- •2 Российская система социального обеспечения: современное состояние, правовые проблемы дальнейшего развития
- •3 Организационно – правовые формы социального обеспечения
- •4 Предмет псо.
- •5 Понятие права социального обеспечения как отрасли и научной дисциплины
- •6. Метод правового регулирования общественных отношений в сфере социального обеспечения
- •8. Принципы правового регулирования отношений по социальному обеспечению.
- •10. Процедурные и процессуальные правоотношения в сфере социального обеспечения.
- •11. Источники права социального обеспечения
- •12. Права граждан на социальное обеспечение в Российской Декларации прав и свобод человека и гражданина и в Конституции рф
- •13 Стратегия реформы пенсионной системы
- •14 Общая характеристика н.П.А. ,регулирующих пенсионное обеспечение
- •15 Общая характеристика актов, регулирующих обеспечение граждан пособиями
- •16 Общая характеристика актов, регулирующих социальное обслуживание пожилых граждан, инвалидов, семей с детьми.
- •17 Понятие трудового стажа и его классификация
- •18 Страховой стаж и его юридическое значение
- •19 Общий трудовой стаж: понятие и юр значение
- •20 Специальный трудовой стаж: понятие и юридическое значение
- •Виды спец-го стажа:
- •Иные периоды спец. Стажа:
- •21. Виды трудовой и иной общественно полезной деятельности, включаемые в общий и страховой трудовой стаж
- •22 Доказательства трудового стажа
- •23 Установление стажа по свидетельским показаниям
- •24. Нестраховые периоды засчитываемые в страховой стаж.
- •Виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению
- •Круг лиц, имеющих право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению
- •26. Досрочные пенсии по старости при неполном специальном стаже
- •27. Порядок сохранения и конвертации (преобразования) ранее приобретенных пенсионных и прав застрахованных.Глава VI.
- •28. Понятие назначения пенсии по старости :общие и льготные основания ее назначения
- •29. Досрочные пенсии по старости в связи с особыми условиями труда и определенными видами
- •30. Досрочные пенсии по старости в связи с работой по определенной профессии с повышенным эмоциональным ,умственным и нервным напряжением
- •32. Размеры (страховой) трудовой пенсии по старости и порядок их определения
- •33. Досрочные пенсии по старости занятым на работах в мкс и ркс.
- •34. Пенсии за выслугу лет федеральным государственным служащим
- •35. Пенсии за выслугу лет военнослужащим и лицам прировненным в пенсионном обеспечении к военнослужащим.
- •36 .Пожизненное содержание судей, ушедших в отставку.
- •37. Размеры пенсий за выслугу лет и порядок их выплаты работающих пенсионеров
- •39 Условия, определяющие право на (страховую) трудовую пенсию по инвалидности
- •40. Размер трудовой (страховой) пенсии по инвалидности и порядок его определения. Нормативная продолжительность страхового стажа инвалида.
- •41. Правила обеспечения пенсией инвалидов, из числа военнослужащих; Размеры пенсии.
- •42. Условия назначения пенсии по случаю потери кормильца. Круг лиц, имеющих право на пенсию по случаю потери кормильца
- •43. Трудовая пенсия по случаю потери кормильца и порядок определения ее размера.
- •44. Специальные правила обеспечения пенсией по случаю потери кормильца семей: военнослужащих; граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф;
- •46. Социальные пенсии.
- •47. Порядок назначения, перерасчета и выплаты пенсий; индексация пенсий.
- •49. Приостановление, возобновление, прекращение и восстановление выплаты трудовой пенсии.
- •50. Выплаты пенсий лицам, выезжающим на постоянное жительство за пределы территории рф.
- •53. Накопительная пенсия. Фз от 28.12.2013 №424 «о накопительной пенсии».
- •54. Круг лиц, обеспечиваемых страховыми выплатами в порядке обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
- •54. Виды страхового возмещения и их размеры.
- •56. Порядок назначения и выплаты страхового возмещения
- •57. Понятие пособий и их классификация. Единовременные и ежемесячные пособия.
- •58. Пособия по временной нетрудоспособности: условия назначения, сроки выплаты.
- •59. Размеры пособия по временной нетрудоспособности.
- •60. Пособия по беременности и родам.
- •61.Ежемесячные пособия на детей в возрасте до 16,учащиеся до 18 лет
- •62. Пособие на рождение ребенка и по уходу за ребенком до 1.5 лет.
- •65 Социальное Пособие на погребение.
- •66 Компенсационные выплаты :понятие и основания для их получения
- •67. Государственная социальная помощь. Едв.
- •69. Право на бесплатную медицинскую помощь и лечение. Виды медико - социальной помощи.
- •70. Бесплатная либо со скидкой лекарственная помощь.
- •73. Социальное обслуживание семей с детьми.
- •74 Профессиональное обучение и трудоустройство инвалидов( этот вопрос она вычеркнула из списка)
- •76. Льготы по системе социального обеспечения .Виды льгот, круг лиц, имеющих право на льготы
8. Принципы правового регулирования отношений по социальному обеспечению.
Принципы (текстуально не закреплены в законе, так как нет единого кодифицированного акта) - это основополагающие идеи, которые, с одной стороны, характеризуют сущность отрасли ПСО, а с другой стороны – указывают основные тенденции её дальнейшего развития. На формирование принципов ПСО оказала Ленинская страховая программа (1912 г. на 6 Пражской Всероссийской Конференции РСДРП).
Учёные доказывают необходимость выделения внутриотраслевых принципов (пример - ФЗ «Об основах соц-го обслуживания населения в РФ» от 10.12.1995 года указаны принципы института Социального обслуживания: Адресность. Доступность. Добровольность. Гуманность. Конфиденциальность. Приоритетность предоставления услуг несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации).
Отраслевые принципы: (много трактовок, но наиболее удачная у Тучковой Э.Г.)
1. Принцип всеобщности СО. Наиболее полно этот принцип воплощён в пенсионном обеспечении. Так, граждане, не имеющие права на трудовую пенсию, имеют право получать социальную пенсию.
2. Осуществление СО за счёт страховых взносов и средств бюджета.
3. Принцип гарантированности СО (принцип универсальности социального обеспечения).
4. Многообразие видов и оснований социального обеспечения.
5. Принцип дифференциации условий и норм СО.
6. Участие общ-х объединений, представляющих интересы гр-н в разработке и принятии решений по вопросам СО и защиты их прав.
9. Общая характеристика материальных правоотношений по социальному обеспечению.
Правоотношение по социальному обеспечению – это возникающее на основе юридических фактов отношение по материальному обеспечению и социальному обслуживанию престарелых, нетрудоспособных, семей с детьми, безработных и иных категорий граждан, нуждающихся в социальном обеспечении по независящим от них обстоятельствам, в котором граждане наделены субъективным правом на получение той или иной денежной выплаты в форме пенсии, страхового возмещения, пособия, компенсации, субсидии либо социальной услуги, а соответствующий государственный или иной орган несёт юридическую обязанность предоставить такую выплату либо социальную услугу.
Социальные правоотношения являются по своей природе, по своей сущности распределительными, так как должны удовлетворять потребности определённой части членов общества путём их материального обеспечения.
Отношения являются относительным, поскольку все участники таких отношений чётко определены законом.
Носят волевой характер, так как связаны с государственной волей, выраженной в праве, и с индивидуальной волей, которая реализуется по волей участника правоотношения.
Специфической особенностью правоотношений по социальному обеспечению является отсутствие единого правообеспечительного правоотношения, в котором гражданин реализует все свои права на социальное обеспечение.
Таким образом, характеристика: распределительные, относительные, волевые, отсутствие единого правообеспечительного правоотношения.
10. Процедурные и процессуальные правоотношения в сфере социального обеспечения.
Практически все ученые видят различие между процедурой и процессом в социальном обеспечении. Однако многие авторы категорически считают процессуальные отношения по рассмотрению споров в области социального обеспечения не относящимся к предмету права социального обеспечения, а органично включенными в соответствующие отрасли права - гражданско - процессуальное и административное. Другие ученые констатируют, что эти отношения регулируются, как правило, не нормами права социального обеспечения, но в качестве составной части предмета науки и учебного курса права социального обеспечения раскрывают их особенности, которые, безусловно, имеются. Возможно, в будущем эти отношения будут регулироваться разрабатываемым в настоящее время Трудовым (или Социальным) процессуальным кодексом.
Процедурно - процессуальные отношения в сфере социального обеспечения можно подразделить на :
1) процедурные отношения по установлению необходимых юридических фактов (например, инвалидности, временной нетрудоспособности, нахождения на иждивении и т.д.);
2) процедурные отношения по реализации гражданином своего права на социальное обеспечение;
3) процессуальные отношения по рассмотрению споров в области социального обеспечения как в административном, так и в судебном порядке.
Без процедурно - процессуальных отношений материальные отношения невозможны.
В процедурных правоотношениях принимают участие такие специфические для данной отрасли права субъекты, как бюро медико - социальной экспертизы (установление факта инвалидности, причин инвалидности и т.д.), клинико - экспертные комиссии, лечащие врачи (установление факта временной нетрудоспособности), а также суды (установление факта безвестного отсутствия, факта нахождения на иждивении и т.д.) и проч.
В процессуальных отношениях соответствующим субъектом, от которого гражданин ожидает юридических действий, будут выступать вышестоящий по отношению к принявшему спорное решение орган (например, главные бюро медико - социальной экспертизы), прокуратура, а также суды общей юрисдикции.
В процедурных правоотношениях по реализации права на получение благ по социальному обеспечению (назначению пенсий, пособий и т.д.) объектом является юридическое действие по установление права на данный вид обеспечения и назначение его или юридическое действие по установлению необходимого определенного юридического факта.
В процессуальных правоотношениях объектом является юридическое действие по рассмотрению спора в области социального обеспечения по поводу нарушенного права..
Содержанием процедурного правоотношения являются субъективное право гражданина (семьи) на процедуру проверки юридических фактов и установления его права на соответствующий вид социального обеспечения и вынесения решения о его назначении и обязанность второго субъекта — соответствующего органа — провести эту процедуру и назначить пенсию или другой вид обеспечения, являющийся объектом данного правоотношения.
Содержанием процессуального правоотношения являются процессуальные действия субъектов по рассмотрению спора о социальном обеспечении и вынесению решения о восстановлении нарушенного права гражданина на социальное обеспечение или отказе в этом, если нет правонарушения.