РПУД Право международных договоров

Тема 8. Недействительность международных договоров

(очная форма обучения – 2 часа, очно-заочная форма обучения – 2 часа)

1.Понятие действительности международных договоров. Действие международных договоров и их действительность.

2.Понятие недействительности международных договоров. Основания признания международного договора недействительным.

3.Последствия недействительности международных договоров.

4.Правило эстоппель и его значение.

Задания для подготовки к семинару:

1.Ознакомиться с основной и дополнительной литературой по теме.

2.На основе ознакомления с указанной литературой подготовить письменный конспект по плану семинарского занятия.

3.Привести конкретные примеры признания международных договоров недействительными.

4.Выполнение иных заданий по теме по указанию преподавателя.

Тема 9. Прекращение и приостановление действия международных договоров

(очная форма обучения – 2 часа, очно-заочная форма обучения – 2 часа)

1.Понятие, основания и способы прекращения действия международных договоров.

2.Проблема прекращения действия международных договоров, не содержащих положений об их прекращении, денонсации или выходе из них.

3.Приостановление действия международных договоров.

4.Последствия прекращения и приостановления действия международных договоров.

5.Влияние войны на международные договоры.

Задания для подготовки к семинару:

1.Ознакомиться с основной и дополнительной литературой по теме.

2.На основе ознакомления с указанной литературой подготовить письменный конспект по плану семинарского занятия.

3. Изучить Постановление Международного суда ООН по делу ГабчиковоНадьмарош от 25 сентября 1997г. (Венгрия против Словакии).

4. Каждое из оснований прекращения международных договоров проиллюстрировать конкретными примерами из практики.

21

5.Привести конкретные примеры приостановления действия международных договоров.

6.Выполнение иных заданий по теме по указанию преподавателя.

Тема 10. Процедура прекращения, приостановления и признания международного договора недействительным

(очная форма обучения – 2 часа)

1.Процедура, которой следует придерживаться в отношении недействительности или прекращения договора, выхода из него или приостановления его действия.

2.Процедуры судебного урегулирования, арбитража и примирения.

3.Документы об объявлении договора недействительным, о прекращении договора, о выходе из него или о приостановлении его действия.

4.Отзыв уведомления и документов о недействительности и прекращении договоров.

Задания для подготовки к семинару:

1.Ознакомиться с основной и дополнительной литературой по теме.

2.На основе ознакомления с указанной литературой подготовить письменный конспект по плану семинарского занятия.

3.Выполнение иных заданий по теме по указанию преподавателя.

Тема 11. Правопреемство государств в отношении международных договоров

(очная форма обучения – 2 часа)

1.Понятие правопреемства в отношении международных договоров. Государство-преемник и государство-предшественник.

2.Венская конвенция о правопреемстве государств в отношении договоров 1978г.: содержание и значение.

3.Правопреемство в отношении международных договоров в связи с распадом СССР.

Задания для подготовки к семинару:

1.Ознакомиться с основной и дополнительной литературой по теме.

2.Изучить содержание Венской конвенции о правопреемстве государств в отношении договоров 1978г. Указанный источник следует иметь на семинаре.

3.На основе ознакомления с материалами, указанными выше (пп.1 и 2), подготовить письменный конспект по плану семинарского занятия.

4.В чём состоят особенности правового положения России по сравнению с остальными правопреемниками бывшего Союза ССР?

22

5. Выполнение иных заданий по теме по указанию преподавателя.

3.4.Самостоятельная работа студента

-виды самостоятельной работы;

-модель (особенности) самостоятельной работы студентов по отдельным разделам и темам курса.

3.4.1.Виды самостоятельной работы студента

Впроцессе освоения учебной дисциплины «Право международных договоров» студенты выполняют следующие виды самостоятельной работы:

-конспектирование;

-реферирование литературы;

-аннотирование монографий и научных статей;

-подготовка к лекциям и практическим занятиям;

-решение юридических казусов;

-тестирование;

-подготовка научной дискуссии по заданной теме;

-анализ решений международных судов и арбитражей;

-выполнение контрольных работ;

-подготовка эссе, рефератов, курсовых работ;

-ответы на вопросы текущей аттестации по соответствующей теме;

-выполнение индивидуальных заданий (проведение сравнительного анализа, составление таблиц, схем и др.);

-изучение отдельных тем.

При выполнении самостоятельной работы необходимо ознакомиться с основной литературой, прежде всего учебной, изучить нормативные источники, перечень которых представлен в соответствующем разделе программы. Также необходимо знакомиться с работами отечественных и зарубежных учёных. Следует обратить внимание, что многие источники, а также международная практика изложены на английском языке, что потребует от студентов соответствующих знаний и навыков. В международных договорах и литературе встречаются латинские формулы, которые студенту, поняв их смысл, следует запоминать.

Тексты международных договоров можно найти в сборниках международных договоров (см. соответствующий раздел программы), в правовых базах данных; тексты многих конвенций содержатся на официальных сайтах организаций, например, на официальном сайте ООН. Полноценное изучение курса «Право международных договоров» невозможно без обращения к практике международных судебных органов,

23

решения которых можно найти на сайтах соответствующих органов (см. соответствующий раздел программы).

3.4.2. Особенности самостоятельной работы студентов по отдельным темам курса

Тема 1. Право международных договоров в системе международного права

При изучении данной темы необходимо уяснить понятие и сущность права международных договоров, чётко определить его место в системе международного права. При этом следует различать понятия «право международных договоров» и «международное договорное право».

Студенту следует понимать значение права международных договоров в современном мире.

Студент должен быть знаком с основными источниками права международных договоров, а также иметь представление о процессе кодификации данной отрасли международного права; также следует знать содержание основополагающего нормативно-правового акта Российской Федерации в данной области – Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации».

Необходимо хорошо знать принципы права международных договоров, понимать их значение. Студенту следует усвоить, что ключевым принципом данной отрасли является максима «pacta sunt servanda».

Тема 2. Понятие международного договора и его юридическая природа

Студенту следует усвоить понятие международного договора, а также хорошо знать его признаки как источника международного права. Необходимо сформировать чёткое понимание по вопросу о юридической природе международного договора. Следует также обратить внимание на разграничение понятий «международный договор» и «международная договорённость».

Изучая данную тему, следует обратить внимание на проблему взаимодействия международного договора и международно-правового обычая.

При изучении данной темы следует остановиться также на классификации международных договоров по числу участников, предмету регулирования и т.д.

Изучая вопрос о форме международных договоров, следует уяснить, что международное право не содержит обязательных предписаний на этот счёт. Преобладающей формой международных договоров является письменная форма. Студенту, изучающему данную тему, следует знать и

24

об иной форме международных договоров – устной. Международные договоры, заключённые в устной форме, подразделяются на две группы, о чём студенту необходимо иметь чёткое представление.

Для полноценного освоения темы следует разобраться в структуре международного договора, изучить вопрос о языке международного договора.

Тема 3. Правоспособность заключения международных договоров

Приступая к изучению данной темы, студенту необходимо повторить положения общей теории права о правосубъектности. Следует хорошо знать возможный субъектный состав международного договора. В связи с тем, что в последнее время в доктрине активно обсуждается вопрос о международной правосубъектности транснациональных корпораций, международных неправительственных организаций, необходимо изучить основные концепции правосубъектности, иметь аргументированную точку зрения по этим проблемам.

Нужно обратить внимание на практику принятия специализированными международными организациями регламентов, разобраться в юридической природе данных актов.

Студенту, изучающему данную тему, необходимо рассмотреть и такой вопрос, как право на участие в международных договорах и международное признание.

Тема 4. Стадии заключения международных договоров. Органы, представляющие государство при заключении договоров

Изучение данной темы предполагает необходимость уяснения сущности и назначения каждой из стадий заключения международных договоров – принятия текста международного договора, установления его аутентичности (аутентификации), выражения согласия на обязательность международного договора. Студенту необходимо знать о конкретных процедурах, с помощью которых осуществляется принятие текста договора, его аутентификация, выражение согласия на обязательность договора. Приступая к изучению непосредственно стадий заключения международных договоров, следует проработать вопрос о таком процессе, как переговоры, поскольку именно в ходе переговоров сторонам удаётся согласовать текст договора, что выражается путём принятия такого текста. Следует знать о формах переговоров, а также о характерных чертах современных переговоров. При изучении указанной темы важно знать о тех органах государства, которые его представляют при заключении договоров.

25

Отдельно следует остановиться на уяснении содержания такого одностороннего акта, как заявление оговорок к договору. Необходимо чётко знать о существующих ограничениях права на заявление оговорок.

Уяснив содержание каждой из стадий заключения международных договоров, студенту необходимо изучить вопрос о процедурах, применяемых в отношении договора после его вступления в силу, - регистрации и опубликовании.

Изучение данной темы предполагает необходимость проработки вопроса о правовом регулировании процесса заключения договоров в Российской Федерации. Следует обратить внимание на полномочия Конституционного Суда РФ относительно проверки на соответствие Конституции РФ международных договоров.

Тема 5. Толкование международных договоров

В первую очередь следует разобраться с самим понятием толкования международных договоров, чётко знать целевое назначение данной процедуры, а также сформировать представление об объекте и средствах толкования. Далее следует изучить принципы и правила толкования международных договоров, обратив внимание на специфику толкования многоязычных текстов.

Отдельно необходимо изучить вопрос о видах толкования международных договоров. Следует также уяснить вопрос о способах толкования международных договоров – специально-юридическом, грамматическом, логическом, историческом, политическом, телеологическом, систематическом. Следует знать о сущности буквального, распространительного и ограничительного толкования международных договоров.

Далее студент должен изучить вопрос о толковании норм международного права как части права страны.

Тема 6. Международный договор и третьи стороны

Прежде всего необходимо уяснить само понятие третьей стороны. Особое внимание следует обратить на усвоение ключевого принципа – pacta tertiis nec nocent nec prosunt (договоры не вредят и не благоприятствуют третьим лицам).

Студент должен чётко знать в каких случаях международный договор может создавать обязательства, либо предусматривать права для третьих государств, либо для третьих международных организаций. Следует изучить вопрос о том, в каких случаях и при соблюдении каких условий возможна отмена или изменение таких обязательств или прав.

26

Нормы международных договоров могут становиться обязательными для третьих государств в качестве обычных, в связи с чем студенту следует понимать юридическую природу и сущность данного явления.

Особого внимания заслуживает вопрос об ответственности третьей стороны.

Тема 7. Применение международных договоров. Поправки к международным договорам и изменение договоров

В первую очередь важно чётко понимать, что означает применение международных договоров и как этот процесс осуществляется. Необходимо уяснить вопрос о действии международного договора во времени и пространстве. Следует разобраться в сущности таких процедур, как пролонгация международного договора и его возобновление.

Отдельно должен быть рассмотрен вопрос о применении последовательно заключённых договоров, относящихся к одному и тому же вопросу.

Приступая к изучению вопроса о внесении поправок и изменений в международный договор, студент должен уяснить не только сущность и различия данных процедур, но и чётко представлять их назначение. Отдельное внимание следует уделить изучению процедур исправления ошибок в текстах международных договоров.

Необходимо проработать Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003г. №5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации».

Тема 8. Недействительность международных договоров

При изучении указанной темы важно уяснить содержание понятий «действительность международных договоров» и «действие международных договоров», уметь их чётко разграничивать. Далее следует уяснить содержание понятия «недействительность международных договоров».

Студент должен знать основания признания международного договора недействительным. Эти основания закреплены в Венской конвенции о праве международных договоров 1969г. и в Венской конвенции о праве договоров между государствами и международными организациями или между международными организациями 1986г., в связи с чем необходимо изучить соответствующие статьи указанных международно-правовых актов. Каждое из оснований следует иллюстрировать конкретными примерами.

27

Особое внимание необходимо уделить изучению вопроса о правиле эстоппель.

Тема 9. Прекращение и приостановление действия международных договоров

В первую очередь следует разобраться с понятием прекращения действия международных договоров, после чего необходимо изучить конкретные основания и способы прекращения действия договоров.

Студент должен знать о таких основаниях прекращения действия международных договоров, как истечение срока действия договора, наступление отменительного (резолютивного) условия, исполнение договора, последующая невозможность выполнения договора, коренное изменение обстоятельств, возникновение новой императивной нормы общего международного права, нарушение международного договора и др. Необходимо знать сущность денонсации, аннулирования, отмены, новации договоров. Особое внимание должно быть уделено изучению проблемы денонсации международных договоров, не содержащих положений об их прекращении, денонсации или выходе из них.

Следует также уяснить вопрос о приостановлении действия международных договоров.

Студенту следует знать о влиянии войны на международные договоры. Студент должен знать последствия прекращения и приостановления

действия международных договоров.

Тема 10. Процедура прекращения, приостановления и признания международного договора недействительным

Студент должен знать процедуру, которой следует придерживаться в отношении недействительности или прекращения договора, выхода из него или приостановления его действия. Также следует изучить порядок осуществления и сущность процедур судебного разбирательства, арбитража и примирения, которые применяются в том случае, если в течение 12 месяцев после даты, когда было сформулировано возражение того или иного из участников международного договора относительно требования о признании договора недействительным, его прекращении или приостановлении его действия, не было достигнуто никакого решения.

Студенту следует знать содержание Приложения к Венской конвенции о праве международных договоров, изучить вопрос о документах об объявлении договора недействительным, о прекращении договора, о выходе из него или о приостановлении его действия, а также о возможности отзыва уведомлений и документов.

28

Тема 11. Правопреемство государств в отношении международных договоров

Приступая к изучению данной темы, следует уяснить сущность таких понятий, как «правопреемство государств», «государствопредшественник», «государство-преемник», «момент правопреемства государств», «новое независимое государство», «уведомление о правопреемстве».

Уяснение данной темы невозможно без внимательного изучения положений Венской конвенции о правопреемстве государств в отношении договоров 1978г. Студенту следует знать о случаях правопреемства государств, подпадающих под действие указанной Конвенции. Необходимо знать каковы правила и порядок правопреемства в отношении международных договоров в случаях образования новых независимых государств, объединения и отделения государств. Кроме того, важно знать механизмы, с помощью которых осуществляется урегулирование споров государств относительно толкования и применения вышеуказанной Конвенции.

Особое внимание должно быть уделено проблеме правопреемства в отношении международных договоров в связи с распадом СССР.

4. Образовательные технологии

При реализации учебной работы по дисциплине «Право международных договоров» используются следующие основные виды образовательных технологий, в том числе для проведения занятий в интерактивной форме:

-презентация с использованием технических средств обучения студенческих проектов с последующим обсуждением на практических занятиях;

-коллоквиумы и студенческие диспуты по дискуссионным вопросам, указанным в заданиях для подготовки к практическим занятиям и в заданиях для самостоятельной работы;

-разбор конкретных ситуаций из международной практики;

-в качестве внеаудиторной работы в рамках организованного кафедрой международного права на базе МГЮУ имени О.Е.Кутафина клуба юристамеждународника проводятся встречи с практикующими специалистами по международному праву, сотрудниками Министерства иностранных дел РФ, представителями государственных, общественных и международных организаций, мастер-классы экспертов и специалистов международных научно-исследовательских, учебных и иных учреждений, в том числе в форме круглых столов;

-дистанционные технологии;

29

- интернет-конференции и круглые столы посредством ресурсов интернетсайта МГЮУ имени О.Е.Кутафина.

5. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины и контроля самостоятельной работы студентов

1.Основными видами контроля уровня образовательных достижений студентов являются:

-текущий контроль успеваемости (текущая аттестация);

-промежуточная аттестация по дисциплине.

2.Формами текущего контроля могут быть:

-опрос (сплошной или выборочный, письменный или устный и др.);

-тестирование на основе подготовленных кафедрой тестовых заданий; тестовые задания хранятся в фондах оценочных средств кафедры и постоянно обновляются;

-проверка выполнения индивидуальных домашних заданий, самостоятельной работы студента;

-подготовка эссе и рефератов;

-контрольная работа;

-оценка активности, результативности и содержательности участия студента в дискуссиях, разборе конкретных ситуаций, казусов;

-различные виды коллоквиумов;

-собеседование;

-выполнение курсового проекта;

-другие формы (по усмотрению преподавателя).

3.Формой промежуточной аттестации по дисциплине является экзаменационный зачёт.

5.1. Темы эссе и рефератов

1. Международный договор как источник международного права.

30