Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Право.doc
Скачиваний:
26
Добавлен:
22.05.2015
Размер:
236.54 Кб
Скачать

2. Правовой режим коммерческой тайны.

Предпринимательская деятельность во всех сферах неразрывно связана с получением и ис­пользованием различного рода информации. Причем в современных условиях информация представляет собой особого рода товар, имеющий определенную ценность. Для предпринимателя зачастую наиболее ценной является информация, которую он использует для достижения целен фирмы и раз­глашение которой может лишить его возможности реализовать эти цели, т.е. создает угрозы безопасности предпринимательской деятельности. Конечно, не вея информация может создавать эти угрозы, однако существует определенная ее часть, которая нуждается в защите.

ФЗ «О коммерческой тайне» от 29 июля 2004 года №98-ФЗ

Коммерческая тайна -- это конфиденциальность информации, позволяющая её обладателю при существующих или возможных обстоятельствах:

  1. увеличивать доходы,

  2. избегать неоправданных расходов,

  3. сохранять положение на рынке товаров, работ, услуг.

4) получать иную коммерческую выгоду.

Коммерческая тайна - }(е разновидность информации, а её оп/>е<)елениое состоя/те. Информация, составляющая коммерческую тайну включает сведения научно-технического, технологического, производственного, финансово-экономического характера, которые:

  • имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в сил\ неизвестности её третьим лицам,

  • к которым нет свободно доступа на законном основании (недоступность).

- в отношении них обладателем такой информации введен режим коммерческой тайны. Закон не устанавливает перечня сведений, которые работодатель может отнести к коммерче­ской тайне. Организация самостоятельно, исходя из специфики бизнеса, определяет такие сведения.

Примерный перечень сведений (по ФЗ «О коммерческой тайне»), составляющих коммерческую тайну, включает:

  • информацию об условиях сотрудничества с действительными и потенциальными контрагентами (порядок, форма оплаты, скидки, условия доставки), база данных о контрагентах /имена руководителей, главных бухгалтеров, адреса, контактные телефоны):

  • информацию о сделках (текущих и планируемых), включая сведения о предварительных пе­реговорах, условиях договоров, о достигнутых результатах по сделке:

  • данные оперативного бухгалтерского учета и регистры бухгалтерского учета.

  • бухгалтерские и планово-финансовые документы, выписки из документов, в том числе фи­нансовые планы, сметы, лимиты, нормативы.

  • документы внутреннего и внешнего делопроизводства организации (организационные доку­ менты, система менеджмента организации, приказы, распоряжения, инструкции, поручения, про­ граммы, сводки, отчеты).

  • сведения, раскрывающие содержание программ обучения, семинаров. к\рсов. мето<)нчсс/<их материалов, предназначенных для служебного пользования,

  • детализированные сведения об имуществе, в т.ч. его стоимостном выра.жении. о наличии денежных средств на расчетном счете, о дебиторской и кредиторской задолженности.

  • сведения, содержащие информацию о методах анализа конъюнктуры рынки.

  • информация о методах поиска новых контрагентов и партнеров.

  • информация о содержании телефонных переговоров, переписка, имеющих отношение к хо­ зяйственной деятельности,

  • информация о краткосрочных и долгосрочных планах развития.

  • сведения, раскрывающие организацию, силы и средства обеспечения безопасности, охраны имущества, эксплуатации специальных охранных средств и другие.

По функционально-целевому признаку выделяются следующие виды информации, со­ставляющей коммерческую тайну:

1. Деловая информация:

  • сведения о контрагентах,

  • о конкурентах,

  • о потребителях,

  • о деловых переговорах,

  • о заключенных и планируемых контрактах.

  • коммерческая переписка.

2. Научно-техническая информация:

  • содержание и планы научно-исследовательской работы.

  • «ноу-хау».

  • рационализаторские предложения.

  • планы внедрения новых технологий и видов продукции.

3. Производственная информация:

  • технология,

  • планы выпуска продукции,

  • объем незавершенного производства и запасов.

  • планы инвестиционной деятельности.

4. Организационно-управленческая информация:

  • сведения о структуре управления фирмой, не содержащиеся в уставе.

  • оригинальные методы организации управления,

  • система организации труда.

5. Макетинговая информация:

  • рыночная стратегия,

  • планы рекламной деятельности,

- планы обеспечения конкурентных преимуществ по сравнению с продукцией других фирм,

  • методы работы на рынках.

  • планы сбыта продукции,

  • анализ конкурентноспособности выпускаемой продукции.

6. Финансовая информация:

  • планирование прибыли, себестоимости.

  • ценообразование - методы расчета, структура цен. скидки.

  • возможные источники финансирования.

  • финансовые прогнозы.

7. Информация о персонале фирмы:

  • личные дела сотрудников.

  • планы увеличения (сокращения) персонала,

  • содержание текстов для проверки вновь принимаемых на работу. 8. Программное обеспечение:

  • программы,

- пароли, коды доступа к конфиденциальной информации, расположенной на электронных носителях.

К конфиденциальным сведениям может быть отнесена и другая информация, связанная с хо­зяйственной деятельностью организации, разглашение котором может причинить вред интересам ор­ганизации. «Засекречивание» лишней информации будет создавать неудобства в работе и порождать лишний документооборот, связанный с получением разрешения у руководителя на использование сведений, составляющих коммерческую тайну.

Также следует помнить, что введение режима коммерческой тайны не может быть причиной отказа в предоставлении соответствующей информации по мотивированному требованиию государственных (муниципальных) следственных, следственных, контрольно-надзорных ,статических и иных органов.

Не является коммерческой тайной информация, самостоятельно полученная при осуществле­нии исследований, систематических наблюдений или иной деятельности (даже если она совпадаем с содержанием информации, составляющей коммерческую тайну, обладателем которой являемся дру­гое лицо), из независимых источников, сообщаемая самим предприятием публично (например, в ре­кламных сообщениях).

Информация, составляющая коммерческую тайну, считается полученной незаконно, сети при её получении использовалось умышленное преодоление приняшх обладателем такой информации мер по охране конфиденциальности, а также если получающее такую информацию лицо знало или имело достаточные основания полагать, что эта информация составляет коммерческую тайну

Режим коммерческой тайны не может быть установлен в отношении следующих сведений:

  • записей государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

  • о составе имущества государственных или муниципальных предприятий, учреждений.

  • о загрязнении окружающей среды, состоянии противопожарной безопасности, санитарно- эпидемиологической и радиационной обстановке, безопасности пищевых продуктов.

  • о численности работников, системе оплаты труда, условиях труда, охране труда, показателях производственного травматизма, профессиональных заболеваниях, наличии свободных рабочих мест.

  • о задолженности работодателя по выплате заработной платы,

  • о нарушениях законодательства и т.д.

Режим коммерческой тайны представляет собой совокупность правовых, организационных, технических и иных мер, предпринимаемых обладателем такой информации, по охране её конфиденциальности.

Для того, чтобы ввести в организации режим коммерческой тайны, необходимо разрабо­тать определенный пакет документов и провести ряд организационных мероприятий.

Во-первых, необходимо чётко определить в виде перечня совокупность сведений кондиденциального характера, которые будут составлять коммерческую тайну организации.

Во-вторых, необходимо определить в виде положения, каким образом будет осуществлять защита коммерческой тайны, как будут маркироваться носители тайны, кто будет иметь право с ними работать, как это будет учитываться, на кого будет возложена (функция контроля, какова будет ответственность за разглашение коммерческой тайны.

В-третьих, на основе разработанных документов необходимо внести соответствующие из­менения в должностные инструкции, положения об отделах компании. В договоры с контрагента­ми необходимо внести пункт о том, что все сведения, связанные с договором и его исполнением, яв­ляются конфиденциальными и подлежат разглашению третьим лицам только по обоюдному со­глашению сторон.

В-четвертых, необходимо обеспечить ознакомление под роспись всех сотрудников с разра­ботанными и вводимыми документами и взять у каждого письменное обязательство по сох/чте­нию конфиденциальности сведений, составляющих коммерческую тайну, которые стали известны в процессе работы в организации. В этом документе желательно указать обязанности по неразглашению тайны как во время работы на предприятии, так и а течение определенного времени после увольнения.

В-пятых, необходимо создать работникам все необходимые условия для соблюдения уста­новленного компанией режима коммерческой тайны. Как правило, необходимыми условиями явля­ются создание возможности хранить документы, содержащие конфиденциальные сведения в запираемом месте, обеспечение доступа к персональному компьютеру.

В-шестых, весьма желательно сразу после введения режима коммерческой тайны, а также периодически в дальнейшем проводить с работниками обучающие мероприятия, в процессе кото­рых объяснять, зачем нужен ражим коммерческой тайны, в чем он состоит и тд.. Весьма полезным также оказывается раздача сотрудникам Памяток о важности сохранения коммерческой тайны организации.

Практика показывает, что защита конфиденциальной информации, равно как и и интере­сов фирмы в целом, наилучшим образом осуществляется, когда каждый работник четко понимает требования, содержащиеся в организационно-распорядительных документах компании и осознает важность их выполнения.

Меры по охране конфиденциальности должны включать:

  1. определение перечня информации, составляющих коммерческую тайну.

  2. ограничения доступа к такой информации путем установления порядка обращения с такой информацией и контроля за соблюдением такого порядка.

  3. учет лиц. получивших допуск к информации, и лиц, которым такая информация была предоставлена или передана,

  4. регулирования отношений по использованию такой информации работниками на осно­вании трудовых договоров,

  5. нанесения на документы, содержащие информацию, составляющие коммерческую тайну, грифа «коммерческая тайна» с указанием обладателя такой информации.

Меры по охране конфиденциальности информации признаются разумными и достаточными, если: исключается доступ к информации любых лиц без согласия её обладателя; обеспечивается воз­можность использования такой информации работниками и передачи её контрагентам без нарушения режима коммерческой тайны.

В целях охраны конфиденциальности информации работодатель обязан:

-1- ознакомить под расписку работника, доступ которого к информации необходим для вы­полнения им своих трудовых обязанностей, с перечнем коммерческой информации:

-2- ознакомления работника под расписку с мерами ответственности за нарушение режима коммерческой тайны;

-3- создать работнику необходимые условия для соблюдения установленною работодателем режима коммерческой тайны.

Доступ работника к информации, составляющей коммерческую -тайну, осуществляется с ею согласия, если это не предусмотрено его трудовыми обязанностями.

В целях охраны конфиденциальности информации работник обязан:

-1- соблюдать установленный работодателем режим коммерческой тайны.

-2- не разглашать информацию и без согласия работодателя не использован, её и личных це­лях,

-3- не разглашать информацию после прекращения трудового доктора в течение срока. предусмотренного соглашением между работником и работодателем, или в течение 3-х лет после прекращения трудового договора (если такое соглашение не заключалось).

-4- возместить причиненный работодателю ущерб, если работник виновен в разглашении информации;

-5- передать работодателю имеющиеся в пользовании материальные постели информации при прекращении или расторжении трудового договора.

Общие последствия незаконного получения и разглашения конфиденциальных сведений, со­ставляющих коммерческую тайну, определены действующим законодательством:

1) ч. 2 ст. 139 ГК РФ: лица, незаконными методами получившие информацию, которая со­ставляет служебную или коммерческую тайну, обязаны возместить причиненные убытки:

  1. подп. «в» п. 6 ст. 81 ТК РФ: работодатель имеет право расторгнуть Трудовой договор с ра­ботником, в случае разглашения последним сведений, составляющих коммерческою тайну

  1. ст. 183 УК РФ: