Тема 11. Правовое регулирование приватизации государственного и муниципального имущества

Ключевые вопросы

1. Понятие приватизации. Законодательство о приватизации.

2. Система органов, осуществляющих приватизацию.

3. Порядок и способы приватизации. Оформление сделок с приобретателями государственной собственности.

Контрольные вопросы

1. Понятие и признаки приватизации.

2. Характеристика этапов развития приватизационного законодательства.

3. Объекты приватизации.

4. Прогнозный план приватизации.

5. Субъекты приватизации:

а. Правительство РФ и соответствующие органы субъектов РФ и местного самоуправления;

б. Минимущество России и его территориальные органы;

в. Российский фонд федерального имущества, фонды имущества в субъектах РФ;

г. Покупатели государственного и муниципального имущества.

6. Порядок приватизации.

7. Договор купли-продажи приватизируемого объекта.

8. Продажа государственного или муниципального имущества на аукционе.

9. Продажа акций ОАО на специализированном аукционе.

10. Продажа государственного или муниципального имущества на конкурсе.

11. Продажа за пределами территории РФ находящихся в государственной собственности акций ОАО.

12. Продажа акций ОАО через организатора торговли на рынке ценных бумаг.

13. Продажа государственного или муниципального имущества посредством публичного объявления цены.

14. Продажа государственного или муниципального имущества без объявления цены.

15. Внесение государственного или муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы ОАО.

16. Продажа акций ОАО по результатам доверительного управления.

17. Преобразование унитарного предприятия в ОАО.

Тема 12. Правовое регулирование конкуренции и

ограничения монополистической деятельности

Ключевые вопросы

1. Антимонопольное регулирование рыночных отношений.

2. Понятие и формы недобросовестной конкуренции.

3. Правовые средства антимонопольного регулирования.

4. Правовое регулирование деятельности субъектов естественной монополии.

5. Обеспечение конкуренции на финансовом рынке.

6. Обеспечение конкуренции на рынке ценных бумаг.

Контрольные вопросы

1. Понятие конкуренции и монополии.

2. Типы монополии: временная, государственная, естественная.

3. Антимонопольное законодательство Российской Федерации

4. Конституция РФ.

5. Закон РСФСР от 22 марта 1991 г. N 948-1 "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках".

6. Федеральный закон от 23 июня 1999 г. N 117-ФЗ "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг".

7. Федеральный закон от 17 августа 1995 г. N 147-ФЗ "О естественных монополиях".

8. Доминирующее положение на товарных рынках.

9. Монополистическая деятельность хозяйствующих субъектов.

10. Монополистическую деятельность органов исполнительной власти и местного самоуправления.

11. Недобросовестная конкуренция.

12. Государственный антимонопольный контроль.

13. Ответственность за нарушение антимонопольного законодательства (гражданско-правовая, административная, уголовная).

14. Понятие финансовой услуги.

15. Хозяйствующие субъекты на рынке финансовых услуг.

16. Особенности доминирования на финансовых рынках.

17. Государственный контроль за концентрацией капитала на рынке финансовых услуг.

18. Понятие естественной монополии.

19. Сферы деятельности субъектов естественных монополий (железнодорожные перевозки, услуги транспортных терминалов, портов и аэропортов, услуги общедоступной электрической и почтовой связи, транспортировка нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам, транспортировка газа по трубопроводам, услуги по передаче электрической и тепловой энергии, услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике).

20. Методы государственного регулирования деятельности субъектов естественных монополий. Ценовое (тарифное) регулирование.

Задания

1.Заполнить таблицу: «Государственный контроль за реорганизацией субъектов хозяйственного права.

Виды контроля	Создание коммерческих организаций	Слияние, присоединение коммерческих организаций	Создание, слияние, присоединение, изменение состава участников некоммерческих организаций
Предварительный
Последующий

2. Заполнить таблицу «Государственный контроль за соблюдением антимонопольного законодательства при приобретении акций (долей) в уставном капитале коммерческих организаций и иных случаях .

	Предварительный контроль	Последующий контроль
Приобретение акций (долей) с правом распоряжения более чем 20% уставного капитала
Получение в собственность, пользование или владение основными производственными средствами или нематериальными активами, если балансовая стоимость имущества являющегося предметом сделки, превышает 10% балансовой стоимости основных производственных средств и нематериальных активов продавца
Приобретение прав, позволяющих определять условия ведения хозяйствующим субъектом его предпринимательской деятельности либо осуществлять функции его исполнительного органа
Избрание физических лиц в исполнительные органы, советы директоров хозяйствующих субъектов

Тесты

1. Недобросовестная конкуренция - это:

1) установление монопольно высоких цен;

2) создание искусственного дефицита товаров на рынке;

3) разглашение коммерческой тайны без согласия ее владельца.

2. При каком нормативе положение хозяйствующего субъекта предполагается "доминирующим"?

1) более 35%;

2) более 40%;

3) более 65%.

3. Злоупотребление доминирующим положением - это:

1) несоблюдение требований антимонопольного контроля;

2) незаконное использование фирменного наименования конкурента;

3) создание искусственного дефицита товаров на рынке.

4. Предварительный антимонопольный контроль может проводиться в случае:

1) создания коммерческих организаций;

2) присоединения некоммерческих организаций;

3) слияния коммерческих организаций.

5. Хозяйствующий субъект на рынке финансовых услуг - это:

1) аудиторская фирма;

2) фондовая биржа;

3) кредитная организация.

6. Хозяйствующим субъектом на финансовом рынке не является:

1) государственный внебюджетный фонд;

2) страховая компания;

3) кредитный потребительский кооператив.

7. Какой товарный рынок является естественной монополией?

1) авиаперевозки пассажиров;

2) ж/д перевозки грузов;

3) добыча угля.

8. Какой товарный рынок не является естественной монополией?

1) транспортировка газа по трубопроводам;

2) добыча нефти и газа;

3) передача электроэнергии.

9. Органом регулирования естественных монополий на транспорте является:

1) Министерство путей сообщения;

2) Министерство транспорта;

3) Федеральная служба по тарифам.

10. Органом регулирования естественных монополий в сфере электроэнергетики является:

1) Министерство энергетики;

2) РАО "ЕЭС России";

3) Федеральная служба по тарифам.