предмет, система, источники бюджетного права. Субъекты бюджетного права и бюджетные правоотношения

Понятие бюджета: юридическое, экономическое и материальное содержание.

Понятие, предмет, система бюджетного права. Источники бюджетного права. Бюджетное законодательство. Соотношение системы бюджетного права и системы бюджетного законодательства.

Субъекты бюджетного права: понятие и виды. Бюджетная компетенция: понятие, содержание, особенности. Компетенция органов государственной власти РФ в области регулирования бюджетных отношений. Компетенция органов государственной власти субъектов РФ в области регулирования бюджетных отношений. Компетенция органов местного самоуправления в области регулирования бюджетных отношений.

Нормы бюджетного права и бюджетные правоотношения. Участники бюджетных правоотношений, их (правоотношений) объекты и содержание. Виды бюджетных правоотношений.

Тема 2. Бюджетное устройство рф: понятие и принципы

Бюджетное устройство и бюджетная система РФ.

Виды бюджетов. Федеральный бюджет. Бюджеты субъектов РФ и муниципальных образований. Консолидированные бюджеты. Правовая форма бюджетов. Внебюджетные фонды.

Структура и принципы бюджетной системы РФ. Принцип единства бюджетной системы РФ. Принцип разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы РФ. Принцип самостоятельности бюджетов. Принцип равенства бюджетных прав субъектов РФ, муниципальных образований. Принцип полноты отражения доходов и расходов бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов. Принцип сбалансированности бюджета. Принцип эффективности и экономности использования бюджетных средств. Принцип общего (совокупного) покрытия расходов бюджетов. Принцип гласности. Принцип достоверности бюджета. Принцип адресности и целевого характера бюджетных средств.

Тема 3. Бюджетная классификация

Бюджетная классификация: понятие и состав. Классификация доходов бюджетов РФ. Функциональная классификация расходов бюджетов РФ. Экономическая классификация расходов бюджетов РФ. Классификация источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов РФ. Классификация источников внешнего финансирования дефицита федерального бюджета. Классификация видов государственных внутренних долгов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований. Классификация видов государственного внешнего долга РФ и государственных внешних активов РФ.

Единство бюджетной классификации РФ. Проблемы детализации объектов бюджетной классификации РФ.

Тема 4. Доходы и расходы бюджетов

Понятие доходов бюджета. Порядок формирования доходов бюджетов. Виды доходов. Налоговые и неналоговые доходы. Доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями. Доходы от использования и продажи имущества, находящегося в государственной (муниципальной) собственности. Штрафы и иные суммы принудительного изъятия. Доходы федерального бюджета: понятие и особенности. Доходы бюджетов субъектов РФ и муниципальных образований. Полномочия федеральных, региональных и местных органов представительной и исполнительной власти по формированию доходов бюджетов.

Расходы бюджетов. Формирование расходов бюджетов и их составные части. Капитальные и текущие расходы бюджетов. Формы расходов бюджетов и расходы бюджетных учреждений. Закупки товаров, работ и услуг бюджетными учреждениями. Реестры закупок. Государственный (муниципальный) контракт. Государственный (муниципальный) заказ. Трансферты населению. Бюджетные кредиты. Субсидии и субвенции. Расходы на финансирование бюджетных инвестиций. Резервные фонды.

Расходы федерального бюджета. Расходы бюджетов субъектов РФ. Расходы местных бюджетов. Расходы, совместно финансируемые из нескольких бюджетов.