posobie-osnovi-demografii
.pdfкоторого рассчитан показатель. Брутто-коэффициент рассчитывается как произведение суммарного коэффициента рождаемости на долю девочек среди родившихся:
где δ – доля девочек среди новорожденных. Как правило, она принимается примерно равной0,488иодинаковойдлявсехвозрастовженщин.Прирасчете брутто-коэффициента делается допущение, что все дочери доживают до конца репродуктивного периода.
Нетто-коэффициент исчисляется для женского населения, но при наличии соответствующей информации он может быть оценен как для мужского населения, так и для всего населения. В терминах замещения поколений нетто-коэффициент
воспроизводстванаселения( R0 )представляетсобойсреднеечислодевочек,рожденных за всю жизнь одной женщиной, дожившей до конца репродуктивного периода при данных уровнях рождаемости и смертности. Он измеряет скорость замещения материнского поколения дочерним.
Поскольку нетто-коэффициент заключает в себе комбинацию уровней рождаемости и смертности, его используют в качестве интегральной обобщающей характеристики воспроизводства населения.
Для оценки экономичности разных режимов воспроизводства населения используется специальный показатель, который получил название «цена простого воспроизводства».
Он представляет собой отношение брутто-коэффициента R к нетто-коэффициенту воспроизводстваR0 ипоказывает,сколькодевочеквсреднемнеобходимородитьженщине,
чтобы обеспечить простую замену материнского поколения: ρ = R/ R0 . Чем выше цена простого воспроизводства, тем ниже экономичность воспроизводства, и наоборот.
Напрактикекоэффициентывоспроизводстванаселениягораздочащерассчитываются для условных поколений. Для их расчета достаточно собрать данные о фактически наблюдавшихся повозрастных уровнях рождаемости и смертности за какой-либо календарный период, например, один год. Для оценки скорости замещения реальных поколений нужно иметь соответствующую информацию за период, охватывающий жизнь поколений на протяжении 50 лет – от времени их появления и до момента, когда все представители каждого поколения вышли из репродуктивных возрастов.
ОСНОВЫ ДЕМОГРАФИИ |
89 |
Таблица 27. Показатели воспроизводства населения Республики Беларусь
|
Общий коэффициент (брутто- |
Чистый коэффициент (нетто- |
|
||||
|
коэффициент) воспроизводства |
коэффициент) воспроизводства |
|
||||
|
все население |
городское |
сельское |
все население |
городское |
сельское |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2000 |
0,639 |
0,594 |
0,825 |
0,627 |
0,585 |
0,803 |
|
2001 |
0,621 |
0,572 |
0,828 |
0,610 |
0,563 |
0,806 |
|
2002 |
0,596 |
0,553 |
0,784 |
0,585 |
0,544 |
0,762 |
|
2003 |
0,588 |
0,543 |
0,784 |
0,579 |
0,536 |
0,765 |
|
2004 |
0,586 |
0,538 |
0,786 |
0,576 |
0,531 |
0,766 |
|
2005 |
0,591 |
0,543 |
0,793 |
0,582 |
0,536 |
0,775 |
|
2006 |
0,628 |
0,579 |
0,834 |
0,618 |
0,570 |
0,816 |
|
2007 |
0,670 |
0,622 |
0,871 |
0,660 |
0,614 |
0,853 |
|
2008 |
0,695 |
0,652 |
0,876 |
0,687 |
0,646 |
0,861 |
|
Источник: Национальный статистический комитет Республики Беларусь. Население Республики Беларусь. Минск, 2009.
90 |
Пособие для государственных служащих |
РАЗДЕЛ 9. Миграция населения
Слайд 9. Определение и основные показатели миграции:
Миграция–перемещениелюдей(мигрантов)черезграницытехилииныхтерриторийс переменой места жительства навсегда или на более или менее длительное время.
Миграционный прирост (сальдо миграции, чистая миграция, нетто-миграция) –
разность между числом прибывших на определенную территорию и числом выбывших за ее пределы в течение календарного периода времени.
Коэффициенты миграции (выбытий или эмиграции, прибытий или иммиграции) – отношение количества выбывших (прибывших) к средней численности населения за изучаемый период.
Коэффициент миграционного прироста – отношение миграционного прироста к средней численности населения за изучаемый период.
9.1. Основные определения
Под миграцией понимают перемещение людей (мигрантов) через границы тех или иных территорий с переменой места жительства навсегда или на более или менее длительное время. Соответственно мигрант – это человек, который переселился из одного населенного пункта в другой. Совокупное число мигрантов (или перемещений), имеющих общиетерриторииприбытияи/иливыбытиявтечениеданногопериодавремени,называют миграционным потоком.
Миграция населения является одним из видов территориальных перемещений людей. Миграционные перемещения выделяются и классифицируются по нескольким критериям. Одним из важнейших критериев определения миграции является пересечение границ государств или административно-территориальных образований. По этому критерию различают внешнюю и внутреннюю миграцию. Если мигранты пересекают административно-территориальные границы внутри страны (между областями, между районами области, населенного пункта и др.), то говорят о внутренней миграции (межрегиональной, внутриобластной, между городскими поселениями и пр.). Если же в процессе миграции пересекается государственная граница, и мигранты переезжают из одной в другую страну, то речь идет о международной (межгосударственной) миграции. Соответственно, международным мигрантом (эмигрантом или иммигрантом) считается человек,сменившийстранусвоегообычногопроживания.Переселениявнутринаселенных пунктов миграцией не считаются.
Важнейшим критерием определения миграции является продолжительность проживания на новом или отсутствие на старом месте жительства. В международных рекомендациях по временному критерию выделяют краткосрочные и долгосрочные
ОСНОВЫ ДЕМОГРАФИИ |
91 |
миграционные перемещения. Согласно классификации ООН, к долгосрочным мигрантам относятся люди, которые переезжают в другую страну на срок от одного года и более. Среди долговременных перемещений выделяют постоянные или безвозвратные перемещения, которые предполагают, что человек сменил место своего постоянного жительства навсегда или на очень долгий период. Именно долгосрочные миграционные потоки являются важнейшим фактором изменения численности и состава постоянного населения, формирования демографической ситуации на той или иной территории.
К краткосрочным мигрантам относят лиц, которые сменили страну обычного проживания на срок от трех до двенадцати месяцев. Краткосрочные миграции также часто называют временными или возвратными. Но в современном мире к возвратным перемещенияммогутотноситьсяинекоторыедолгосрочныемиграции,например,вслучае, если человек уехал на учебу с последующим возвращением к прежнему месту жительства. Перемещения на срок менее трех месяцев включают в себя сезонную и маятниковую миграцию. Под последним типом перемещений понимаются регулярные передвижения между населенными пунктами на учебу или на работу.
Следует заметить, что временные критерии определения, как правило, различаются для внутренних и внешних миграций, а также могут со временем изменяться в одной и той же стране. Временные критерии зависят от целого ряда факторов, включая экономические интересы страны, политическую обстановку, безопасность, физические возможности мигрантов по обустройству и пр.
Важным критерием классификации миграций являются причины или цели переезда, среди которых выделяются работа, учеба, вступление в брак, воссоединение с семьей, получение жилья, ухудшение экологической ситуации, политические или военные конфликты и т.п. При анализе миграций используются несколько критериев выделения миграционных потоков. Так, в современном мире важнейшими с точки зрения социальноэкономических последствий стали потоки временных мигрантов за границу с целью осуществленияимиоплачиваемойтрудовойдеятельности(трудоваямиграция).Посвоему объему они стали превосходить потоки постоянных мигрантов.
Миграционные потоки можно классифицировать и по другим критериям, например, по характеру принятия решения о переезде – на добровольную, вынужденную и принудительную;поспособуреализациипереезда–наорганизованнуюисамодеятельную; в зависимости от соблюдения миграционного законодательства – на законную (легальную) и незаконную (нелегальную).
9.2. Показатели миграции
Данные о миграции могут быть представлены в виде двух категорий. Первая включает миграционные потоки на данную территорию (прибывшие) и из нее (выбывшие) за определенный интервал времени. Системы текущего учета миграции являются основным
92 |
Пособие для государственных служащих |
источником информации о миграционных потоках. Но в этом случае следует помнить, что объектом наблюдения являются не мигранты, а миграционные перемещения. Поскольку один человек за исследуемый временной интервал может сменить место жительства два и более раза, постольку число перемещений превышает численность мигрантов.
Вторая категория представляет собой численность или контингент мигрантов, находящихся на данной территории в некоторый момент времени. Соответствующую информацию получают из переписей населения, выборочных обследований или административных источников.
Анализ миграционных, как и других демографических процессов, начинается с абсолютных данных о величине миграционных потоков (объем миграции) или о численности мигрантов. Данные о потоках можно суммировать на протяжении многих лет, о контингентах мигрантов на определенную дату – нет. Так, согласно информации в таблице 29, в Республику Беларусь за 2000–2006 гг. прибыло 101 тыс. мигрантов. Это - миграционный поток в республику за указанные семь лет. В конце 2006 г. в республике проживало 117 тыс. иностранных граждан по видам на жительство. Это число отражает контингент международных мигрантов из числа иностранных граждан.
Таблица 28. Потоки и контингенты международных мигрантов в Республике Беларусь, тыс. человек
Категории |
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Иностранцы, |
18 517 |
17 135 |
16 941 |
14 197 |
11 842 |
10 484 |
11 869 |
прибывшие на |
|||||||
жительство |
|
|
|
|
|
|
|
Численность |
|
|
|
|
|
|
|
иностранцев, |
|
|
|
|
|
|
|
проживающих |
94 570 |
106 209 |
111 764 |
114 780 |
110 305 |
111 098 |
117 372 |
по виду на |
|
|
|
|
|
|
|
жительство |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Источник: Чудиновских О.С. Статистика международной миграции.
ООН: Женева, 2011. С. 26.
Важнейшим показателем, характеризующим результативность и направление миграционных потоков, является миграционный прирост, который также называют сальдо миграции, чистой или нетто-миграцией. Он представляет собой разницу между числом прибывших на определенную территорию и числом выбывших за ее пределы в течение определенного периода времени. Показатель, измеряемый суммой прибывших и выбывших на данной территории, называют миграционным оборотом или валовой миграцией.
ОСНОВЫ ДЕМОГРАФИИ |
93 |
Интенсивность миграции и ее влияние на численность и состав населения измеряется с помощью коэффициентов миграции. Общими коэффициентами миграции являются:
коэффициент выбытий (эмиграции) – отношение количества выбывших к средней численности населения за изучаемый период;
коэффициентприбытий(иммиграции)–отношениеколичестваприбывших ксредней численности населения за изучаемый период;
коэффициент миграционного прироста – отношение миграционного прироста к средней численности населения за изучаемый период.
Для удобства интерпретации коэффициенты миграции рассчитываются на 1000 или 10000 населения. Для этого определенные выше показатели умножаются на соответствующие величины.
Масштабы и интенсивность миграции населения в значительной степени зависят от возрастного состава населения. Для молодежи присуща более высокая миграционная подвижность. Поэтому для анализа миграционного движения используется коэффициент возрастной подвижности, который рассчитывается как отношение численности мигрантов данного возраста к средней численности лиц этого возраста за изучаемый период.
9.3. Тенденции и факторы миграции в Республике Беларусь
В Республике Беларусь в миграционном движении ежегодно участвуют более 450 тыс. человек, или 4,6% от общей численности населения. В 2000–2009 гг. миграционный прирост в Республике являлся положительным, но в силу своей незначительности не оказал большого влияния на динамику численности населения. При общем сокращении населения более чем на 500 тыс. человек миграционный прирост составил 66,7 тыс. человек (таблица 29).
Таблица 29. Миграционный прирост за счет внутренней и внешней миграции, тыс. человек
|
|
2000-2009 |
|
||
|
|
|
|
|
|
|
Всего |
Внешняя |
|
Внутренняя |
|
|
СНГ и страны Балтии |
|
Другие страны |
||
|
|
|
|
|
|
Республика |
66,7 |
86,7 |
|
-20,0 |
- |
Беларусь |
|
||||
|
|
|
|
|
|
Городская местность |
219,9 |
48,4 |
|
-18,6 |
190,1 |
|
|
|
|
|
|
Сельская местность |
-153,2 |
38,3 |
|
-1,4 |
-190,1 |
Источник: Рассчитано по: Национальный статистический комитет Республики Беларусь. Население Республики Беларусь. Минск, 2011.
94 |
Пособие для государственных служащих |
В2010 году миграционный прирост населения за счет международной миграции составил 10,3 тыс. человек и по сравнению с 2009 г. сократился на 15,9%.
Втечение 2000–2009 гг. внутренние миграционные потоки были направлены из сельской местности в городские поселения. Отток сельского населения в города составил 190,1 тыс. человек, что на 14,5% меньше, чем за 1990–1999 гг. Это в определенной степени обусловлено тем, что миграция, связанная со сменой постоянного жительства, уступила место временным формам пространственной мобильности. В Беларуси работа на выезде стала обычным явлением для населения, проживающего в сельской местности, что подтвердили результаты переписи населения 2009 года. Так, более 15% сельского населения указали место работы за пределами того населенного пункта, в котором постоянно проживают.
Существенные изменения претерпела и международная миграция населения. В 2005– 2009 гг. по сравнению с 2000–2004 гг. общий миграционный объем (сумма прибывших
ивыбывших) сократился на 4,7%. Приток в страну иммигрантов снизился на 22,1%. В результате коэффициент иммиграции уменьшился с 26 человек на 10000 жителей в 2000 году до 20,6 человек в 2009 году.
Анализируя эмиграционные процессы в за период 2000–2009 гг., следует отметить: 1. сокращение числа эмигрантов. Если в 2000–2004 гг. их численность составляла 66,5 тыс. человек, то в 2005–2009 гг. – 46 тыс. человек. Наиболее активно в дальнее зарубежье уезжали лица в молодом трудоспособном возрасте (20–24 года) и в возрасте
наибольшей профессиональной активности (30–49 лет); 2. высокий образовательный и профессионально-квалификационный уровень
эмигрантов из Беларуси. Каждый второй выезжающий за рубеж на постоянное место жительства имел высшее или среднее специальное образование;
3. возрастающую роль трудовой миграции. Несмотря на наличие других мотивов, современная международная миграция республики – это, прежде всего, явление
экономическое, обусловленное, в конечном счете, поисками нового места работы за пределами страны. За период 2000–2009 гг. численность белорусских граждан, трудоустроенных за границей, составила более 50 тысяч. Беларусь стала экспортером рабочей силы, как в Россию, так и в страны ЕС, США, Канаду. При этом по экспертным оценкам, поток выезжающих без официально заключенных договоров и контрактов, в несколько раз превышал численность выезжающих официально. По предварительным результатам переписи населения 2009 года из страны по причине трудовой миграции за 10 лет выехало более 100 тыс. человек.
Как страна-реципиент Беларусь выступала в меньшей степени, принимая небольшие потоки трудовых мигрантов из Украины, Молдовы и ряда других государств, в основном,на сельскохозяйственные и строительные работы.
В области оптимизации миграционных процессов Национальной программой
ОСНОВЫ ДЕМОГРАФИИ |
95 |
демографической безопасности на 2011–2015 годы предусматривается:
•повышение эффективности управления миграционными потоками путем достижения соответствия их объемов, направлений и состава перспективам демографического и социально-экономического развития республики;
•обеспечение положительного сальдо внешней миграции. Целевой показатель даннойподпрограммы–сальдомиграции(разностьмеждучисломприбывшихвРеспублику Беларусьичисломвыбывшихизнеезаопределенныйпериод).К2015годусальдодолжно составить 15 тыс.
Практические занятия
Задача 1. Задание по данным, представленным в таблице, рассчитать возрастные коэффициенты международной миграции для мужчин и женщин в республике Беларусь. Объяснить полученные результаты.
Таблица. Международная миграция по полу и возрасту в Республике Беларусь в 2010 г.
|
Численность населения |
|
|
Миграция в 2010 г. |
|
|
||||||
|
на 1 янв. (тыс. человек) |
|
|
|
(человек) |
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Возраст |
мужчины |
|
женщины |
|
|
мужчины |
|
|
|
|
женщины |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
2010 |
2011 |
2010 |
2011 |
Иммигранты |
Эмигранты |
|
Сальдо миграции |
Иммигранты |
|
Эмигранты |
Сальдо миграции |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0-4 |
257,3 |
243,1 |
267,0 |
251,4 |
303 |
143 |
|
160 |
272 |
|
156 |
116 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5-9 |
227,0 |
214,9 |
226,1 |
214,3 |
280 |
133 |
|
147 |
244 |
|
133 |
111 |
10-14 |
238,2 |
224,7 |
233,3 |
221,1 |
253 |
160 |
|
93 |
229 |
|
135 |
94 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
15-19 |
323,1 |
304,2 |
302,1 |
284,6 |
729 |
245 |
|
484 |
469 |
|
180 |
289 |
20-24 |
398,3 |
378,2 |
391,8 |
370,7 |
858 |
412 |
|
446 |
856 |
|
494 |
362 |
25-29 |
379,2 |
369,6 |
386,0 |
375,0 |
911 |
512 |
|
399 |
817 |
|
662 |
155 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
30-34 |
339,1 |
342,2 |
343,4 |
344,3 |
776 |
351 |
|
425 |
548 |
|
435 |
113 |
35-39 |
323,2 |
340,4 |
324,3 |
340,0 |
787 |
283 |
|
504 |
471 |
|
295 |
176 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
40-44 |
317,2 |
340,9 |
313,5 |
337,6 |
799 |
225 |
|
574 |
412 |
|
204 |
208 |
45-49 |
367,4 |
402,5 |
351,9 |
387,2 |
871 |
232 |
|
639 |
464 |
|
163 |
301 |
50-54 |
351,3 |
405,1 |
358,8 |
412,5 |
787 |
162 |
|
625 |
608 |
|
153 |
455 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
96 |
Пособие для государственных служащих |
55-59 |
273,7 |
342,0 |
280,4 |
350,2 |
661 |
129 |
532 |
651 |
119 |
532 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
60-64 |
194,8 |
262,6 |
214,8 |
292,2 |
517 |
64 |
453 |
571 |
104 |
467 |
65-69 |
129,4 |
210,3 |
116,5 |
188,1 |
233 |
43 |
190 |
293 |
74 |
219 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
70 и |
299,7 |
700,9 |
298,3 |
704,0 |
425 |
152 |
273 |
1074 |
313 |
761 |
старше |
Источник: Национальный статистический комитет Республики Беларусь. Население Республики Беларусь. Минск, 2011.
ОСНОВЫ ДЕМОГРАФИИ |
97 |
РАЗДЕЛ 10. Прогнозы населения
Слайд 10. Понятие и виды демографических прогнозов
• Демографические прогнозы (от греческого rognоsis – предвидение, предсказание) – научное предвидение численности и состава населения, тенденций демографических процессов в будущем.
Виды прогнозов:
•по назначению: реалистические, аналитические, алармистские, нормативные;
•по горизонту прогнозирования: краткосрочные, среднесрочные, долгосрочные;
•по объектам прогнозирования: глобальные, национальные, региональные, малочисленных групп населения.
10.1. Понятие и виды демографических прогнозов
Задачи демографической науки состоят не только в том, чтобы устанавливать и объяснять изменения в населении, но и предсказывать их. Для этого выполняются демографические прогнозы – научное предвидение численности и состава населения, тенденцийдемографическихпроцессоввбудущем.Широкоеприменениедемографических прогнозов превратило современную демографию в практическую науку с широким кругом разнообразных приложений. В настоящее время результаты демографических прогнозов востребованы органами государственного управления и бизнес-структурами во многих странах мира. Без них не обходятся в своей деятельности многие международные организации. Демографические прогнозы используются для определения темпов развития экономики и ее отдельных отраслей, при разработке планов социального и экономического развития. На их основе определяется спрос на самые разнообразные товары и услуги, оцениваются возможные изменения в окружающей среде, в международной политике и пр. С помощью прогнозов проводится демографическая экспертиза принимаемых решений и рассчитывается количество необходимых ресурсов для решения тех или иных управленческих задач.
Вместе с тем, существует и другая, «демографическая» сфера применения прогнозов населения. Прогнозы в демографии заменяет эксперимент: с их помощью изучаются вопросыдемографическойтеории,посколькуонипозволяютувидеть,каксвязанымеждусобой демографическиепроцессыиструктуры.Наихосновеобосновываютсянаправленияимеры демографической политики. В частности, посредством демографического прогнозирования оцениваются последствия от введения мер по расширению или ограничению миграции, мер, стимулирующих рождаемость детей определенной очередности, мер, направленных на борьбу с дорожно-транспортными происшествиями и т.п.
В зависимости от характера решаемых задач демографические прогнозы подразделяютсянанескольковидов.Так,взависимостиотцелейпрогнозыподразделяются
98 |
Пособие для государственных служащих |