Планы практических занятий 2013-14

Государственная власть и местное самоуправление, 2011, № 7.

4. Ермолаева А.Е. Государственное управление в области природопользования и охраны окружающей природной среды //

Законодательство и экономика, 2011, № 7.

5.Кичигин Н.В., Хлуденева Н.И. Правовая охрана окружающей среды на местном уровне // Журнал российского права, 2011, № 1.

6.Пчельников М.В. Деятельность общественных объединений в сфере экологического контроля в Российской Федерации. // Вестник Северо-

кавказского гуманитарного института, 2012, № 2.

7.Таловеров С.Ю. Совершенствование эколого-правового механизма в условиях современной России // Юридический мир, 2009, № 4.

8.Хлуденева Н.И., Пономарев М.В., Кичигин Н.В.Экологическое право. 3-е изд., пер. и доп. Конспект лекций. – М.: 2013.

21

Тема 8. Ответственность за экологические правонарушения (преступления)

Вопросы для обсуждения:

1.Понятие ответственности за совершение экологических правонарушений: основания наступления. Принцип неотвратимости наказания за совершение экологических правонарушений.

2.Понятие экологического правонарушения: субъекты, объекты,

субъективная и объективная стороны. Разграничение экологического

проступка и экологического преступления.

3.Виды ответственности за экологические правонарушения:

административная, уголовная, гражданско-правовая, дисциплинарная,

материальная.

4.Основания наступления дисциплинарной ответственности.

Субъекты, привлекаемые к дисциплинарной ответственности. Виды

дисциплинарных наказаний.

5.Основания наступления административной ответственности.

Законодательство, регламентирующее ответственность за совершение экологических правонарушений. Субъекты, привлекаемые к административной ответственности.

6. Основания наступления уголовной ответственности. Субъекты,

привлекаемые к уголовной ответственности.

7.Возмещение вреда, причиненного окружающей среде.

8.Органы власти, уполномоченные привлекать к ответственности за экологические правонарушения.

9.Роль таможенных органов в обеспечении охраны окружающей

среды.

Нормативно-правовые акты.

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным

голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о

22

поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-

ФКЗ) // Российская газета, № 7, 21 января 2009 года.

2.Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от

10.01.2002 № 7-ФЗ // СЗ РФ 2002, - № 2, ст. 133.

3.Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ

//СЗ РФ 1996, - № 25, ст. 2954.

4.Кодекс Российской Федерации об административных нарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ // СЗ РФ 2002, - № 1 (ч. 1), ст. 1.

5.Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от

14.11.2002 № 138-ФЗ // СЗ РФ 2002, - № 46, ст. 4532.

6. Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от

27.11.2009 N 17) // СЗ РФ 2010, № 50, ст. 6615.

7. Приказ ГТК РФ от 04.02.2004 N 154 «Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов,

осуществляющих таможенный контроль делящихся и радиоактивных материалов» // СПС Консультант плюс. 2013.

Литература.

Основная.

1.Боголюбов С.А. Экологическое право. 4-е изд., пер. и доп.

Учебник для бакалавров. – М.: Юрайт, 2013.

2. Бринчук М.М. Экологическое право. Учебник для высших

учебных заведений. - Система «ГАРАНТ», 2010.

Дополнительная.

1.Анисимов А.П. Научно-практический комментарий к Федеральному закону "Об охране окружающей среды" (постатейный). – М.:Деловой двор", 2010.

2.Анисимов А.П., Рыженков А.Я., Чаркин С.А. Экологическое право.

23

3-е изд., пер. и доп. Учебник для бакалавров. – М.: 2013.

3.Глибко О.Я., Лукин А.А. Правовые основы оценки и возмещения экологического ущерба в Российской Федерации. // Российский юридический журнал, 2011, № 4.

4.Круглов В.В., Гаевская Е.Ю. Об эффективности мер уголовной ответственности в области охраны окружающей среды, использования и охраны природных ресурсов в РФ // Российский юридический журнал, 2011,

№4.

5.Моторин Е.П. Правовые проблемы оценки вреда в сфере природопользования // Общество и право, 2011, № 1.

6.Омельянюк Г.Г., Галинская А.Е. Использование специальных знаний в судопроизводстве по делам об экологических правонарушениях //

Эксперт-криминалист. 2011. № 4.

7.Османов М.Х. Особенности гражданско-правовой ответственности за экологические правонарушения // Общество и право, 2009, № 3.

8.Паламарчук А.В. О задачах прокурорского надзора за исполнением законов в сфере экологии // Законность, 2012, № 4.

9.Руденко А.А. Экологические отношения как объект административного проступка и преступления // Общество и право, 2011, №

3.

10.Хлуденева Н.И., Пономарев М.В., Кичигин Н.В.Экологическое право. 3-е изд., пер. и доп. Конспект лекций. – М.: 2013.

11.Хлупина Г., Качина Н. Проблемы применения нормы об уголовной ответственности за порчу земли // Уголовное право, 2010, № 1.

24

Тема 9. Особенности правового режима природных объектов и территорий

Вопросы для обсуждения:

1.Правовая охрана окружающей среды от вредного биологического воздействия (биологического загрязнения).

2.Правовая охрана озонового слоя Земли. Охрана климата.

3.Правовая охрана редких и исчезающих видов растений и

животных.

4.Правовой режим территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов.

5.Правовая охрана населения и окружающей среды от радиационной опасности.

6.Понятие и виды экологически неблагоприятных территорий.

Правовой режим зоны экологического бедствия и зоны чрезвычайной ситуации.

7. Правовая охрана окружающей среды от производственных и бытовых отходов, от химических веществ.

Нормативно-правовые акты.

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-

ФКЗ) // Российская газета, № 7, 21 января 2009 года.

1.Федеральный закон «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 23.11.2009 № 261-ФЗ // СЗ РФ 2009, № 48, ст. 5711.

2.Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от

10.01.2002 № 7-ФЗ // СЗ РФ 2002, - № 2, ст. 133.

25

3.Федеральный закон «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» от 07.05.2001 № 49-ФЗ СЗ РФ. - 2001, № 20, ст. 1972.

4.Федеральный закон «Об охране атмосферного воздуха» от

04.05.1999 №96-ФЗ // СЗ РФ. -1999. - № 18. - Ст. 2222.

5.Федеральный закон «Об отходах производства и потребления»

от 24.06.1998 № 89-ФЗ // СЗ РФ 1998, № 26, ст. 3009.

6. Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ // СЗ РФ 1997, № 30,

ст. 358.

7.Федеральный закон «О безопасном обращении с пестицидами

иагрохимикатами» от 19.07.1997 № 109-ФЗ // СЗ РФ 1997, № 29, ст. 3510.

8.Федеральный закон «Об использовании атомной энергии» от

21.10.1995 № 170-ФЗ // СЗ РФ, 1995, № 48, ст. 4552.

9.Постановление Правительства РФ от 26.04.2012 № 401 «О

введении временного количественного ограничения на ввоз озоноразрушающих веществ на территорию Российской Федерации» // "Российская газета, № 99, 04.05.2012.

10.Постановление Правительства РФ от 19.02.1996 № 158 «О

Красной книге Российской Федерации» // СЗ РФ 1996, № 9, ст. 808.

11.Венская конвенция об охране озонового слоя (г. Вена, 22

марта 1985 г.) // Действующее международное право. — М.: Московский

независимый институт международного права, 1997. - Т. 3. - С. 692-700.

12.Постановление Администрации Ростовской области от

05.08.2003 № 358 «О Красной Книге Ростовской области» // Наше время, № 193, 10.09.2003.

13. Методика «Критерии оценки экологической обстановки территорий для выявления зон чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия» (утв. Минприроды РФ 30.11.1992)

26

10. Кодолова А.В. Особенности гражданско-правового статуса

юридических лиц, эксплуатирующих экологически особо опасные объекты //

СПС КонсультантПлюс. 2009.

11.Пономарев М.В. Тенденции и перспективы совершенствования законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления // Журнал российского права. 2013. № 4.

12.Сальников И.В. Комментарий законодательства по теме

"Государственный строительный надзор в Российской Федерации" // СПС

КонсультантПлюс. 2008.

13.Тихомирова Л.А. Законодательство Российской Федерации об охране окружающей среды: проблемы реализации: Монография. М.: АТИСО, 2008.

14.Хлуденева Н.И., Пономарев М.В., Кичигин Н.В.Экологическое право. 3-е изд., пер. и доп. Конспект лекций. – М.: 2013.

15.Хлуденева Н.И. Правовое обеспечение экономического стимулирования в области охраны окружающей среды // Журнал российского права. 2013. № 2.

28

Тема 10. Правовой режим использования и охраны недр

Вопросы для обсуждения:

1.Понятие недр, государственного фонда недр и общая характеристика их правового режима. Законодательство о недрах. Предоставление недр в пользование.

2.Право пользования недрами и его виды. Права и обязанности недропользователей.

3.Основные требования охраны недр и окружающей среды при их использовании.

4.Ответственность за нарушение законодательства о недрах.

Нормативно-правовые акты.

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-

ФКЗ) // Российская газета, № 7, 21 января 2009 года.

2.Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от

10.01.2002 № 7-ФЗ // СЗ РФ 2002, - № 2, ст. 133.

3.Закон Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1

//СЗ РФ. — 1995. № 10. - ст. 823

4.Федеральный закон «О континентальном шельфе Российской Федерации» от 30.11.1995 № 187-ФЗ // СЗ РФ 1995, - № 49, ст. 4694.

Литература.

Основная.

1.Боголюбов С.А. Экологическое право. 4-е изд., пер. и доп.

Учебник для бакалавров. – М.: Юрайт, 2013.

2. Бринчук М.М. Экологическое право. Учебник для высших

учебных заведений. - Система «ГАРАНТ», 2010.

29

Дополнительная.

1.Анисимов А.П. Научно-практический комментарий к Федеральному закону "Об охране окружающей среды" (постатейный). – М.: Деловой двор", 2010.

2.Анисимов А.П., Рыженков А.Я., Чаркин С.А. Экологическое право. 3-е изд., пер. и доп. Учебник для бакалавров. – М.: 2013.

3.Димитриев М.А. К вопросу об участках недр как объектах гражданских прав // Российский судья, 2011, № 12.

4.Дудиков М.В. Соотношение права пользования недрами и права собственности на недра // Экологическое право, 2012, № 2.

5.Манин Я.В. Административно-правовое регулирование пользования участками недр федерального значения в пределах территории Российской Федерации // Административное и муниципальное право, 2012, № 2.

6.Морозова А.С. Конституционные принципы права государственной собственности на недра // Конституционное и муниципальное право, 2012, №

2.

7. Хлуденева Н.И., Пономарев М.В., Кичигин Н.В.Экологическое право. 3-е изд., пер. и доп. Конспект лекций. – М.: 2013.

30