История родного края 10-11

И з м е н е н и я в социальной сфере

более плотно населенным регионом Украины. В ней проживает 5 млн. 125 тыс. человек, в том числе 90,3% в городах. В составе области 28 городов областного подчинения и 23 города районного подчинения.

С 1993 г. стала неуклонно сокращаться числен­ ность населения области. В 1993 г. она уменьшилась на 35 тыс. человек, в 1994 г. — на 64, в 1995 г. — на 69, в 1996 г. — на 73,2 тыс. человек.

Уменьшение численности населения является прежде всего результатом превышения числа умерших над числом родившихся. За 1996 г. в области было за­ регистрировано 36,4 тыс. новорожденных и 86,8 тыс. умерших. Как видим, естественная убыль населения составила тыс. человек. Кроме того, наметился ус­ тойчивый миграционный отток жителей региона. В 1993 г. выбыло на 1,6 тыс. человек больше, чем при­

Около 40% выехавших (23,6 тыс. человек) в 1996 г. выбрали в качестве места жительства другие облас­ ти Украины, в основном соседние — Харьковскую, Днепропетровскую, Луганскую. Еш;е больше наших жителей (29,2 тыс. человек) выехали в страны СНГ. В страны дальнего зарубежья выбыло 4,3 тыс. человек.

Основными причинами ухудшения демографичес­ кой ситуации в регионе являются резкое падение жиз­ ненного уровня населения, недоступность его большинству платной медицины, социальная незащи­ щенность материнства и детства. По жизненному уровню Донецкая область занимает одно из последних

мест в Украине. Отрицательно влияет на демографи­ ческую ситуацию и напряженная экологическая об­ становка на Донетчине. Именно она во многом определяет структуру причин смертности. Главными из них являются болезни кровообращения, злокачественные новообразования и туберкулез.

Демографическая ситуация в донецком селе име­ ет тенденцию к улучшению. Подтверждением служит тот факт, что в 1996 г. в сельской местности наблюда­ лась миграция — прибыло на 1800 че­ ловек больше, чем уехало.

к рыночным отношениям вызвали такое новое явле­ ние социальной жизни, С каждым годом растут ее масштабы. Если на 1 января 1995 г. в области насчитывалось 4582 безработных, то на 1 ян­ варя 1996 г. их стало уже 8472 человека. Более поло­ вины составляют люди с высшим образованием. Среди официально зарегистрированных безработных 40% составляет молодежь.

Сложная экономическая ситуация вымывает из производительных сил не только молодежное попол­ нение, но и тех, кто раньше уже был вовлечен в сфе­ ру трудовой деятельности. Огромных масштабов достигла скрытая безработица. Многие люди числят­ ся работающими, но заняты неполную рабочую неде­ лю или находятся в неоплачиваемых отпусках.

Многие вчерашние рабочие, инженеры, учителя, врачи, ученые вынуждены заниматься нетрадицион­ ной для них коммерческой деятельностью. Происхо­ дит дисквалификация кадров. Некоторые работники, вытесненные из производства нынешним экономичес-

КИМ положением, становятся алкоголиками, наркома­ нами, попрошайками, бомжами или уходят в крими­ нальный мир. В связи с этим возникает необходимость привлекать все больше людей в силовые органы для борьбы с преступностью. В итоге для все это оборачивается двойной потерей.

Тенденция к росту количества членов обш;ества, отрываемых от производительных сил, представляет большую опасность как для нашего региона, так и для страны в целом.

ухудшению материального положения подавляющ;его большинства населения области. Его покупательская способность упала в 5 раз. Потребление мяса и мяс­ ных продуктов на душу населения области снизилось с 69 кг в 1991 г. до 31 кг в 1995 г. (рациональная нор­ ма — 80 кг), молока и молочных продуктов — соот­ ветственно с 320 кг до 117 кг (норма — 380 кг), яиц

—с 245 штук до 139 штук (норма — 280 штук), рыбы

ирыбных продуктов — с 12,2 кг до 3,9 кг.

усугубляется что за средними циф­ рами скрывается непомерная социальная дифференци­ ация. С одной стороны, произошло обнищание основной массы населения, а с другой — появился слой необык­ новенно богатых людей, которым все доступно. Высшие зарплаты превышают низшие в десятки раз. Понятно, что с дифференциации фактическое, а не сред­ нее уменьшение реальной зарплаты либо других дохо­ дов во многих слоях является гораздо большим.

В значительной мере стали платными медицинское обслуживание и образование. В весьма весомую пре­ вратилась оплата городского транспорта. Во много раз

244

выросла оплата коммунальных услуг, электричества, жилой площади. В результате многие люди области до­ ведены до отчаяния, поставлены на грань выживания. По официальным данным, в Донецкой области за чер­ той бедности проживает более 34% населения.

Вособенно тяжелом положении оказались пенсио­ неры, которых в области насчитывается 1,6 млн. Их пенсия не соответствует прожиточному минимуму, да

ивыплачивается с задержкой. Естественно, что пен­ сионеры составляют самый многочисленный слой не­ довольных.

Бедственное материальное положение многих граждан, усиливающееся несвоевременной выплатой зарплаты, ведет к росту социального напряжения и в трудовых коллективах. Забастовки, голодовки проте­ ста против задержки с выплатой зарплаты стали обыч­ ным явлением.

Однако опыт все более убеждает, что забастовки — не метод решения проблем, это путь в никуда. Каж­ дая такая акция — это откат назад. Для того, чтобы повернуть жизнь людей нашего региона к лучшему, есть только одно средство — труд. Уровень жизни на­ селения зависит от результатов работы отраслей про­ мышленности и агропромышленного комплекса. Положительный сдвиг, в работе с на­ чала 1997 г., сразу же сказался и на зарплате.

Вмарте 1997 г. средняя заработная плата в расче­ те на одного работника в целом по области по сравнению с предыдущим месяцем увеличилась на 7,1% и составила 179,5 грн. Среди отраслей народно­ го хозяйства на первое место вышли работники морс­ кого транспорта, на второе — занятые в отрасли «Кредитование, финансирование и страхование», на третьем месте связисты. Работники угольной про­ мышленности, как и прежде, на четвертом месте. Са-

очень сложной и накаленной. То, что накапливалось и на­ слаивалось годами, невозможно разрешить моментально одним резким движением. Да и навидались мы с вами этих красивых жестов, пустых слов и обещаний на своем веку предостаточно.

...Но сегодня я абсолютно убежден в одном: экономика на митингах не делается. Никакое государство не выдер­ жит, если его каждый раз будут пугать угрозой соци­ альных потрясений.

Каждая такая акция — это откат назад. Куда же нам дальше катиться? И вместо того, чтобы пламенно скор­ беть о народе у митинговых микрофонов, не лучше ли вни­ мательно вглядеться в то, что мы можем изменить и сделать сами — своим трудом.

... Думаю, настала пора от потрясения основ и демон­ страции мускулов перейти к общественному согласию и единению усилий, к самому достойному занятию челове­ ка на земле — созидательному труду....»

«Жизнь». — 15 марта 1997 г.

4. Письмо депутатам. Если доживем до понедель­ ника (извлечение).

учителя, как и раньше, отдают свои знания детям, хотя их труд не оплачивается по полгода, да еще и унижают. Если вы не разучились считать, то знаете, что той зарплаты, которую начисляют вашим учителям только теоретически, все равно не хватило бы на опла­ ту коммунальных услуг и электроэнергии. А тетради надо проверять ночью (за 1 гривню 63 копейки в месяц). Мы стоим перед классом в истоптанной обуви и аккурат­ но заштопанной одежде времен нашей молодости.

А вот писать вы все же научились. Однако все напи­ санное вами оборачивается против учителей, которые в перерыве между голодными обмороками, как и раньше, ищут прогрессивные методы преподавания, работают с родителями, вылавливают учеников, загнанных жизнью в подвалы. А в морозный выходной стоят на рынке с вы­ ращенными на собственной даче овощами...»

А. Верич, Л. Петренко и другие учителя СШ № 50 г. Горловки Донецкой области

«Голос Украины». — 19 февраля г. 256

Национально-культурное строительство

симости реформирование системы образования, на­ чавшееся в 80-е годы, вступило в качественно новый этап. В соответствии с разработанной Государственной национальной программой «Образование» (Украина XXI века) вектор реформ ориентирован на формиро­ вание национальной системы образования, концепту­ альные и структурные преобразования его основных элементов, демократизацию народного образования, украинизацию учебного процесса.

В Донецкой области в 1990/91 учебном году в сис­ теме образования была задействована 1281 государ­ ственная общеобразовательная школа. К 1995/96 учебному году их число увеличилось до 1325. Числен­ ность учащихся в них за указанные годы сократилась с 666 тысяч до 665 тысяч человек.

Среди качественных показателей необходимо отме­ тить успешную деятельность учебных заведений ново­ го типа — гимназий, лицеев, колледжей, которые возникли на территории области совсем недавно. На основе углубленного изучения отдельных предметов, широкой дифференциации обучения в нашем регионе открыты 10 гимназий, 16 лицеев, 12 учебно-воспита­ тельных комплексов различного типа, 3 специализиро­ ванные и 18 профильных школ, более профильных классов. Это дает возможность ученикам развивать свои творческие способности и наиболее ярко проявлять при­ родные данные каждого в отдельности.

257