Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

1shagivaleeva_i_z_ekologicheskoe_pravo

.pdf
Скачиваний:
10
Добавлен:
19.11.2019
Размер:
731.41 Кб
Скачать

Индира Закировна Шагивалеева: «Экологическое право»

51

федеральные конституционные законы, федеральные законы в соответствии с датой их принятия, законы субъектов федерации, Указы Президента, Постановления Правительства, Распоряжения министерств, Постановления Пленума Верховного суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ), а затем все остальные источники в алфавитном порядке. Судебная практика приводится в конце списка.

Особое внимание следует обратить на дополнительную литературу. Значительную помощь в выполнении контрольной работы студенту могут оказать научные публикации в следующих журналах: «Государство и право», «Журнал Российского права», «Экологическое и земельное право», «Законность», «ЭкосИнформ», «Проблемы охраны окружающей среды и природных ресурсов», «Экологическое право» и других.

Большие сложности у студентов возникают в связи с библиографическим описанием источников и оформлением списка использованной литературы.

Описание нормативных актов осуществляется следующим образом: сначала приводится его название, затем определяется характер, дата принятия и источник официального опубликования. Например:

1 Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12.12.1993 // Российская газета. – № 237. – 25.12.1993.

2 Гражданский кодекс Российской Федерации // Собрание законодательства Российской Федерации. -1994. – № 32. – Ст. 3301; 1996. – № 5. – Ст. 410.

3. О крестьянском (фермерском) хозяйстве: федер. закон от 11 июня 2003 года // Российская газета. – 2003. – 17 июня.

Если книга написана одним автором и его фамилия указана на титульном листе перед названием книги, то в точной последовательности нужно описывать и ссылку на книгу. Например:

Устюкова, В.В. Правовое положение крестьянского (фермерского) и личного подсобного хозяйства в условиях аграрной реформы / В.В. Устюкова. – М.: ИГПРАН, 2000. – 131 с.

Если книга написана двумя-тремя авторами и их фамилии указаны на титульном листе перед названием книги, то ссылка на такую книгу описывается в такой же последовательности, как и в первом примере.

Если книга написана коллективом авторов и после ее названия на титульном листе (или на оборотной стороне титульного листа, или на последней странице) указано: «Под редакцией…» или «Ответственный редактор…», или «Составитель…», тогда книга описывается следующим образом:

Ерофеев, Б.А. Экологическое право России / Б.А. Ерофеев, М.М. Бринчук. – М.: Юрист, 2003. – 753 с.

Для надлежащего оформления контрольной работы необходимо соблюдать правила использования ссылок и сносок на цитируемый, рассматриваемый или упоминаемый в тексте источник.

Ссылки употребляют при использовании правового и иных официальных документов, при цитировании, при заимствовании отдельных положений, при необходимости отсылки к изданию, где более полно изложен вопрос, при использовании материалов практики и в других случаях. Различают следующие виды библиографических ссылок:

внутритекстовые (непосредственно в строке перед или после текста или сведения, к которому относятся;

подстрочные (внизу страницы, под строками основного текста);

ссылки могут быть расположены в конце основного завершенного текста.

Для связи подстрочной ссылки с текстом служит знак ссылки. Знаки ссылки в тексте работы обозначаются порядковыми номерами (1, 2, 3…). Подстрочные ссылки применяются после указания в тексте на официальный документ, после цитаты, если поясняющий текст предшествует ей или вставлен в ее середину; после пояснительного текста, если он следует за цитатой; после слов к которым относится библиографическая ссылка (при отсутствии цитаты); подстрочные ссылки применяются при использовании опубликованной или неопубликованной судебной, прокурорской и арбитражной практики, а также практики органов МВД, налоговых и других органов, материалов периодической печати.

Индира Закировна Шагивалеева: «Экологическое право»

52

Контрольная работа по экологическому праву выполняется студентами по одному из вариантов. Студенты, фамилии которых начинаются с букв:

«А-Г» включительно, выполняют работу по первому варианту; «Д-И» – по второму варианту; «К-М» – по третьему варианту; «Н-Р» – по четвертому варианту; «С-Я» – по пятому варианту.

Контрольная работа по экологическому праву является одной из форм самостоятельной работы студента и ставит целью в соответствии с учебной программой изучение актуальных вопросов в аграрной политике государства. Прежде чем приступить к выполнению контрольной работы, необходимо ознакомиться с программой и методическими указаниями по экологическому праву, обратить внимание на те разделы, к которым относятся задачи: изучение соответствующий раздел учебника, рекомендованную литературу и нормативный материал, дать характеристику соответствующего правого института.

В контрольной работе должны быть использованы законы, постановления Российской Федерации, Гражданский кодекс РФ, Земельный кодекс РФ, Водный кодекс РФ, Лесной кодекс РФ, ФЗ «Об охране окружающей среды» и другие нормативные акты по соответствующим темам.

Работа состоит из двух частей: общая (теоретическая) и задача с указанием использованных нормативных и литературных источников.

Объем работы должен составлять 13-15 страниц. Работу необходимо оформить в соответствии с Гостами, аккуратным почерком, при возможности отпечатать. Текст контрольной работы должен иметь сплошную нумерацию страниц арабскими цифрами. На каждой странице должны быть оставлены поля для пометок рецензента. На последней странице после перечисления правовых актов и списка литературы студент ставит свою подпись и указывает дату.

Это позволяет рецензенту видеть, учтены ли автором новейшие правовые акты и литературные источники.

Контрольную работу студент должен предоставить не позднее, чем за месяц до начала экзаменационной сессии. Это требование предусмотрено планом межсессионной работы студентов.

Критерии оценки:

По итогам проверки контрольная работа оценивается как «зачтено» или «незачтено», «зачтено» ставится в зачетную книжку студента. Неудовлетворительно (незачтено) оценивается контрольная работа не отвечающая предъявленным требования: тема не раскрыта, новейшие действующие правовые акты и специальная литература не использованы и т.д. Такая контрольная работа подлежит переработке с учетом требований и рекомендаций преподавателя, а также повторному представлению на рецензию.

Отрицательно оцениваются работы, списанные у своих коллег, а также заимствованные «компьютерные вариации».

Студенты, не сдавшие своевременно контрольные работы или получившие «незачетено», к сдаче экзамена не допускаются.

9 Тематика контрольных работ по дисциплине «Экологическое право»

Вариант 1 Тема «Право собственности на природные объекты и природные ресурсы»

Примерный план:

1 Понятие права собственности на землю, недра, воды, растительный и животный мир. 2 Субъекты права собственности на природные объекты и природные ресурсы.

3 Природные объекты, природные ресурсы, природные комплексы как объекты права собственности.

Индира Закировна Шагивалеева: «Экологическое право»

53

4 Охрана права собственности на природные объекты, природные ресурсы и природные комплексы.

Нормативный материал и литература:

Смотрите литературу и нормативный материал, рекомендуемые в пунктах 4.1, 4.2, 4.3. Вариант 2 Тема «Право природопользования»

Примерный план:

1 Понятие и виды права природопользования.

2 Субъекты и объекты права природопользования.

3 Основания возникновения и прекращения права природопользования.

4 Лицензионно-договорные основы природопользования.

Нормативный материал и литература:

Смотрите литературу и нормативный материал, рекомендуемые в пунктах 4.1, 4.2, 4.3. Вариант 3 Тема «Управление природопользованием и охраной окружающей среды»

Примерный план:

1 Понятие, общая характеристика и виды управления природопользованием и охраной окружающей среды.

2 Принципы управления природопользованием и охраной окружающей среды.

3 Функции управления природопользованием и охраной окружающей среды.

4 Система органов управления природопользованием и охраной окружающей среды.

Нормативный материал и литература:

Смотрите литературу и нормативный материал, рекомендуемые в пунктах 4.1, 4.2, 4.3. Вариант 4 Тема «Организационно-правовые формы обеспечения рационального

природопользования и охраны окружающей среды» Примерный план:

1 Понятие и виды организационно-правовых форм обеспечения рационального природопользования и охраны окружающей среды.

2 Наблюдение и учет в области природопользования и охраны окружающей среды. 3 Экологический надзор ( контроль): понятие и его виды.

4 Нормирование и лицензирование в области природопользования и охраны окружающей среды.

Нормативный материал и литература:

Смотрите литературу и нормативный материал, рекомендуемые в пунктах 4.1, 4.2, 4.3. Вариант 5 Тема «Ответственность за нарушение экологического законодательства»

Примерный план:

1 Экологическое правонарушение: понятие и виды.

2 Ответственность за нарушение экологического законодательства: понятие и виды. 3 Административная ответственность за экологические правонарушения.

4 Уголовная ответственность за экологические преступления.

Нормативный материал и литература:

Смотрите литературу и нормативный материал, рекомендуемые в пунктах 4.1, 4.2, 4.3.

Индира Закировна Шагивалеева: «Экологическое право»

54

10 Методические указания по сдаче экзамена «Экологическое право» для студентов всех форм обучения

Экзамен по экологическому праву проводится по общей, особенной частям программы. При подготовке к ответу на вопросы, во-первых, необходимо уяснить суть данных

вопросов. Затем необходимо сформулировать определения соответствующих понятий, раскрыть другие теоретические положения. Следует активно использовать относящиеся к вопросу положения Конституции РФ, конституционных и федеральных законов, актов Президента и Правительства РФ, а также других нормативных правовых актов.

От студента потребуются не только знания теоретических положений, но и умение ориентироваться в системе действующих актов экологического законодательства, а также знание соответствующего конкретного правового акта (правовой нормы) по указанному в экзаменационном билете вопросу.

Студентам следует учитывать, что объектами их будущей профессиональной деятельности будут является органы государственной власти, земельные и сельскохозяйственные органы, суды, правоохранительные органы, коммерческие структуры. Поэтому студент должен учитывать (при подготовке к экзамену по экологическому праву), что для выполнения его будущих профессиональных задач он должен:

давать квалифицированные юридические заключения и консультации по экологическим спорам;

принимать правовые решения и совершенствовать иные юридические действия в точном соответствии с законом;

Кроме того, студент должен знать:

содержание Российского экологического права и экологическое законодательство РФ, субъектов РФ, актов органов местного самоуправления;

‒ предмет, систему и источники экологического права; ‒ формы собственности на природные объекты и природные ресурсы; ‒ виды природопользования;

‒ организационно-правовые формы обеспечения рационального природопользования и охраны окружающей среды;

‒ экономический механизм природопользования и охраны окружающей среды; ‒ правовой режим использования и охраны природных ресурсов, природных объектов; ‒ обеспечение экологической безопасности; ‒ международно-правовую охрану природной и окружающей среды;

‒ виды экологических правонарушений и ответственности за их совершение; уметь:

‒ анализировать законодательство; ‒ обобщать отечественный и международный опыт;

‒ применять на практике нормы экологического законодательства; ‒ разрабатывать мероприятия по охране окружающей среды;

‒ разрабатывать проекты нормативных актов для устранения пробелов в экологическом законодательстве.

Таким образом, при подготовке к ответам на вопросы теста от студента требуются не просто знания, а творческо-системное обобщение этих знаний.

Критерии оценки экзаменационного ответа студента:

Итоговой формой знаний, умений и навыков по дисциплине является экзамен. Экзамен проводится по билетам, которые включают три теоретических вопроса.

Оценка знаний студентов производится по следующим критериям:

оценка «отлично» выставляется студенту, если он глубоко и прочно усвоил программный материал курса, исчерпывающе, последовательно, четко и логически стройно его излагает, умеет тесно увязывать теорию с практикой, не затрудняется с ответами при видоизменении заданий, правильно обосновывает принятые решения, владеет разносторонними

Индира Закировна Шагивалеева: «Экологическое право»

55

навыками;

оценка «хорошо» выставляется студенту, если он твердо знает материал курса, грамотно

ипо существу излагает его, не допуская существенных неточностей в ответе на вопрос, владеет необходимыми навыками и приемами их выполнения;

оценка «удовлетворительно» выставляется студенту, если он имеет знания только основного материала, но не усвоил его деталей, допускает неточности, недостаточно правильные формулировки, нарушение логической последовательности в изложении материала;

оценка «неудовлетворительно» выставляется студенту, который не знает значительной части программного материала, допускает существенные ошибки.

11 Вопросы для сдачи экзамена по дисциплине «Экологическое право»

11.1Сущность и формы взаимодействия общества и природы;

11.2Понятие источников экологического права. Система экологического законодательства;

11.3Право собственности на землю, вод, недр, растительный и животный мир;

11.4Субъекты права собственности на природные объекты и природные ресурсы;

11.5Полномочия собственников природных ресурсов, природных комплексов, природных

объектов;

11.6Охрана права собственности на природные объекты, природных ресурсов, природных комплексов;

11.7Понятие и виды право природопользования;

11.8Субъекты и объекты права природопользования;

11.9Права и обязанности природопользователей;

11.10Основания возникновения и прекращения право природопользования;

11.11Лицензионно-договорные основы права природопользования;

11.12Понятие и принципы управления природопользованием и охраной окружающей природной среды;

11.13Функции управления природопользованием и охраной окружающей природной

среды;

11.14Система и компетенция органов управления и охраной окружающей природной

среды;

11.15Формы и методы управления и охраной окружающей природной среды;

11.16Полномочия общественных объединений в области природопользования и охраной окружающей природной среды;

11.17Политическое и юридическое значение признания экологических прав граждан;

11.18Права общественных экологических формирований;

11.19Организационно-правовые вопросы экологического образования и воспитания;

11.20Правовые основы информационного обеспечения природопользования и охраны окружающей природной среды;

11.21Понятие и виды организационно-правовых форм рационального природопользования и охраны окружающей среды;

11.22Наблюдение и учет в области природопользования и охраны окружающей среды;

11.23Экологический контроль: понятие и виды;

11.24Правовые основы оценки воздействия на окружающую среду и экологическая

экспертиза;

11.25Стандартизация и нормирование в области природопользования и охраны окружающей среды;

11.26Понятие и роль экономического механизма рационального природопользования и охраны окружающей среды;

11.27Планирование и финансирование природопользования и охраны окружающей

Индира Закировна Шагивалеева: «Экологическое право»

56

среды;

11.28Экологическое страхование;

11.29Меры экологического стимулирования природопользования и охраны окружающей

среды;

11.30Экологическая сертификация и экологическое аудирование;

11.31Экологическое правонарушение: понятие и виды;

11.32Ответственность за нарушение экологического законодательства: понятие и виды;

11.33Административная ответственность за экологические правонарушения;

11.34Уголовная ответственность за уголовные преступления;

11.35Особенности применения гражданской ответственности за экологические правонарушения;

11.36Земля как объект использования и охраны. Земельное законодательство;

11.37Право собственности на землю;

11.38Право землевладения, землепользования, аренда земли;

11.39Управление земельными ресурсами;

11.40Порядок предоставления и изъятия земельных участков;

11.41Правовая охрана земель;

11.42Контроль за использованием и охрана земель;

11.43Недра как объект использования и охраны. Законодательство о недрах;

11.44Управление недрами;

11.45Право пользование недрами и его виды;

11.46Основные требования охраны недр;

11.47Контроль за использованием и охраной недр;

11.48Вода как объект использования и охраны;

11.49Управление водами;

11.50Право водопользования и его виды;

11.51Правовая охрана вод;

11.52Контроль за использованием и охраной вод;

11.53 Ответственность за нарушение водного законодательства;

11.54Лес как объект использования и охраны. Лесное законодательство;

11.55Управление лесами;

11.56Право лесопользования и его виды;

11.57Контроль за использованием и охраной лесов;

11.58Правовая охрана и защита лесов;

11.59Ответственность за нарушение лесного законодательства;

11.60Животный мир как объект использования и охраны. Законодательство о животном

мире;

11.61Правовые меры охраны животного мира;

11.62Право пользования животным миром и его виды;

11.63Контроль за использованием и охраной животного мира;

11.64Понятие и состав особо охраняемых природных территорий;

11.65Правовой режим особо охраняемых природных территорий;

11.66Правовой режим заповедников;

11.67Правовой режим национальных природных парков;

11.68Правовой режим памятников природы;

11.69Правовой режим природных заказников;

11.70Атмосферный воздух как объект использования и охраны. Законодательство об атмосферном воздухе;

11.71Правовые меры и охраны атмосферного воздуха;

11.72Контроль за охраной и использованием атмосферного воздуха.