УП Экономическая теория Ч

23

Инструменты можно рассматривать более укрупненно как разные виды экономической политики, используемые для достижения желаемых или запланированных общенациональных целей, например, экономического роста, повышения благосостояния, укрепления экономической безопасности. В этом случае проводимая политика и становится инструментом достижения цели. Можно выделить следующие основные виды политики: политика доходов, политика занятости, инвестиционная, структурная, промышленная, аграрная, торговая, финансовая, бюджетная, кредитно-денежная, валютная, налоговая, таможенная, антиинфляционная, антикризисная.

Ни один инструмент не имеет прямого контакта с целями. Между ними – вся экономическая система, функционирующая в основном по своим рыночным законам.

Рыночная система обладает определенной инертностью. Экономические процессы не совершаются мгновенно и требуют затрат как ресурсов, так и времени. Уже поэтому в ходе реализации экономической политики неизбежно возникает эффект запаздывания, появляется лаг, отделяющий изменение цели от изменения инструментов. Правительство должно заранее предвидеть не только вероятный результат того или иного мероприятия экономической политики, но и то, когда его можно ожидать.

По своему внутреннему строения лаг не однороден. Лаговая структура включает пять главных элементов:

1.Лаг признания. Проходит какое-то время прежде, чем политики осознают само существование проблемы и необходимость, настоятельность ее решения.

2.Лаг решения. Он означает промежуток времени между признанием наличия проблемы и принятием решений о запуске тех или иных регулирующих механизмов.

3.Лаг, разделяющий момент принятия решения и начало конкретных действий служб, ответственных за его осуществление. Величина такого лага зависит в основном от того, насколько эффективно работают государственные службы, как налажено взаимодействие между их отдельными звеньями.

4.Промежуточный лаг. Он определяется внутренним устройством инструментов экономической политики и является показателем, измеряющим продолжительность отдельных этапов процесса регулирования экономики для достижения поставленной цели.

24

5. Лаг воздействия. Он характеризует период времени, в течение которого цель экономической политики ощущает изменение инструмента ее достижения. Величина лага воздействия обусловлена конструкцией экономического механизма, соединяющего цель и инструмент, степенью его инерционности.

Лаги различных инструментов экономической политики не одинаковы не только по величине, но и по характеру, в одном случае запланированное значение цели достигается достаточно быстро, в другом – значительно медленнее. Запущенный механизм регулирования какое-то время работает с положительным эффектом, затем начинает работать в обратном направлении. Регулирование, которое совсем недавно приносило желаемые результаты, оборачивается своей противоположностью. Чрезвычайно важно вовремя зафиксировать исчерпание ресурса, применяемого до сих пор инструмента и переключить экономическую политику на использование иного инструмента. Следует также иметь в виду, что большинство регуляторов, имеющихся в распоряжении государства, оказывают на экономику противоречивое воздействие. Так, сокращение денежной массы для сдерживания инфляции может вызвать удорожание кредитных ресурсов, а следовательно, уменьшение инвестиций, что в дальнейшем может привести к сокращению предложения товаров и стать причиной нового повышения уровня цен, т. е. инфляции. Расчет прямых и сопряженных последствий принимаемых решений должен учитываться при разработке экономических программ и формировании стратегии.

1.5. Конкуренция и ее виды

Поведение и взаимоотношения экономических агентов на рынке может быть охарактеризовано в категориях конкуренции. Конкуренция принимает многообразные формы экономического соперничества, во-первых, в сфере производства – как соперничество капиталов, наемного труда, собственников природных ресурсов; во-вторых, – это соперничество всех экономических агентов в сфере обмена и распределения.

Конкуренция на рынке конечных потребительских товаров и услуг в определенном смысле представляет конкуренцию на рынке факторов производства (труда, сырья, материалов, оборудования). Спрос и предложения факторов производства определяются как их сравнительными ценами (например, что предпочесть – хлопок или

25

шерсть), так и уровнем эффективности использования. Важнейшей характеристикой конкурентоспособности как отдельной фирмы, так и экономики целых стран является их способность обеспечить растущую отдачу труда, инвестиций, природных ресурсов. Роль конкуренции в экономическом механизме рынка многофункциональна. Она создает разветвленную систему стимулов, прежде всего для производителей, с помощью которой обеспечивается повышение эффективности, осуществляется технический прогресс, происходит обновление продукции и самого производства, а также решается множество других экономических проблем.

Конкуренцию можно классифицировать по многим направлениям: 1. По зоне охвата:

а) внутриотраслевая – борьба за долю рынка конкретной продукции в пределах одной отрасли, в том числе борьба товаров– субститутов (заменителей);

б) межотраслевая – борьба за бюджет потребителя; фирмы разных отраслей пытаются навязать потребителю в рамках его ограниченного бюджета свой товар – жилье, или автомобиль, или обувь, или туристическую путевку;

в) межстрановая – борьба за долю мирового рынка товаров и услуг; г) гиперконкуренция – разновидность предыдущей формы,

борьба за долю мирового экономического пространства, обусловлена процессами глобализации, ее характеризует многоаспектность, динамизм и агрессивность.

2. По субъектам соперничества:

а) конкуренция продавцов, при прочих равных условиях ведет к снижению цен, главным образом в условиях более или менее свободного рынка;

б) конкуренция покупателей, при прочих равных условиях ведет к повышению цен.

3.По методам конкурентной борьбы: а) ценовая; б) множество вариантов неценовой.

4.По уровню рыночной власти:

а) свободная; б) монополистическая;

в) конкуренция олигополистов; 5. С позиций этических норм: а) добросовестная; б) недобросовестная.

26

Конкуренция между продавцами (производителями) в форме рыночного ценового соперничества не просто сопоставляет между собой вариант затрат и результатов, но устанавливает между конкурентами одновременно отношения господства–подчинения и относительного равновесия.

При ценовой конкуренции объектом соперничества является рыночная цена. Стараясь привлечь покупателя, расширить объемы продаж, производитель снижает цены по сравнению с конкурентами, но это противоречит его целям, т. к. может привести к сокращению прибыли. Все большее значение приобретает неценовая конкуренция. При этом объектом соперничества становится фактическая цена. Каждое приобретенное изделие требует определенных затрат в процессе его потребления – ремонта, чистки, стирки, заправки. Чем ниже издержки потребления товаров, тем выше его ценность для потребителя1 при одной и той же продажной цене.

Другой вариант неценовой конкуренции предполагает снижение затрат производства и сбыта в пределах неизменных рыночных цен.

Таким образом, развитие неценовой конкуренции пошло по двум направлениям и сыграло определяющую роль в повышении эффективности всего общественного производства в целом.

Во-первых, именно неценовая конкуренция сконцентрировала внимание производителей на проблемах минимизации издержек производства и сбыта в условиях сложившихся относительно устойчивых цен, что послужило мощным стимулом технического прогресса во второй половине ХХ века.

Во-вторых, необходимость снижать издержки потребления с тем, чтобы повысить для потребителя привлекательность предлагаемых фирмой товаров, стала для производителей главным стимулом повышения качества своих изделий и расширения сети послепродажного обслуживания, что в конечном счете способствовало усилению связи между производителем и потребителем.

Борьба за прибыль всегда являлась элементом борьбы за выживание. Для этого фирма приспосабливает свои ценностные ориентации, индивидуальную стратегию к общественным требованиям. Разрастающиеся капиталы усиливают борьбу за сферы приме-

1Речь идет о рядовом массовом потребителе. Потребление элитарных товаров имеет другие закономерности.

28

Тема 2. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ БЛАГА И ИХ ДВИЖЕНИЕ

2.1. Классификация экономических благ

Рыночные отношения между экономическими агентами возникают по поводу экономических благ. Между тем понятие «блага» появилось еще в античности, Аристотель называет «благами» средства к жизни и благосостоянию. Значительно позже представителем маржинализма Карлом Менгером (1840–1921 гг.) дана классификация благ с их делением на высшие и низшие, блага первого, второго, третьего и четвертого порядка; им же выявлены законы, которым, по его мнению, подчиняются блага, охарактеризовано комплементарное благо, исследована «надобность» блага, полезность последних.

А. Маршалл (1842–1924 гг.) предложил свою классификацию благ, разделяя их на материальные и нематериальные, внешние и внутренние, передаваемые и непередаваемые, даровые и экономические, коллективные и индивидуальные. Он полагал, что к экономическим благам относятся материальные и нематериальные блага, которые используются для приобретения материальных.

Материальными благами индивиды владеют на правах частной собственности, и поэтому они могут быть передаваемыми и обмениваемыми. Сюда А. Маршалл включал землю, дома, автомобили, мебель и другие материальные предметы, но также акции государственных компаний, закладные и другие обязательства, которые могут быть погашены деньгами или товарами. К нематериальным благам автор относил деловые и профессиональные связи, организацию предприятия.

Современные концепции называют благами средства, предметы, услуги, которые удовлетворяют потребительские, производственные, социальные, культурные, духовные и другие потребности. Одни блага имеются почти в неограниченном количестве (например, воздух), другие – в ограниченном. Экономические блага

– это товары и услуги, которые редки или предложение которых ограничено, они поступают в потребление через обмен, через рынок. Эти товары делимы, подвержены действию принципа исключения, они поступают в распоряжение тех людей, которые желают и могут оплатить их цену.

Существуют определенные виды товаров и услуг, которые не представляют интерес для рыночной системы и не производятся

29

ею. Это государственные, или общественные блага. Они не делимы, на них не распространяется принцип исключения, они в равной степени доступны всем. Получение эффекта от использования экономических благ основывается на их покупке, выгоды от общественных благ достаются обществу в результате производства этих благ. Если при покупке экономических благ рыночные агенты не зависимы друг от друга, то в производстве общественных благ или услуг проявляется «эффект взаимозависимости», имеющий непосредственное отношение к распределению дохода. Общественные блага не бесплатны, они оплачиваются людьми не как покупателями, а в качестве членов общества, сообща, после чего доступ к ним уже не ограничен принципом исключения. Образование, строительство автострад, оборона страны, освоение космоса, охрана окружающей среды, функционирование коммунальных служб, полиции (милиции) и пожарной охраны – сферы производства общественных благ.

Экономические блага по способу их использования (потребления) делятся на товары (и услуги) потребительского (прямого) и производственного (косвенного) назначения; по продолжительности использования – на долговременные, предполагающие многоразовое использование (книги, автомобили, производственное оборудование) и недолговременные, исчезающие в процессе разового потребления (хлеб, салфетки, напитки, сырье для производства). С точки зрения качества благ, а соответственно их рыночных характеристик, можно выделить нормальные товары, объем спроса на которые увеличивается с ростом доходов при каждом значении цен, и низшие – объем спроса на которые падает по мере роста до-

ходов; с позиции настоятельности удовлетворения потребностей

– товары первой необходимости и предметы роскоши. По уровню соответствия научным и техническим достижениям экономические блага делятся на морально устаревшие и современные, высокоточные, наукоемкие. С позиции фактора времени различают настоящие, текущие блага и ожидаемые в будущем.

Многообразие экономических благ создает условия, при которых разнообразные товары и услуги могут выполнять примерно одинаковые функции, удовлетворяя одни и те же потребности разными способами, следовательно, они могут замещать друг друга полностью или частично – это товары субституты, т. е. взаимозамещающие. Например: ручка – карандаш, булка – хлеб, самолет – поезд – автомобиль, масло – маргарин.

30

Между тем другие пары продуктов являются взаимодополняющими, они «сопутствуют» друг другу в том смысле, что спрос на них сопряжен и предъявляется одновременно, использование товаров независимо друг от друга невозможно: видеомагнитофон и кассеты, лыжи и лыжные ботинки, фотоаппарат и пленка.

Не все товары взаимосвязаны, многие из них выступают на рынке как независимые, самостоятельные.

2.2. Полная и частичная взаимозамещаемость и взаимодополняемость благ. Фактор времени и дисконтирование

Проблема времени, как уверяют многие экономисты, высится как загадка в самом центре экономической теории, поскольку все хозяйственные процессы протекают во времени. Время в его трех измерениях – прошлое (неизменное), настоящее (фиксированное, «сейчас и сегодня») и будущее (неопределенное) – влияет на все факторы, все переменные экономического анализа, поскольку экономика находится в состоянии постоянного движения, как бы перетекая из одного временного интервала в другой, от состояния относительного равновесия к неравновесию, бесконечно повторяя свои колебания.

В процессе экономического анализа мы можем вводить фактор времени (динамический анализ) или исключать его (статический анализ). При исследовании экономических благ с позиций выбора мы применяем этот же метод и если все же вводим фактор времени, то блага разделяются на текущие и будущие. Рыночный агент может предпочесть текущие блага и потратить на них свой доход или отказаться от текущего потребления с тем, что бы увеличить или гарантировать потребление в будущем.

Каковы могут быть мотивы таких предпочтений? Во-первых, «компенсация за ожидание»; во-вторых, мотив предосторожности; в-третьих, получение потока доходов от капитальных благ.

Рассмотрим эти моменты подробнее.

Случай первый. Допустим, рыночный агент предпочитает не тратить часть своего дохода на текущее потребление. Если выразить текущие блага, от которых индивид отказался, в виде суммы денег и поместить эту сумму в банк под определенный процент, то со временем, в будущем агент будет располагать большей суммой и сможет приобрести большее количество благ при условии отсут-

31

ствия инфляции. Прирост денежных средств, а следовательно, и возможных благ, рассматривается как «компенсация за ожидание».

Если первоначальную сумму обозначить через Х0, а ставку процента через r, тогда сумма, полученная через год, будет x1=x0*(1+r); а через два года – x2 = x0*(1+r)*(1+r)=x0*(1+r)2.

Случай второй. Индивид потерял работу, временно утратил источник дохода. Отложенные средства, не использованные прежде на текущее потребление, позволяют поддерживать потребление даже в отсутствии дохода, имеет место автономное, т. е. не зависимое от доходов потребление. Срабатывает мотив предосторожности.

Случай третий. Речь идет прежде всего о капитальных благах, способных приносить поток доходов в будущем – оборудование (предприятие); квартира, сдаваемая в аренду; автомобиль, купленный для проката. Приобретая капитальные блага, необходимо предварительно рассчитать его текущую дисконтированную стоимость.

Деление дохода, который мы получаем через год ( 1), на выражение (1+ r) называется дисконтированием. Термин «дисконтирование» связан с тем обстоятельством, что право на получение некоторой суммы в будущем сегодня стоит меньше номинальной величины этой суммы (см. «компенсация за ожидание»). Чтобы рассчитать дисконтированную величину потока доходов в будущем, необходимо вычислять и складывать дисконтируемую величину каждого года получения дохода:

PDV = 1 +1 r + 1 +2r 2 + 1 +3r 3 + ... + 1 +nr n ,

где 1, 2, 3,..., n – доход, доставляемый капитальным благом в разные годы; r – ставка процента как норма альтернативного дохода; PDV – текущая дисконтированная стоимость капитального блага.

Таким образом, дисконтирование – это определение текущей стоимости капитального блага (PDV), выраженной с помощью потока будущих доходов и альтернативных издержек (упущенной выгоды, отвергнутого альтернативного дохода).

Приобретая капитальное благо, необходимо сопоставить затраты на его покупку (инвестиции) с величиной текущей дисконтированной стоимости (PDV). Полученный показатель

32

является критерием чистой дисконтированной стоимости

(NPV):

NPV = - C + 1 +1 r + 1 +2r 2 + 1 +3r 3 + ... + 1 +nr n ,

где С – затраты на приобретение капитального блага (инвестиции); NPV – чистая дисконтированная стоимость;

В том случае, если чистая дисконтированная стоимость является величиной положительной, приобретение капитального блага является целесообразным.

Определение цены блага через процедуру дисконтирования является частным случаем общей проблемы ценообразования рыночных благ. Цена – одна из главных и наиболее сложных рыночных категорий, она является едва ли не важнейшим инструментом рыночного механизма, его главным индикатором в модели свободной конкуренции. Цена – это денежная рыночная оценка стоимости (ценности) экономического блага.

2.3. Потоки и запасы. Номинальные и реальные величины

Огромное разнообразие товаров и услуг, производимых в рыночной экономике, представляет собой непрерывно движущийся от производителя к потребителю поток, который исчезает в процессе потребительского и производительного использования и постоянно возобновляется вновь в прежних (простое воспроизводство), расширяющихся (расширенное) или сокращающихся (рецессионное воспроизводство) масштабах. Поток можно измерить как на уровне всей национальной экономики (макропоток), так и на уровне отдельных рыночных субъектов (микропоток), товарные потоки переливаются через национальные границы и формируют мировой рынок. С течением времени меняется предметная (продуктовая) структура потока, появляются новые товары и услуги – сотовые телефоны, компьютеры, исчезают старые – калоши, телеги, репродукторы. Разные части (элементы) этого потока движутся с разными скоростями – булочки потребляются в течение дня, пароходы используются десятилетиями, в товарном потоке перемещаются и промежуточные товары, которые теряют свою предметную форму в процессе переработки при создании новых товаров, и конечные, которые окончательно выходят из процесса обработки и