Рабочая программа по таможенной практике

Ф− Программа по курсу «Таможенная практика»

87.Анализ статистических данных, связанных с уклонением от уплаты таможенных

платежей.

88.Правила и способы обращения с товарами, в отношении которого произведено уклонение от уплаты таможенных платежей.

89.Меры ответственности за совершение уклонения от уплаты таможенных платежей.

90.Расчет экономического, экологического, материального и т.д. ущерба от осуществления уклонения от уплаты таможенных платежей.

12. ТРЕБОВАНИЯ К ОФОРМЛЕНИЮ ДНЕВНИКА И ОТЧЕТ ПО ПРОХОЖДЕНИЮ ТАМОЖЕННОЙ ПРАКТИКИ

По завершении таможенной (производственной) практики студент заполняет дневник и составляет отчет по итогам практики и представляет их на утверждение руководителю практики от таможенного органа, университета.

Дневник по прохождению производственной (таможенной практике) выдается студенту лично под роспись в деканате таможенного отделения до начала прохождения таможенной практики.

В дневнике студент:

−заполняет все графы, с указанием сроков практики, места практики, данных руководителей от предприятия и университета,

−указывает подробно сроки и места (отделы) практики,

−собственноручно ведет ежедневные рабочие записи, фиксирующие ход выполнения индивидуального задания,

−обеспечивает простановку подписей руководителя практики от предприятия в местах, специально обозначенных в дневнике, и официальных печатей организации.

Подтверждением выполнения индивидуального задания таможенной практики являются подписи руководителя на предприятии:

−на страницах, где специально определено «подпись руководителя от предприятия» (стр. 2,

5,6),

−на странице, где делается руководителем от предприятия отметка об отсутствии замечаний;

−на странице, где пишется отзыв руководителя от предприятия.

Все подписи руководителя от предприятия подтверждаются официальной печатью организации, в том числе в местах с указанием «МП».

Отчет – это самостоятельный документ, который студент представляет на зачет по производственной практике.

Отчет по производственной практике оформляется по мере изучения материала в соответствии с программой практики. Отчет по практике должен содержать анализ изучаемых материалов, описание конкретной практической работы, лично проведенные исследования. По материалам проведенных исследований должны быть сделаны выводы и предложения. Анализ материалов и представленные выводы должны отличаться самостоятельностью суждений.

Отчет составляется студентом в конце практики, которому прилагается материалы, собранные в период практики и представляется руководителю от университета, который проверяет и одобряет его.

Объем отчета не должен превышать 20-25 страниц печатного текста, формат А4, шрифт 14, Times New Roman, интервал полуторный.

Структура отчета:

-титульный лист;

-содержание;

-введение (указываются цель и задачи производственной практики, тематику индивидуального задания и его содержание, сроки и место практики, должность на практике);

Ф− Программа по курсу «Таможенная практика»

-основная часть, включающая описание структуры организации и функциональные направления деятельности организации, виды ее деятельности, должностные обязанности специалиста, в должности которого осуществлялось прохождение производственной практики, детальный, максимально подробный ход выполнения индивидуального задания (с указанием дат, реквизитов документов, наименованием изученных дел и субъектов, т.д.), анализ полученных результатов и основные выводы;

-заключение (описываются полученные навыки и выводы по выполнению индивидуального задания);

-список использованных источников; -приложение.

К отчету прилагаются:

1) дневник практики (записи в дневнике о проделанной работе, с подписью руководителя);

2)отзыв-характеристика, подписанный руководителем практики от предприятия и скрепленный печатью (если такой отзыв не сделан в дневнике);

3)документы, составленные студентом самостоятельно в ходе производственной практики. Отчет по производственной практике студенты представляют руководителю практики от

университета, утвержденного решением заведующего кафедрой таможенного дела.

После сдачи дневника и отчета о прохождении производственной практики студенты сдают дифференцированный зачет, который принимает руководитель от университета. На дифференцированный зачёт студент-практикант прибывает с оформленным отчётом, дневником и зачётной книжкой.

В отчете должны быть отражены следующие вопросы:

1)где, когда проводилась практика;

2)характеристика выполнения программы практики и предложения о ее совершенствовании;

3)результаты выполнения индивидуального задания, анализ и пути решения практических задач;

4)выводы по итогам практики.

Отчёт должен быть написан четко, разборчиво, на одной стороне листа с полями, снабжен необходимыми диаграммами, графиками и таблицами.

Отчёт должен составлять 10-25 машинописных страниц без учета приложения, (формата А- 4, 14 кеглем, шрифт Times New Roman, с полуторным интервалом, поля слева – 3 см, справа – 1 см, сверху и снизу – 2 см, абзац – 1,25).

Критериями оценки производственной (таможенной) практики являются:

а) полнота и качество выполнения требований, предусмотренных программой практики и индивидуальным заданием;

б) умение профессионально и грамотно отвечать на заданные вопросы по вопросам исполнения должностной инструкции, экономико-правовым и организационно-технологическим проблемам таможенной деятельности;

в) дисциплинированность и исполнительность студента во время прохождения практики; г) отзыв руководителя таможенной практики от таможенного органа.

Оценка за практику выставляется на основании отчета студента как письменного, так и устного.

По окончании практики и приёма зачетов, руководитель практики сдает отчёты (с указанием отзыва руководителя практики от университета и оценки по таможенной практике) и дневники практики в деканат факультета, где они хранятся в соответствии с установленным порядком.

13 .ПРИМЕР ОФОРМЛЕНИЯ ОТЧЕТА О ПРОХОЖДЕНИЯ ТАМОЖЕННОЙ ПРАКТИКИ

Место практики − организация, осуществляющая оказание услуг участникам ВЭД по заключению и исполнению договора поставки, − ООО «ТАМОЖЕННЫЙ КОНСУЛЬТАНТЪ»

внешнеторгового контракта, используемого при оформлении международных торговых обязательств.

СОДЕРЖАНИЕ

Введение……………………………………………………………………………………………………...3 Основная часть…………………………………………………………………………………………...….4

Заключение………………………………………………………………………………………………....17 Приложение……………………………………………………………………………………………..….18

Введение

Цель прохождения таможенной практики является приобретение профессиональных навыков, практического опыта, закрепление, систематизация и расширение теоретических знаний по специальности «Таможенное дело» при выполнении должностных обязанностей специалиста в области внешнеторговой деятельности.

Основные задачи прохождения таможенной практики:

−выработать практические навыки составления внешнеторгового контракта поставки;

−проанализировать законодательство Таможенного союза, Российской Федерации, регламентирующего заключение, исполнение, расторжение договора поставки;

−выявить особенности договора поставки как вида договора купли-продажи и внешнеторгового контракта;

−приобрести практические навыки заполнения и ведения внешнеторговой документации;

−сформировать представление о процедуре рассмотрения споров, вытекающих из договора

поставки.

Индивидуальное задание по таможенной практике:

1.Изучить законодательство Таможенного союза, российское законодательство, регулирующее договор поставки и другие виды договоров купли-продажи.

2.Изучить все основные стадии и особенности заключения и исполнения договора поставки.

3.Получить основные навыки работы по претензиям по договорам поставки, вытекающим из перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза.

4.Получить навыки работы с судебными документами по указанной категории дел.

5.Выявить пробелы в праве и практике таможенных органов РФ, регулирующем договоры

поставки.

6.Изучить учредительные документы юридического лица (название) и специфику его деятельности как организации, осуществляющей содействие участнику ВЭД.

7.Обозначить права и обязанности таможенного консультанта в организации, осуществляющей содействие участнику ВЭД.

Ф− Программа по курсу «Таможенная практика»

8.Исследовать судебную практику по указанной категории дел, основные стадии судебного разбирательства.

Основная часть

1.Правовой статус и структура ООО «ТАМОЖЕННЫЙ КОНСУЛЬТАНТЪ»

С02.07.2014 г. по 06.07.2014 г. мной проводился по Федеральным законам РФ от 08 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», от 8 декабря 2003 г. № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности», учредительным документам и локальным актам компании анализ деятельности ООО «ТАМОЖЕННЫЙ КОНСУЛЬТАНТЪ», специфики его работы.

Это позволило мне узнать, что общество с ограниченной ответственностью «ТАМОЖЕННЫЙ КОНСУЛЬТАНТЪ» действует на рынке таможенных и юридических услуг Ульяновской области с 2004 года. Компания предоставляет своим клиентам широкий спектр услуг в сфере таможенного, уголовного, гражданского, арбитражного, трудового и земельного права.

Среди клиентов ООО «ТАМОЖЕННЫЙ КОНСУЛЬТАНТЪ» сегодня значительное число преуспевающих компанийучастников ВЭД г. Ульяновска, Ульяновской области и городов Приволжского федерального округа, представляя интересы которых, компания «ТАМОЖЕННЫЙ КОНСУЛЬТАНТЪ» сумела обеспечить высокий процент выигранных судебных дел.

«ТАМОЖЕННЫЙ КОНСУЛЬТАНТЪ» является членом Всероссийской ассоциации юристов – организации, позволяющей специалистам юридических компаний постоянно совершенствовать их знания для максимально успешного правового обслуживания клиентов.

ООО «ТАМОЖЕННЫЙ КОНСУЛЬТАНТЪ» действует на основании Устава (см. приложение 1), согласно которому основными видами деятельности компании являются:

* юридическая деятельность; * брокерская деятельность; * медиация;

* представление интересов физических и юридических лиц в таможенных органах РФ, конституционных (уставных) судах, судах общей юрисдикции и арбитражных судах;

* юридическое сопровождение отношений, связанных с совершением таможенных операций, недвижимостью, земельных сделок, иных видов сделок;

* консультирование физических и юридических лиц по вопросам ВЭД и таможенного регулирования;

* создание собственных филиалов и соответствующих подразделений, обеспечивающих работу Общества;

Ф− Программа по курсу «Таможенная практика»

*оказание правовых, коммерческих, информационных, посреднических и других видов услуг заказчикам в осуществлении их внешнеторговой деятельности как на территории Таможенного союза, так и за рубежом;

*развитие и внедрение информационных проектов, технологий, средств и программных средств, применяемых в таможенной и правовой сфере;

*иная деятельность в области права;

*иные виды деятельности, не запрещенные действующим законодательством Таможенного союза и Российской Федерации.

ООО «ТАМОЖЕННЫЙ КОНСУЛЬТАНТЪ» предлагает квалифицированное юридическое и таможенное сопровождение ВЭД на платной основе: совершение таможенных операций, подготовка внешнеторговой документации, представительство в судах, арбитражных судах всех уровней; оформление и полное юридическое сопровождение таможенных дел.

Руководителем ООО «ТАМОЖЕННЫЙ КОНСУЛЬТАНТЪ», согласно Устава, является директор, принимаемый на работу по Решению Единственного участника компании на срок до двух лет.

Компания работает, согласно Правил внутреннего трудового распорядка, с 09 ч. по 18 ч. В компании трудятся 23 человека. Штат компании состоит из сотрудников, имеющих высшее юридическое образование и опыт работы в сфере юриспруденции от 5 лет.

Структура ООО «ТАМОЖЕННЫЙ КОНСУЛЬТАНТЪ» включает:

1.Директора;

2.Заместителя директора;

3.Юридические отделы:

−отдел таможенного сопровождения;

−отдел досудебного разрешения споров;

−отдел юридической и судебной практики.

4. Финансово-хозяйственный отдел.

Учитывая цель и задачи таможенной практики, содержание индивидуального задания я проходил производственную практику в трех указанных отделах в должности специалистаконсультанта по таможенным вопросам под руководством директора компании Коротковой Людмилы Михайловны (см. приложение 2).

Основное направление деятельности специалистов ООО «ТАМОЖЕННЫЙ КОНСУЛЬТАНТЪ» – оказание юридической помощи клиентам по вопросам, связанным с осуществлением ВЭД. Поэтому основное время мной было уделено изучению специфики работы данной фирмы, осуществляющей таможенное сопровождение деятельности предприятий различной организационно-правовой формы собственности.

Ф− Программа по курсу «Таможенная практика»

С09.07.2014 г. по 13.07.2014 г. мной осуществлялся анализ правовой основы деятельности специалиста-консультанта по таможенным вопросам.

Под руководством руководителя практики мной изучались нормативно-правовые акты, регламентирующие ВЭД, например:

1.Соглашение государств-участниц Таможенного союза Белоруссии, России и Казахстана от 12 декабря 2008 г. «Об условиях и механизме применения тарифных квот», утвержденном Решением Межгосударственного совета Евразийского экономического совета от 12 декабря 2008 г. № 4 «О формировании правовой базы Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества».

2.Соглашение между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском».

3.Решение Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от 27 ноября 2009 г. № 19, Решение Комиссии ТС от 27 ноября 2009 г. № 132 «Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствамичленами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами и положения о применении ограничений».

4.Решение Комиссии Таможенного союза от 18 ноября 2011 г. № 850 «О новой редакции единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза

иЕдиного таможенного тарифа Таможенного союза».

5.Решение Комиссии Таможенного союза от 23 сентября 2011 г. №799 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» (вместе с техническим регламентом Таможенного союза 009/2011. Технический регламент Таможенного союза «О безопасности парфюмерно-косметической продукции»).

6.Пояснения к Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (ТН ВЭД ТС). Том 2. Разделы VI−VIII. Группы 29−43.

7.Федеральный закон РФ от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».

8.Федеральный закон РФ от 8 декабря 2003 г. № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности».

9.Федеральный закон РФ от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании».

10.Постановление Правительства РФ от 31 мая 2010 г. № 375 «О внесении изменений в Положение о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров,

перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования».

Изучение данных нормативно-правовых актов позволил мне сделать вывод, что работа специалиста-консультанта по вопросам ВЭД − это вид частной юридической практики, своеобразие которой состоит в том, что в ее задачи входит правовое и таможенное обслуживание организаций и граждан.

Порядок создания и деятельности таких организаций не подвергается в настоящее время специальному нормативно-правовому регулированию. Поэтому организации, осуществляющие оказание услуг по таможенному сопровождению, подпадают под общий правовой режим, установленный действующим законодательством для социальных образований, учреждаемых в качестве юридических лиц.

В связи с этим мной тщательно была проанализирована должностная инструкция специалиста-консультанта по вопросам ВЭД (см. приложение 3) и изучены его основные функциональные обязанности:

−оказывать содействие предприятию-участнику ВЭД, на котором ООО «ТАМОЖЕННЫЙ КОНСУЛЬТАНТЪ» осуществляет таможенное юридическое сопровождение, по оказанию ему таможенной и юридической помощи;

−проводить анализ законодательства Таможенного союза и Российской Федерации и обобщать судебную практику;

−оказывать помощь в составлении ГТД, ДТ, ДТС, заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера;

−оказывать помощь при подготовке исковых заявлений, в том числе подготовку всех необходимых документов, заверение копий документов у нотариуса;

−выезжать к клиентам для передачи или получения документов;

−проводить подготовку документов для клиентов, организовывать и вести делопроизводство.

Согласно Квалификационного справочника эти обязанности общие для любого специалистаконсультанта по вопросам ВЭД.

ВООО «ТАМОЖЕННЫЙ КОНСУЛЬТАНТЪ» вид и объем работ специалиста-консультанта по вопросам ВЭД зависит от решения Директора фирмы. Поэтому специалисты-консультанты по вопросам ВЭД не всегда выступают в качестве разработчиков локальных актов. Как правило, проекты локальных документов готовятся в организации заинтересованными подразделениями, а специалисту-консультанту по вопросам ВЭД отводится роль эксперта, который должен оценить проект с точки зрения соответствия его законодательству и при необходимости внести коррективы. Виза специалиста-консультанта по вопросам ВЭД на проекте локального документа означает, что документ соответствует законодательству. За это соответствие, если, конечно, документ завизирован

специалистом-консультантом по вопросам ВЭД, он несет должностную (дисциплинарную) ответственность.

По моему мнению, основная часть рабочего времени специалиста-консультанта по вопросам ВЭД уходит на проверку, подготовку и оформление различного рода документов. Поэтому юрисконсульт должен уметь составлять самые различные документы: решения КТС, уставы, положения, инструкции, договоры, приказы, акты, протоколы, претензии, иски и т. д. Вырабатывать в себе способности работать с документами надо еще в процессе обучения на таможенном отделении.

Также специалист-консультант по вопросам ВЭД свои функции выполняет путем проработки правовых вопросов двусторонних или многосторонних соглашений, участия во встречах и переговорах, вступления в деловые контакты с коллегами − юристами партнеров и контрагентов, обоснования своих рекомендаций по применению правовых форм, наиболее адекватно отражающих интересы организации.

Полномочия специалиста-консультанта по вопросам ВЭД, выступающего в качестве представителя организации, закрепляются в доверенности, подписываемой руководителем организации. Как правило, в ООО «ТАМОЖЕННЫЙ КОНСУЛЬТАНТЪ» специалистуконсультанту по вопросам ВЭД выдается специальная доверенность с определенным набором полномочий: представлять интересы организации в отношениях со всеми третьими лицами, вести дела организации в таможенных органах РФ и суде, осуществлять процессуальные полномочия (обычно за исключением таких полномочий, как признание иска или, напротив, отказ от иска, подписание мирового соглашения и передоверие). Специальная доверенность выдается со сроком действия до трех лет, чаще − на один год. На выполнение отдельных поручений юрисконсульту может выдаваться и разовая доверенность.

Большой объем работ юрисконсульта составляет договорно-правовая, которая начинается с преддоговорных контактов и заключения договора и заканчивается моментом прекращения договорных обязательств. Независимо от того, какая из сторон представила проект договора и какое из подразделений организации его подготовило, в обязанности специалиста-консультанта по вопросам ВЭД входит проработка содержания договора. Специалист-консультант по вопросам ВЭД должен обеспечить, во-первых, полное соответствие заключаемого договора требованиям правовых норм и, во-вторых, отражение в договоре интересов его организации.

В случае возникновения споров с партнерами, контрагентами или другими третьими лицами юридическая служба принимает меры по урегулированию разногласий, досудебному разрешению конфликта. Если же без суда преодолеть разногласия не удается, юридическая служба готовится к ведению дела в суде.

3. Особенности осуществления деятельности ООО «ТАМОЖЕННЫЙ КОНСУЛЬТАНТЪ» по оказанию услуг в таможенной сфере

Следующий период таможенной практики (с 16.07.2014 г. по 27.07.2014 г.) был посвящен изучению особенностей осуществления деятельности ООО «ТАМОЖЕННЫЙ КОНСУЛЬТАНТЪ» по оказанию юридических услуг.

Нами было установлено, что согласно устава ООО «ТАМОЖЕННЫЙ КОНСУЛЬТАНТЪ» осуществляет комплексное таможенное и юридическое обслуживание предприятий, учреждений и организаций-участников ВЭД, предлагая как правовое обеспечение всех аспектов хозяйственной деятельности в целом, так и юридический консалтинг по отдельным вопросам.

Представительство интересов клиентов в органах государственной власти, таможенных органах РФ, стран Таможенного союза и судебное представительство осуществляется специалистами и таможенными брокерами ООО «ТАМОЖЕННЫЙ КОНСУЛЬТАНТЪ», имеющими многолетнюю успешную практику.

Основными направлениями ООО «ТАМОЖЕННЫЙ КОНСУЛЬТАНТЪ» по оказанию таможенных и юридических услуг являются:

∙консультации по действующему законодательству;

∙анализ и разработка договоров и сопутствующих документов;

∙анализ и разработка учредительных документов;

∙правовая оценка внешнеторговых схем;

∙составление таможенных документов, актов разногласий и налоговые споры с фискальными органами;

∙защита интересов в таможенных органах РФ, арбитражных судах, судах общей юрисдикции, третейских судах;

∙иные консультации по таможенному, трудовому, гражданскому, уголовному праву. В компании эти виды направлений деятельности называются «таможенный и юридический

консалтинг».

ООО «ТАМОЖЕННЫЙ КОНСУЛЬТАНТЪ» предлагает таможенный и юридический консалтинг в следующих видах:

∙постоянное обслуживание;

∙разовые консультации;

∙правовое сопровождение определенной сделки либо конкретного проекта;

∙мониторинг законодательства по определенному вопросу;

∙экспертиза и анализ предоставленных документов.

Сцелью понимания формы оформления договорных отношений ООО «ТАМОЖЕННЫЙ КОНСУЛЬТАНТЪ» со своими постоянными клиентами, мной были детально проанализированы договоры на абонентское юридическое обслуживание от 01.06.2012 г. с ООО «КРАСКА», от 01.06.2012г. с ООО «БСК», от 01.06.2012 г. с ООО «Мир посуды» (см. приложение 4). Это фактически смешанный договор возмездного оказания услуг (250 тыс. рублей в месяц, включая НДС

18%).

По договору на абонентское юридическое обслуживание ООО «ТАМОЖЕННЫЙ КОНСУЛЬТАНТЪ» обязуется как консультировать по таможенным и правовым вопросам деятельности фирмы, так осуществлять таможенное и юридическое сопровождение деятельности фирм в области заключения и исполнения гражданско-правовых сделок. В связи с этим основной объем работ ООО «ТАМОЖЕННЫЙ КОНСУЛЬТАНТЪ» приходится на претензионно-исковую работу, в том числе по договорам поставки.

Также ООО «ТАМОЖЕННЫЙ КОНСУЛЬТАНТЪ» практикует заключение договоров об оказании конкретного вида юридических услуг. Например, согласно договора об оказании юридических услуг от 01.11.2011 г., заключенного между ООО «ТАМОЖЕННЫЙ КОНСУЛЬТАНТЪ» и ИП Тускаевым Михаилом Витальевичем (см. приложение 5), Исполнитель −

ООО «ТАМОЖЕННЫЙ КОНСУЛЬТАНТЪ» обязуется за 2000 рублей оказать такие юридические услуги, как:

−правовой анализ документов по иску Каримовой Г.З. к Ульяновской таможне.;

−подготовка надзорной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Высшего Арбитражного Суда РФ на решение районного суда от 22.10.2010 г., апелляционное определение от 28.02.2011 г., определение Ульяновского областного суда об отказе в передаче надзорной жалобы.

Срок для исполнения условий договора в данном случае составляет 1 месяц.

4.Практика деятельности ООО «ТАМОЖЕННЫЙ КОНСУЛЬТАНТЪ» в сфере оказания таможенных услуг по заключению и исполнению договоров поставки, а также при

разрешении споров, возникающих из них

С 30.07.2014 г. по 31.08.2014 г. мной осуществлялось непосредственное выполнение индивидуального задания по производственной практике.

ООО «ТАМОЖЕННЫЙ КОНСУЛЬТАНТЪ» помогает разрешить следующие вопросы в сфере поставки:

∙разработать договор поставки, защищающий интересы поставщика или защищающий интересы покупателя, или сбалансированный договор;

∙оценить судебную перспективу спора, который возник по договору поставки.

Также ООО «ТАМОЖЕННЫЙ КОНСУЛЬТАНТЪ» может помочь поставщику:

∙расторгнуть договор поставки и/или признать договор поставки недействительным полностью или в части;

∙вернуть поставленный, но не оплаченный (не полностью оплаченный) товар;

∙взыскать убытки, связанные с расторжением договора поставки (признанием его недействительным), в том числе упущенную выгоду;

∙взыскать судебные издержки на оплату услуг наших консультантов.