это совершенствование правового регулирования мер поощрения работников научных, конструкторских и производственных коллективов за достижения в инновационной сфере, освоение перспективных разработок. Это касается прежде всего нормативно-правовых актов, определяющих систему заработной платы и премирования. Третье направление – разработка и закрепление в правовых формах постоянных связей между организациями (секторами науки), осуществляющими инновационные работы, и производством, а также совершенствование дого- ворно-обязательственных отношений между ними. Четвертое направление – создание благоприятных условий для пересмотра сложившихся различных нормативов, ассортиментных сдвигов, стандартов, цен на инновационную продукцию, сертификатов и др.

Литература: 1, 3, 4, 6, 7, 9-11, 12, 13.

Тема 6. Планирование инноваций

1. Сущность и принципы планирования инноваций

Планирование инноваций представляет собой процесс выбора целей, ориентированных на конечные результаты, распределения ресурсов и определения сроков решения инновационных задач вплоть до освоения и распространения нововведений. При планировании инноваций выделяют научные направления, научные проблемы, темы и подтемы.

Научное направление охватывает все стадии и этапы от фундаментальных исследований до освоения и распространения новшеств. Оно разрабатывается усилиями смежных отраслей науки и производства. Научная проблема – часть научного направления, которая включает задачи, решаемые научными организациями и производственными предприятиями (фирмами, компаниями) одной отрасли. Тема является частью научной проблемы и разрабатывается в масштабе одной организации (в течение одного года или нескольких лет). Подтема – это часть научной темы, разрабатываемая в масштабе одного или нескольких подразделений организации (в большинстве случаев в течение одного годового плана).

Планирование инноваций осуществляется на основе ряда принци-

пов. Важным принципом является обеспечение перспективного характера планирования нововведений. Этот принцип соблюдается при ус-

ловии, что система планирования основывается на прогнозах и включает перспективные, среднесрочные и годовые планы. К важнейшим принципам относится программно-целевой принцип планирования. Со-

блюдение этого принципа особенно важно при разработке крупных на-

учно-технических проблем и инновационных проектов, когда конечные результаты во многом зависят от сложности и взаимообусловленности внутриотраслевых и межотраслевых связей.

Принцип непрерывности планирования нововведений заключается в постоянном уточнении планируемых показателей на каждом последующем этапе инновационного процесса на основе постоянного обновления информации (изменения требований заказчиков, рыночных условий и др.). Принцип комплексности планирования предполагает обеспечение единства инновационного и социально-экономического планирования, выявление экономических, социальных, экологических и информационных последствий практического использования результатов инновационных разработок, а также учет и взаимоувязку всех видов затрат и эффекта. Соблюдение принципа комплексности также необходимо и при подборе планируемых параметров инновационного развития. При планировании нововведений используются специальные нормативы, в том числе нормативы наукоемкости.

Общий процесс планирования инноваций включает следующие этапы:

1)оценка темпов развития предприятия, компании или подотрасли исходя из выбранной стратегии;

2)выявление перспективной потребности в нововведениях, необходимости совершенствования процессов и модернизации;

3)определение потребностей в научных разработках;

4)сопоставление объема научных (инновационных) разработок с имеющимися ресурсами и научным потенциалом организации;

5)отбор тем (проектов), ранжирование их по значимости и определение очередности выполнения с учетом необходимости сосредоточения сил и средств прежде всего на главных направлениях инновационного развития и удовлетворения потребностей;

6)составление развернутого перспективного плана нововведений с обоснованием обеспеченности тем (программ) трудовыми, финансовыми и материальными ресурсами;

7)составление годового тематического плана;

8)планирование темы.

В этом комплексе работ важнейшим является определение потребности в инновационных (научных) разработках. От правильного определения перспективной потребности в инновационных разработках во многом зависят обоснованность портфеля заказов, эффективность планов (долгосрочных и годовых) нововведений, возможность обеспечения намечаемых темпов развития предприятий (фирм, компаний), достижение конечных стратегических целей. Поэтому важно вы-

явить основные факторы, от которых зависит потребность в научных разработках, принципыееформированияисоставляющиеэлементы.

Различают потребность производства и общую потребность в научных (инновационных) разработках. Под потребностью производства в инновационных разработках понимается комплекс научно-

исследовательских, опытно-конструкторских, проектно-технологи- ческих работ, необходимых в планируемом периоде для достижения намеченных конечных результатов деятельности организации. Потребность производства в научных разработках в основном опреде-

ляется рыночными условиями. Общая потребность в инновационных разработках формируется под воздействием рыночных условий, заказов потребителей и практики, а также других факторов. К последним относятся такие факторы, как:

•внутренняя логика развития науки и техники, особенности научного процесса;

•личные мотивы научно-технических сотрудников (стремление людей расширить и углубить свои знания, показать свои возможности и способности для достижения общественного признания) и т. п.

Для планирования и учета конкретных потребностей в инновационных разработках необходима детальная классификация факторов, оказывающих влияние на формирование величины общей потребности. При этом учитываются экономические, производственнотехнические, социальные, экологические, временные факторы, а также факторы международного научного сотрудничества.

2. Портфель инновационных проектов

В общем процессе планирования инноваций (нововведений) ряд его этапов (определение потребности в нововведениях, отбор тем и др.) связаны с формированием портфеля инновационных проектов. Формирование портфеля инновационных проектов (заказов) имеет ряд особенностей. Для формирования портфеля заказов при выборе тематики конкретных инновационныхработвозможнытриситуации:

1)цельсформулированаконкретно, иинновационныйпроект – одно из средств ее достижения. Такой целью может быть создание станка с программнымуправлением, телевизорановогопоколения;

2)цель сформулирована в общей форме, которая не позволяет составить программу (план) инновационных работ. Такой целью может быть улучшение борьбы с определенным заболеванием (раковым, атипичной пневмонией), максимальное повышение прибыльности компаний, снижение уровня преступности;

3) цель неизвестна. Например, необходимо стимулировать научнотехнический прогресс в промышленности или строительстве. В этом случае осуществляется поиск научной концепции, на основе которой составляется программарешениязадачи.

В первом случае важно правильно обосновать именно тот проект, который необходим и выгоден. Это может быть сделано на основе маркетинговых исследований, определения перспективности проекта и применения современных количественных методов оценки затрат и эффективности. В результате будет разработан план инновационных работ по достижению конкретно сформулированной цели. Первый случай, когда цель сформулирована конкретно, наиболее простой для формирования портфеля заказов и разработки тематики инновационных работ. Этот случай наиболее типичен дляпредприятий(фирм, компаний).

Во втором случае важно прежде всего уточнить формулировку общей основной цели. Она может быть простой, например, когда предприятие (организация) стремится к получению максимальной прибыли. Но в большинстве случаев общая цель значительно сложнее. Например, при общей цели исследования – снижение уровня преступности – вначале необходимо определить основную цель: предупреждение преступлений или их раскрытие. Далее конкретно формулируется единственная цель или несколько вытекающих из нее целей. Формулировка конкретныхцелей, вытекающих изобщей, являетсятруднойзадачей, поскольку такие конкретные цели должны максимально отвечать стратегии развития предприятия (организации). После того как цели сформулированы конкретно и четко, осуществляется следующий этап – анализ возможных инновационных проектов и оценка соответствия их поставленным целям. В третьем случае этапов работы до конкретного инновационного проекта значительно больше.

Одна из особенностей формирования портфеля инновационных проектов заключается в использовании методов, с помощью которых могут быть выдвинуты идеи, выявлены области наиболее перспективных научных исследований с точки зрения достижения целей предприятия (компании). Затем на их основе могут быть сформулированы конкретные темы инновационных разработок. В таких случаях нередко применяется метод «мозговой атаки», заключающийся в проведении встреч ученых, руководителей научных подразделений предприятия, сотрудников проектно-конструкторских отделов и маркетинговых служб. На этих встречах создается обстановка свободного выражения идей, осуществляется концептуальная увязка научных гипотез и конструкторских предложений.

Важным методом является активное использование патентов и изобретений. Значение данного метода состоит в привлечении патентоведов к анализу новых идей и организации патентного поиска в определенной области. Эти и другие методы формирования портфеля заказов используются при предварительном отборе проектов и окончательном выборе тематики инновационных разработок.

Выбор тематики конкретных инновационных проектов для формирования портфеля заказов продиктован невозможностью включения в план разработок всех поступивших предложений. На первоначальном этапе процесса применяются различные методы отбора проектов и определения их эффективности. Но формирование портфеля заказов не сводится к расположению инновационных проектов по уровню эффективности, хотя это удобный и простой путь, но часто неоправданный в реальной обстановке. Кроме эффективности проектов при формировании портфеля заказов учитываются и другие факторы:

•эффективное использование научных кадров и имеющегося оборудования;

•уровень диверсификации новшеств, необходимый предприятию или организации;

•оптимальность загрузки производственной мощности, особенно в капиталоемких отраслях;

•учет накопленного научного опыта подразделений, организации;

•целесообразные темпы роста предприятия (компании), а в некоторых случаях всей отрасли.

Кважнейшим факторам, учитываемым при формировании портфеля заказов, также относятся: поддержка рационального равновесия между проектами, направленными на модификацию существующих видов продукции (или технологических процессов) и создание принципиально новых их видов; поддержание разумного равновесия между наступательной и оборонительной стратегией инноваций; разнообразие проектов. Предпоследний фактор означает, что каждое предприятие (фирма, компания) должно выбрать инновационные проекты, относящиеся прежде всего к таким областям, в которых оно стремится удерживать ведущее положение на рынке, а затем области, в которых необходимо знание рыночной конъюнктуры для предупреждения неожиданных действий со стороны конкурентов.

Разнообразие инновационных проектов в портфеле заказов с точки зрения достижения целей предприятия (компании) представляет особый интерес. Оправданным считается, когда портфель заказов содержит разнообразные инновационные проекты: крупные и мелкие, близкие

47

к завершению и начинающиеся. Хотя портфель заказов часто пересматривается, он должен иметь определенные границы и быть относительно стабильным, чтобы рабочий план (перспективный и годовой) мог осуществляться равномерно.

Число инновационных проектов, составляющих портфель заказов, в определенный период времени зависит от масштаба проектов и длительности их выполнения. Эти параметры в основном определяют общий объем финансовых ресурсов, требуемых для всех разработок, т. е. общий бюджет инновационных работ. В первом приближении число проектов может быть определено как отношение бюджета инновационных работ к средним затратам на один проект. Например, на проведение всех инновационных работ планируется выделить 50 млн. руб. Если расчетные затраты на разработку одного проекта составляют 10 млн. руб., то портфель заказов может состоять из пяти проектов.

Добиваясь пропорциональности портфеля заказов, необходимо иметь в виду преимущества и недостатки как крупных, так и мелких инновационных проектов. Если портфель заказов состоит в основном из крупных проектов, он считается более рискованным по сравнению с портфелем из мелких проектов. Опыт показывает, что лишь 10% всех инновационных проектов могут быть завершены успешно и эффективно, т. е. имеет место только 10-процентная вероятность эффективности каждого проекта, входящего в портфель заказов. Очевидно, что с ростом числа проектов увеличивается вероятность успешного завершения хотя бы одного проекта.

Одним из преимуществ мелких проектов является возможность их успешного выполнения с учетом соответствующих наличных ресурсов (финансовых, кадровых, материальных), в то время как крупные проекты часто требуют привлечения значительного объема дополнительных дефицитных ресурсов. Но мелкие проекты имеют и недостатки. В большинстве случаев мелкие проекты нацелены на такие новшества, которые имеют незначительный объем реализации, а следовательно, и прибыли. Если портфель заказов состоит в основном из мелких проектов, то это приведет к реализации большого числа нововведений, обладающих ограниченным рыночным потенциалом. В этом случае достижение цели предприятия (например, максимизация прибыли, повышение уровня рентабельности) становится проблематичным, особенно в перспективном плане. В любом случае при формировании портфеля заказов необходимо ограничить число инновационных проектов. Ограничение может быть достигнуто разными путями, в том числе отбором и крупных проектов, но с учетом приемлемой степени риска и эффективного использования ресурсов.

Портфель заказов непрерывно анализируется с точки зрения результатов инновационных разработок или изменений целей со сто-

48

роны заказчиков. В большинстве случаев анализ не ведет к изменению портфеля инновационных проектов. Но возможны случаи изменения содержания проекта или полного прекращения его выполнения. Причинами могут быть неожиданные неудачи, выход на более эффективные цели, потеря актуальности цели у заказчика, эффективные результаты конкурентов, вынуждающие пересмотреть цели. Таким образом, формирование портфеля инновационных проектов является сложной проблемой, требующей опыта, знаний, четкого представления о возможностях персонала и вероятности успеха разработок.

Литература: 1-4, 6, 7, 9, 10, 11, 13, 14.

Тема 7. Социальные инновации в социальной работе

Современные организации и учреждения, осуществляющие свою деятельность в социальной сфере, должны адаптироваться к изменяющимся реалиям современного мира, предвидеть тенденции грядущих изменений. В ходе решения этой задачи разрабатываются и внедряются различные нововведения в социальной сфере общества.

Приоритетной стратегической целью организаций и учреждений социальной работы, наряду с действенной социальной защитой людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, является развитие позитивных социальных явлений. Сегодня основными направлениями инновационной деятельности являются: борьба с бедностью, реформирование социальных льгот; создание безбарьерной среды жизнедеятельности людей с ограниченными возможностями здоровья; развитие сети стационарных учреждений (строительство пансионатов малой вместимости); финансовое обеспечение реализации федеральных и региональных законов, касающихся социальной защиты, оздоровление детей, недопущение нарушения прав работающих граждан.

Примером практического осуществления инноваций являются негосударственная пенсионная система, основанная на страховой схеме, при которой размер пожизненной пенсии определяется исходя из прогноза средней продолжительности жизни; модель центра социального обслуживания населения и т.д.

Клуб «Контакты-1», объединяющий людей, имеющих инвалидность, предложил комплексную инновационную модель системы социальных служб «Центр независимой жизни для детей с ограниченными возможностями», создающий режим равных возможностей для детей, имеющих особые проблемы. Основной задачей

Центра является обучение детей и их родителей навыкам независимой жизни. В структуру Центра входят следующие службы:

«От родителя к родителю», которая играет ключевую роль в системе Центра и имеет целью предоставление знаний о социальных проблемах, затрагивающих интересы детей, и путях их решения, а также участие самих родителей в социальных процессах;

«Персональный ассистент», предполагающая помощь человеку, имеющему инвалидность, в преодолении препятствий, мешающих ему на равных принимать участие в жизни общества. С помощью персонального ассистента человек с ограниченными возможностями может учиться в открытом учебном заведении и работать на обычном предприятии;

«Выездной лицей» – экспериментальная модель – попытка решить проблему интегрированного обучения детей, имеющих инвалидность, посредством службы «Персональный ассистент» и специальной транспортной службы «Зеленая служба», которые предоставляют им равные возможности: преподаватели выезжают на дом к ребенку, а указанные службы помогают ребенку выехать из дома и заниматься в интегрированных группах, организуемых а Центре.

При этом выделяется ряд проблем новаторства в социальной сфере:

1)преобладание среди социальных специалистов, людей с консервативным мышлением;

2)психологическая боязнь, страх перед инновацией;

3)не сложился механизм стимулирования инновационной деятельности;

4)рост патент РФ не регистрирует социальные изобретения;

5)отсутствует система опыта социальных инноваций в масштабах страны,

6)в социальной части бюджета нет ассигнований на такую эксперементальную работу.

В решении всех поднятых проблем большая роль отводится социальным службам. От компетентности, инициативы, новаторства зависит успешное продвижение реформ в социальной сфере.

Литература: 1, 3, 4, 6, 7, 9-11, 12, 13.

РАЗДЕЛ 2. СЕМИНАРСКО-ПРАКТИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ

Цель практических занятий – закрепление теоретических знаний, полученных на лекциях и из литературных источников, тренинг умения применить междисциплинарный и системный подход к анализу практических проблем.

Тема 1. Основы социальной инноватики – 2 часа

1.Инновации как источник удовлетворения общественных потребностей.

2.Социальные инновации: понятие, структура.

3.Типологии инноваций.

4.Закономерности и механизмы социальных инноваций.

Вопросы для самоконтроля:

1.Тождественны ли понятия «инновация», «новшество», «нововведение»?

2.Какие структурные элементы составляют инновацию?

3.Охарактеризуйте основные типы инноваций.

4.Перечислите основные закономерности социальных инноваций.

5.Раскройте механизм социальных инноваций.

Литература: 1, 2, 4, 8, 10, 11, 14, 15.

Тема 2. История инновационной мысли – 4 часа

1.Этапы развития инноваций в истории человечества.

2.Основоположники теории инноваций (Н.Д. Кондратьев, Й Шумпетер).

3.Экономическое направление инновационной мысли (Ф. Хайек, Дж. Бьюкенен, В. Ойкен, Л. Эрхард).

4.Социологическое направление инновационной мысли (Д. Белл, Э. Тоффлер, Т. Парсонс, А.А. Богданов).

5.Современные направления теории инноваций (В.Н. Иванов, В.И. Патрушев, О.А. Уржа, А.Г. Гладышев).

Вопросы для самоконтроля:

1.Какие базисные инновации характерны для исторических эпох?

2.Охарактеризуйте основные этапы развития теории инноваций.

3.В чем состоит вклад Н.Д. Кондратьева в теорию инновации?

4.Какое место занимают идеи Й. Шумпетера в теории инновации?

5. Дайте общую характеристику основных направлений теории инноваций.

Литература: 1, 2, 4, 8, 10, 11, 15.

51

Тема 3. Управление инновационной деятельностью – 2 часа

1.Управление инновационной деятельностью в организации.

2.Управление объектами интеллектуальной собственности.

3.Управление персоналом.

Вопросы для самоконтроля:

1.Опишите механизм управления инновационной деятельностью в организации.

2.Какие факторы оказывают влияние на инновационную деятельность организации?

3.Раскройте содержание понятия «интеллектуальная собственность».

4.На основе каких принципов формируется коллектив, работающий над инновационным проектом?

5.Какие виды стимулирования применяются для активизации инновационной деятельности в организации?

Литература: 1, 3-7, 9-13.

Тема 4. Государственное управление инновационными социальными процессами – 2 часа

1.Социальные инновации в системе «государство-общество».

2.Модель государственного управления инновационными процес-

сами.

3.Шкала инновационного развития.

4.Моделирование социальных процессов.

Вопросы для самоконтроля:

1.Какие этапы включает государственная инновационная поли-

тика?

2.Перечислите основные направления государственной поддержки инновационной деятельности.

3.Охарактеризуйте прямые методы государственного регулирования инновационного процесса.

4.Чем характеризуются косвенные методы воздействия государства на инновационные процессы?

5.Охарактеризуйте систему управления инновационным процес-

сом.

6.Что означает правовое регулирование инновационного процесса?

Литература: 1, 3, 4, 6, 7, 9-11, 12, 13.

52

РАЗДЕЛ 4. ТРЕБОВАНИЯ К УРОВНЮ УСВОЕНИЯ ПРОГРАММЫ И ФОРМЫ ПРОМЕЖУТОЧНОГО

ИИТОГОВОГО КОНТРОЛЯ

4.1.Требования к промежуточной аттестации студентов

Требования к промежуточной аттестации студентов:

-регулярное посещение лекционных и семинарских занятий студентом;

-активная работа на практических занятиях (доклады, сообщения, защита рефератов, индивидуальная работа);

-проведение лекций под руководством преподавателя (по желанию студента);

-успешное написание промежуточного тестирования.

Примерные вопросы промежуточного тестирования

1.Введение термина инновация связывается с именем: - Гобсона - Кейнса

- Шумпетера - Маркса

2.Теория длинноволнового развития разработана:

-Маршаллом

-Шумпетером

-Кейнсом

-Кондратьевым

3. Инновацией является:

-новая система стимулирования

-новый товар

-новая услуга

-фундаментальная научная идея

-объект новой техники

4. Инновация характеризуется:

-коммерциализируемостью новшества

-ориентацией на удовлетворение идеальных потребностей разработчика

-планируемостью

-измеримостью результата

57

5. Инновация отличается:

-ориентацией на коммерциализацию

-фундаментальной неопределенностью

-низкими рисками

-характером целеполагания

6.Для целеполагания в инновационном процессе характерно: - директивность - вероятностный характер

- широкий диапазон результата - длительный горизонт планирования

7.Неформализуемых механизмы инновационного процесса – это: - эффекты взаимовлияния - побочные эффекты

- аспекты инновационной неопределенности - психологическое торможение

8.К основным классификационным характеристикам инновации относятся:

- длительность разработки - сфера приложения - степень новизны

- характер результата (объекта инновации)

9.К основным классификационным характеристикам инновации не относятся:

- стоимость разработки - источник инновационной идеи

- характер организации исследовательских работ - совместимость инновации с плановым периодом

10.По степени новизны различают следующие типы инноваций:

-революционные

-архитектурные

-технологические

-новые для внедряющего предприятия

11. Модифицирующие инновации обеспечивают:

-технологический прорыв

-низкие затраты

-стратегические изменения

-пониженные риски

58

12.Заимствованные инновации:

-повышают издержки

-повышают технологический уровень

-повышают агрессивность стратегии предприятия

-повышают качество продукции

13.По характеру результатов (объекту) различают следующие типы инноваций:

-товарно-продуктовые

-информационные

-технико-технологические

-рыночно-сетевые

14.Жизненный цикл нововведения отличается от жизненного цикла товара:

-наличием стадии стабильности

-наличием стадии разработки

-меньшей длительностью

-меньшими инвестициями

15.Инвестиционный и инновационный циклы совпадают по длительности:

-при оценке инвестиционного проекта

-в случае принципиальной инновации

-в случае рыночной удачи инновации

-при отсутствии информационного этапа инвестиционного процесса

16.По отношению к инновационному процессу различают следующие типы стратегий развития:

-венчурная

-быстрого возврата капитала

-дифференциация

-имитационная

17.Инновационная и венчурная инвестиционные стратегии совпа-

дают:

-при разработке принципиальной инновации

-при внутрифирменном венчуре

-при венчуре сопровождения

-при разработке модифицирующей инновации

59

18.Какие из перечисленных рисков не характерны для инновационной инвестиционной стратегии:

- страновой - инновационный

- коммерческий - технологический

19.Финансовый риск максимален:

-при инновационной стратегии

-при имитационной стратегии

-при венчурной стратегии

-одинаков при всех типах инвестиционных стратегий

20.Необходимым условием успешной реализации имитационной стратеги является:

- финансовая мощь фирмы-инвестора - быстрое освоение реальных инвестиций - эффективный маркетинг - сегментация рынка

21.Для имитационной стратегии не свойственен:

-инновационный риск

-технологический риск

-коммерческий риск

-регулярные риски

22.Какая из форм венчурной деятельности является непосредственно способом реализации инновационного процесса:

- финансовый венчур - межкорпоративный венчур

- внутрифирменный венчур - классический венчур

23.Какие риски минимизирует венчурная стратегия:

-финансовый

-технологический

-макроэкономические

-инновационные

24. Для нововееденческого венчура не характерны:

-специализация

-корпоративная организационная структура

60