politologia_shpory 3

42.Политическая культура, ее сущность. Структура, функции. Согласно Г. Алмонду и С. Вербе, политическая культура — особый тип ориентации на политическое действие, отражающий специфику каждой политической системы. Шестидесятые годы считаются периодом наивысшей популярности исследований проблем политической культуры. Условием формирования полит культуры людей явл их включенность в полит процесс, взаимодействие с полит реальностью. С полит системой взаимодействуют различные сферы общественной жизни, все они в той или иной степени участвуют в формировании полит культуры, определяют осн направления этого процесса. Ими явл: целенаправленная образовательно-просветительская, духовно-идеологическая деятельность гос-ва, полит партий, общественных организаций и движений, церкви, СМИ, воздействие бизнеса, науки, образовательных учреждений, семьи, трудового коллектива, клубов и организаций по интересам. Дифференциация полит культур осущ в соответствии с тем или иным критерием. Один из критериев – степень согласованности во взаимодействии полит субкультур в той или иной стране. На этом основании можно выделить два типа полит культуры: интегрированную (однородную) и фрагментарную (разнородную). Другим критерием выделения типов полит культуры явл базовые ценности, на кот ориентируется та или иная общность в полит деятельности или в полит процессе. В соответствии с этим можно выделить три типа полит культуры. • Культура высокой гражданственности. Базовая ценность – человек с его потребностями и интересами. • Элитарная полит культура. Базовая полит ценность – власть или властные структуры (гос-во, элиты). • Архаическая полит культура. Главная ценность – интересы этноса, к кот они принадлежат (род, племя, нация). Функции политической культуры:1) познавательная (формирует у граждан необходимые общественно-политические знания, взгляды, повышает политическую образованность);2) интегративная (помогает достигать согласия в рамках существующей политической системы и избранного обществом политического строя, объединяет усилия для достижения определенных социально значимых целей);3) коммуникативная (позволяет установить связь между участниками политического процесса, а также передавать элементы политической культуры от поколения к поколению и накапливать политический опыт);4) регулятивная (закрепляет в общественном сознании необходимые политические ценности, установки, мотивы, цели и нормы поведения);5) воспитательная (дает возможность сформировать гражданина, личность как полноценного субъекта политики, содействует политической социализации).6)мобилизационная (это процесс, в ходе которого посредством образования новых партий и других политических институтов на политическую арену выводятся широкие слои населения.).Роль политической культуры состоит в снижении политических рисков — рисков невыгодных, ухудшающих условия деятельности социально-экономических субъектов решений органов власти

43.Политические конфликты: сущность, типы, этапы, пути разрешения. Политический конфликт – это состояние полит. отношений, в кот. их участники ведут борьбу за ценности и определ. статус власти (нейтрализировать противника). Сущность конфликта в несоответствии между тем, что есть и тем, что должно быть. В пол. конфликте его участники противостоят один другому по причине несовместимости их пол. интересов, связанных с вопросами осуществления пол власти. Три типа пол конфликтов: - конфликт интересов – преобладает в экономически развитых устойчивых гос-вах, где нормой является дележ экономического пирога. Легко поддается урегулированию. - ценностный конфликт – более характерен для развив. гос-в с неустойчивым гос-венным строем. Приоритет ценностей, которые явл. основой такого пол конфликта – это свобода, равенство, братство. - конфликт идентификации – характерен для обществ, в кот. субъект отождествл. себя с определенной группой (этнич, религ, язык), а не с общ-вом или гос-вом в целом. Пути и способы урегулирования конфликтов: отрицание или замалчивание имеющихся конфликтов; применение репрессивных мер по отношению к одной или всем конфликтующим сторонам; осуществление реформ, призванных частично устранить предпосылки конфликта; попытка коренного разрешения конфликтов путем устранения их непосредственных причин; достижение компромисса между конфликтующими сторонами на основе взаимных уступков. Этапы разрешения конфликтной ситуации: подготовительный, переговоры, выход из конфликта и контроль за согласованными решениями.

44.Политический кризис: предпосылки, проявления, этапы, виды, пути выхода. В политике кризис означает переломный момент в развитии политического процесса, резкий переход политической ситуации из одного качественного состояния в другое. Это сбой в функционировании политической системы, выражаемый в углублении и обострении имеющихся конфликтов, во всеобщим недовольстве и возмущении народа деятельностью правящих кругов, их неспособностью решать стоящие перед страной, народом важнейшие проблемы их жизнедеятельности. Проявления политического кризиса: – неспособность государства и его органов выполнить необходимые функции, когда даже принятые законы и постановления не выполняются; – распространение политических идей, отрицающих ценность политической системы, переживающей кризисную ситуацию; – деятельность аппозитивных сил, направленная на ликвидацию существующей политической системы, государственных органов. Выделяются внешнеполитические кризисы, обусловленные международными противоречиями. Если такой кризис не разрешается путем переговоров и уступов сторон, то он может перерасти в войну. Внутриполити­ческие могут быть частными и общенациональными. К частным относятся правительственный, парламент­ский, конституционный и партийный. Пути разрешения политических кри­зисов: революция – экстремальное средство разрешения социально-политических кризисов. Нередко он со­провождается мощным потрясением, отражающимся на жизни многих поколений. Реформа. Здесь борьба ин­тересов, мнений и идей осуществляется в рамках гражданского согласия, через взаимные уступки, предпола­гающие диалог и компромиссы. Это наиболее благоприятный результат. Консенсус – не единство, не единосогласие. Это своего рода взаимоуступки, терпимость к мнению оппонента, а не реальное согласие. Его суть – найти приемлемое для всех решение. Принятое такое решение путем консенсуса является гарантией преодоления кризиса.

45.Теория и практика политической модернизации общества. Термин «модернизация» происходит от французского слова moderne, что в переводе означает «современный». Применительно к данной теме этот термин используется прежде всего по отношению к отсталым, слаборазвитым обществам или бывшим социалистическим странам, стремящимся догнать ведущие, наиболее развитые страны мира.В центре теории политической модернизации – обоснование общей модели глобального процесса цивилизации, суть которой в описании характера и направлений перехода от традиционного к современному обществу в результате научно-технического прогресса, социально-структурных изменений, преобразования нормативных и ценностных систем. Можно выделить два основных этапа развития теории политической модернизации: 1) 50-60-е гг. XX в., когда модернизация понималась как вестернизация, т.е. копирование западных устоев во всех областях жизни; в этот период господствовала идея однолинейного развития:одни страны отстают от других, но в целом они движутся по одномупути модернизации; 2) В 70-90-е гг. связь между модернизацией и развитием была пересмотрена: первая стала рассматриваться не как условие второго, а как его функция; приоритетной целью было названо изменение социально-экономических и политических структур.В политологической литературе выделяют следующие типы модернизации: 1) “первичная” (Западная Европа, США, Канада) – охватывает эпоху первой промышленной революции, разрушения традиционных наследственных привилегий и провозглашения равныхгражданских прав, демократизации и т.д.; 2) “вторичная”, “отраженная”, модернизация “вдогонку”(Россия, Бразилия, Турция и др.) – ее основным фактором выступают социокультурные контакты отставших в своем развитии стран с уже существующими центрами индустриальной культуры.. В то же время неподготовленность масс к управлению, неумение использовать институты власти, а следовательно, и неосуществимость их ожиданий от включения в политику способствуют дестабилизации режима правления. Модернизированность политических институтов, по С. Хантингтону, связана не с уровнем их демократизации, а с их прочностью и организованностью, гарантирующими приспособление к постоянно меняющимся социальным целям, за которые борются включающиеся в политическую жизнь широкие массы населения.

46.Сущность и основные субъекты международных отношений, современные тенденциии их развития. Мировой порядок зависит от взаимодействия и взаимоотношения 200 и более государств. МО – это совокупность политических, экономических, правовых, дипломатических, военных, культурных и иных связей и отношений между субъектами МО. Субъектами МО в первую очередь являются государство, оно определяет развитие всех форм государственных отношений, однако сейчас большое влияние приобретают межгосударственные и международные организации. Государство выступает на первый план, так как это единственный субъект, который обладает суверенитетом. В современной мире обозначилась объективная тенденция расширения участников МО и все более важными субъектами являются межгосударст. объединения. Они создаются для реализации определенных целей государств-участников, чаще всего для реализации какого-то общего интереса. В таких объединениях может сложиться ситуация, когда чей-то интерес лидирует, а союзники обещают свою поддержку лидеру в обмен либо на покровительство либо на его поддержку в осуществлении своих собственных целей. Деятельность междунар. организаций носит многосторонний характер. В современных условиях к сфере их деятельность можно отнести проблемы войны и мира, защиту природной среды, проблемы населения и ресурсов и т.д. Первой междунар. организацией является Всемирный почтовый союз.(1875). Например, Европейское экономическое сообщество, Лига арабских государств, организации экономического характера: европейская ассоциации свободной торговли, Международный банк реконструкции и развития, МВД. Самую значительную роль играет ООН. Она стала первым в истории механизмом широкого взаимодействия различных государств в целях поддержания международного мира и безопасности, содействия экономическому и социальному прогрессу всех народов.

47.Внешняя политика государства в системе международных отношений Внешняя политика гос-ва направлена на соблюдение нац.интересов в отношениях с другими странами и народами.В рез-те её осуществления гос-ва стремятся обеспечить собственную безопасность,создать с-му межд.отношений таким образом,чтобы иметь возможность реализовать внутреннюю политику в соответствии с внешнеполитической и межгос-й деятельностью. Внешняя политика – это общий курс государства в международных делах, регулирование отношений данной страны с другими государствами и народами в соответствии с его принципами и целями, осуществляемые путем различных средств и методов. Целями внешней политики как одного из направлений политической деятельности являются сохранение государством своего суверенитета (политической самостоятельности) и обеспечение национальной безопасности и территориальной целостности. Важнейшим средством внешней политики является дипломатия, т.е. официальная деятельность глав государств, правительств и специальных органов внешних сношений (например, министерств иностранных дел) по ее осуществлению, защите прав и интересов государств за границей. В современных условиях внешняя политика в растущей степени становится искусством переговоров, достижения разумных, взаимоприемлемых политических компромиссов.

48.Геополитика и процессы глобализации в современном мире Геополитика–наука о контроле человека над пространством объясняющая глобальные процессы опираясь на комплекс гуманитарных, военных, и политических факторов.. Предмет геополитики- это взаимоотношение между геополитическими субъектами при решении мировых и региональных проблем. Главными геополитическими факторами выступают: 1.территория2.Географическое положениегосударства,3.протяженность границ и их положение4.наличие рек5.положение страны по отношению к морю, протяженность береговых линий6. климат7. почва8.недры и их богатства9. население, его численность, плотность, национальный и социальный состав. Функции: 1) познавательная–связана с изучением тенденций геополитического развития стран и народов, различных факторов, явлений и процессов. 2) прогностическая–она отвечает за определение ближайших и отдаленных перспектив развития геополитических сил и блоков государств 3) управленческая-проявляется прежде всего в сборе и анализе фактической информации 4) идеологическая-состоит в выражении интересов, правящих элит и наций, и в манипулировании сознанием людей. Глобализация-рост взаимозависимости субъектов мирового политического процесса. Факторы процесса развития глобализации: Экономические – концентрация капитала, выход организационных форм экономической деятельности за национальные границы. Политические – ослабление жесткости государственных границ, облегчение свободы передвижения граждан. Научно-технические – развитие технологий, рост масштабов производства. Информационные – выход средств общения на качественно новый уровень развития. Социологические – ускорение изменений в области социальных связей и обычаев.Экологические – осознание людьми опасностей обострения экологической, энергетической и других глобальных проблем современности.

49.Международные организации: сущность, типы, функции. Международными называются организации, созданные в соответствии с международным правом для осуществления сотрудничества в политической, экономической, культурной и иных областях, членами которых являются представители двух и более стран. Они имеют постоянные органы управления с определенной компетенцией, полномочиями и функциями.Международные организации делятся на международные межправительственные (межгосударственные) организации и международные неправительственные (общественные) организации. Международные межправительственные (межгосу-дарственные) организации являются стабильными объединениями. Международными неправительственными (негосударственными, общественными) организациями считаются такие организации, которые учреждаются не на основе межправительственного соглашения, а на основе частных инициатив. Международные организации могут выступать как от своего имени, так и от имени входящих в них государств. в настоящее время их около 300 межгосударственных и более 2500 неправительственных. Первой международной организацией явился Всемирный почтовый союз (ВПС), -1875г. (Брюсель) В качестве примеров современных международных организаций можно привести: – региональные организации, такие как Шанхайская организация сотрудничества (ШОС),–экономические организации: Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР),–финансовые организации: Международный валютный фонд (МВФ),– организации в области отдельных отраслей мирового хозяйства: Международное энергетическое агентство (МЭА),– торговые организации: Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД),– демографические организации: Всемирная ассоциация молодежи (ВАМ),– экологические организации: Гринпис, «Друзья Земли» и т. п. Наиболее значительную роль в системе международных отношений играет Организация Объединенных Наций (ООН), которая была создана в 1945 году в целях поддержания и упрочения международного мира и развития многостороннего сотрудничества государств.

50.Организация объединённых наций: структура, функции, проблемы реформирования Наиболее значительную роль в системе международных отношений играет Организация Объединенных Наций (ООН), которая была создана в 1945 году в целях поддержания и упрочения международного мира и развития многостороннего сотрудничества государств. Структуру руководящих органов, согласно ст.7 Устава, составляют Генеральная Ассамблея, Совет Безопасности, экономический и социальный совет, совет по опеке, Международный суд и Секретариат. Генеральная ассамблея, включающая всех членов ООН, вправе рассматривать любые вопросы, которые входят в компетенцию этой организации. Она может давать по ним рекомендации Совету Безопасности и государствам-участникам. Очередные сессии проводятся раз в год, в случае необходимости созываются чрезвычайные и специальные сессии. Совет Безопасности работает на постоянной основе, он ответственен за поддержание мира и состоит из 15 членов: 5 постоянных (Россия, США, Великобритания, Франция, Китай), 10 избираются на два года Генеральной Ассамблеей. Решения принимаются на основе единогласия и обязательны для всех членов ООН. В случае угрозы миру или акта агрессии Совет Безопасности обладает широкими полномочиями для их устранения, вплоть до применения вооруженной силы. Экономический и Социальный совет осуществляет под руководством Генеральной Ассамблеи функции ООН в сфере экономического и социального сотрудничества членов ООН. Совет по опеке был призван следить за осуществлением государствоми, управляющими подопечными территориями, основных задач международной системы опеки. В 2000 г. ООН объявила о конце существования колониальных и зависимых территорий в мире, в связи, с чем миссия Совета по опеке завершилась. Международный суд – главный судебный орган ООН (правовые споры межу государствами) и Секретариат – главный административный орган ООН (административно-техническое обслуживание органов и комитетов ООН). В рамках ООН существует целый ряд организаций, которые в системе международных отношений действуют вполне самостоятельно. К их числу относятся: Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), Международная организация труда (МОТ), Организация, занимающаяся вопросами культуры и науки (ЮНЕСКО); Международный суд и др. Кроме того, ООН реализует ряд международных программ: по контролю над наркотическими средствами, по окружающей среде (ЮНЕП), мировую продовольственную и по вирусу иммунодефицита человека. За время своего существования ООН внесла большой вклад в развитие международного права, содействовала процессу ликвидации колониальной зависимости и обретению народами Азии, Африки государственной независимости. Однако в реализации своей главной задачи – обеспечения международного мира и безопасности, предотвращения конфликтов между странами и народами – ООН оказалась наименее эффективна. В последние годы развернулась бурная дискуссия о необходимости реформирования ООН.

51.Внешняя политика РБ: основные направления и приоритеты Стратегическими целями внешней политики Республики Беларусь являются: 1)защита государственного суверенитета и территориальной целостности Республики Беларусь; 2)защита прав, свобод и законных интересов граждан, общественных и государственных интересов. Основными задачами внешней политики Республики Беларусь являются: • равноправная интеграция Республики Беларусь в мировое политическое, экономическое, научное, культурное и информационное пространство, создание благоприятных внешнеполитических и внешнеэкономических условий для повышения уровня благосостояния народа, развития политического, экономического, интеллектуального и духовного потенциала государства; формирование добрососедских отношений с сопредельными государствами; обеспечение защиты прав, свобод и законных интересов граждан Республики Беларусь за границей; содействие укреплению международной безопасности, нераспространению оружия массового поражения и контролю над вооружением; участие в международном сотрудничестве в области поощрения и защиты прав человека. Основными направлениями в сфере внешнеэкономической деятельности являются: 1. создание благоприятных условий для участия белорусских товаров в международном торгово-экономическом обороте; 2. защита интересов организаций и индивидуальных предпринимателей – резидентов Республики Беларусь на внешнем рынке; обеспечение условий роста экспорта; 3. развитие экспорта высоких технологий и содействие импорту высоких технологий в целях ускоренного развития национальной экономики; 4. обеспечение доступа к источникам сырья и товарам, производство которых невозможно либо неэффективно в Республике Беларусь. 5. Важным направлением белорусской внешней политики является обеспечение международной поддержки в преодолении последствий Чернобыльской катастрофы. Беларусь активно участвует в деятельности ЮНЕСКО, МВФ, Всемирного банка.

52.Политическая социализации личности Под политической социализацией понимается совокупность процессов становления политического сознания и поведения личности, принятия и исполнения политических ролей, проявления политической активности.Политическая социализация – это вступление личности в политику: формирование политических представлений, ориентаций и установок, приобретение навыков политического участия, врастание в определенную политическую культуру. Социализация человека в сфере политики представляет двусторонний процесс. С одной стороны, она включает передачу индивиду существующих норм, ценностей, традиций, знаний, образцов политического поведения и ролей, с другой – преобразование их в свои собственные ценностные ориентации и установки. В итоге формируется социально-политическая зрелость индивида и способность участвовать в политических процессах. Таким образом, в результате политической социализации индивидуум приобщается к политической культуре, формирует свою политическую ориентацию, усваивает правила и нормы политического поведения. социализация ставит перед собой две главные задачи. Первая – привить людям устойчивые образцы поведения, что способствует укреплению власти, порядка в обществе, его интеграции и предотвращению отклонений от признанных обществом норм и образцов. Однако социализация предполагает и другую установку, которая также вытекает из объективной потребности общества в объединении политических субъектов, но уже на основе согласования и единства их политических интересов и целей. В политологии различают горизонтальную и вертикальную социализацию. Под вертикальной политической социализацией подразумевается передача политико-культурных ценностей от старшего поколения к младшему, от дедов к отцам и сыновьям. Горизонтальная социализация осуществляется в пределах одного поколения – братьев, сестер, одноклассников, среди равных, среди друзей. Иными словами, представители одного поколения тоже влияют друг на друга. Существуют два уровня политической социализации. Первичный – уровень ближайшего окружения, в первую очередь семья, круг знакомых и т.д. И вторичный уровень политической социализации, на котором человек включается в систему политических отношений, – это его взаимодействие с себе подобными в рамках государственных структур и различных негосударственных организаций.