4
.docприродной среде. Основные принципы экологического права закреплены в ст. 3 Закона "Об охране окружающей природной среды". К ним относятся:
-
принцип приоритета охраны жизни и здоровья человека, обеспечение благоприятных экологических условий для жизни, труда и отдыха населения;
-
принцип научно обоснованного сочетания экологических и экономических интересов общества, обеспечивающих реальные гарантии прав человека на здоровую и благоприятную ля жизни окружающую природную среду;
-
принцип рационального использования природных ресурсов с учетом законов природы, потенциальных возможностей окружающей природной среды, необходимости воспроизводства природных ресурсов и недопущения необратимых последствий для окружающей природной среды и здоровья человека;
-
принцип законности и неотвратимости ответственности за совершение экологических правонарушений;
- принцип гласности в работе органов государственного управления, тесной связи с общественностью в решении природоохранных задач;
- принцип международного сотрудничества в охране окружающей природной среды.
Анализ действующего законодательства позволяет выделить ряд других принципов:
-
принцип предотвращения вреда окружающей природной среде;
-
принцип устойчивого развития;
- принцип платности использования природных ресурсов и загрязнения окружающей природной среды;
- разрешительный порядок воздействия на окружающую природную среду.
ВОПРОС 5.
Под системой отрасли права понимается структура ее основных элементов, частей -подотраслей, институтов, норм. Система экологического права складывается из Общей и Особенной части.
Общую часть составляют следующие правовые институты: экологические права граждан и общественных организаций, право собственности на природные объекты (ресурсы), право природопользования, экологическое управление, экологическое нормирование, экологическая экспертиза, лицензирование и контроль, экономический механизм природопользования и охраны окружающей природной среды, юридическая ответственность за экологические правонарушения.
В состав Особенной части входят правовые нормы, регулирующие правовой режим отдельных природных объектов (земли, недр, вод, лесов, животного мира, атмосферного воздуха) и отдельных территорий (особо охраняемых, экологически неблагополучных).
ВОПРОС 6.
Источник права (в формальном, юридическом смысле) представляет собой способ выражения и закрепления норм права. В зависимости от способа выражения в теории права выделяют следующие основные виды источников права: нормативно-правовой акт; судебный и административный прецедент; нормативный договор; правовой обычай; правовая доктрина; религиозные догматы. Для правовой системы России господствующим источником права является нормативно-правовой акт, правовая доктрина и религиозные догматы источниками права не признаются.
Источники экологического права можно классифицировать и по иным основаниям. По характеру правового регулирования выделяют материальные и процессуальные источники.