УМК Общая теория права А.Н. Пугачев
.pdfВопросы для самопроверки
1.Дайте понятие законности.
2.Как соотносятся законность и целесообразность?
3.Всегда ли законность соответствует представлениям о справед- ливости?
4.Есть ли связь между законностью и демократией?
5.Какие принципы законности Вам известны?
6.Что представляет собой система гарантий осуществления законности.
7.Дайте понятие контроля и надзора как мер по обеспечению за- конности.
8.Что понимается под конституционной законностью и конституци- онным правосудием?
9.Дайте понятие правопорядка.
10.Какова структура правопорядка?
11.Какие функции правопорядка Вам представляются наиболее эф- фективными?
12.На каких принципах должен основываться правопорядок?
13.Как соотносятся между собой законность и правопорядок?
14.Охарактеризуйте практику реализации идей законности и право- порядка в Республике Беларусь.
211
ПРАКТИКУМ
(разработан группой авторов БГЭУ:
А.А. Дворецкой, Е. А. Зорченко, Н. В. Касияненко в 2003 году. Прошел адаптацию в учебном процессе ПГУ)
ВВЕДЕНИЕ
Активизация учебного процесса ставит новые задачи по его методи- ческому обеспечению. Традиционно освоение учебной дисциплины «Об- щая теория права» проходило путем прослушивания и конспектирования лекций преподавателя и самостоятельной подготовки студентов к семи- нарским занятиям. При составлении практикума авторы ставили перед со- бой следующие задачи: привить студентам навыки пользования норматив- ными правовыми актами, умение отыскивать их в корпоративных сборни- ках, толковать их, используя различные виды толкования, анализировать пределы действия во времени, пространстве, по кругу лиц. Выполнение за- даний практикума позволит студентам вычленить в юридическом тексте норму права, определить ее гипотезу, диспозицию, санкцию, отличить бланкетную норму от отсылочной, регулятивную норму от охранительной, типовую от нормы-принципа, нормы-дефиниции. Работа с практикумом научит студентов видеть многообразие юридических связей в правоотно- шениях, характеризовать правовой статус субъектов и фиксировать юри- дический факт как основание возникновения правоотношения. Студенты смогут представить механизм действия права в процессе его реализации на примере государственных органов и конкретного человека.
Выполнение заданий представленного практикума предполагает ис- пользование системных комплексных знаний студентов. Юридическое де- ление конкретных жизненных задач, организация и участие в деловых иг- рах сформируют практическую направленность правовой информирован- ности студентов, их ценностные ориентации по уважению к праву как важнейшему социальному регулятору общественных отношений.
Авторы полагают, что данный учебно-методический комплекс по- зволит студентам уже в самом начале процесса обучения овладеть пони- манием юридических категорий, умением свободно ими оперировать, а также увидеть право в статике и динамике, представить механизм правово- го регулирования. Это в свою очередь подготовит студента к более про- дуктивному усвоению отраслевых учебных дисциплин.
212
Тема 1. Общая теория права как наука и учебная дисциплина
1.Дополните перечень институтов предмета учебного курса «Общая теория права»:
–источники (формы) права;
–нормативный правовой акт;
–норма права;
–правоприменение;
–толкование юридических текстов;
2.Вставьте пропущенное (рис. 1).
Рис. 1
3. Приведите содержания трех учебников: а) Общая теория права; б) Теория права и государства;
в) Теория государства и права.
Придумайте сами содержания таких учебников и сделайте это так, чтобы, с вашей точки зрения, содержание максимально соответствовало названию учебника либо найдите такие учебники и, сославшись на их ав- торов, выпишите их содержание.
4. На основании данных рис. 2 составьте пары.
Общенаучные методы |
Используются в некоторых науках |
|
|
Специальные методы |
Используются в некоторых науках |
|
|
Частнонаучные методы |
Используются в некоторых науках |
|
|
|
Рис.2 |
5. Изобразите схематично взаимосвязь общей теории права с консти- туционным правом Республики Беларусь и зарубежных стран, историей государства и права Республики Беларусь и зарубежных стран, историей политических и правовых учений, философией, социологией и энцик- лопедией права.
213
6. Соотнесите приведенные на рис. 3 характеристики с основными методами общей теории права.
Методы общей теории права
Диалектико-материали- |
|
Основные черты, |
|
|
Идеалистический |
||
стический метод |
|
присущие методу |
|
|
метод |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Признание материальных производственных отношений в качестве определяющего фактора общественной жизни
Рассмотрение всех явлений как находящихся в постоянном развитии
Сознание первичного по отношению к возникновению и развитию права
Источником возникновения и развития пра- ва является экономический базис общества
Рассмотрение права в непрерывном истори- ческом развитии и во взаимодействии с дру- гими социальными явлениями
Изучать право надо не умозрительно, а в сочетании с юридической практикой
Решающими факторами в становлении и развитии права являются религиозные, по- литические, этические и психологические установки личности
Являются средством достижения социального компромисса
Рис.3
7. На рис. 4, там, где это нужно, стрелками укажите правильное рас- пределение методов общей теории права (ОТП) по столбцам.
Методы общей теории права
|
Специальные |
|
|
Общенаучные |
|
|
|
Частнонаучные |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
Функциональный |
|
|
Анализ и синтез |
|
Системный |
|
|
Сравнительный |
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
Математический |
|
|
Статистический |
|
Индукцияидедукци |
|
|
Диалектика |
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
||||||
Анкетирование |
|
|
Аналогия |
|
Конкретно- |
|
|
Формально- |
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
социологический |
|
|
юридический |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Рис. 4
214
8. Заполните незаштрихованные ячейки на рис. 5 характеристиками, отличающими другие науки от общей теории права (из нижеприведенного перечня):
а) изучает все общественные явления и процессы, связанные с правом; б) изучает причины и условия принятия законов, реализацию законов
в обществе и поведении людей под действием законов; в) изучает политику, политическую власть и все, что с ними связано;
г) объясняет, каким должно быть право (государство) и почему; д) подробно изучаются учения и воззрения классиков юридической
мысли; е) изучает право (государство) как абстракцию, то есть изучает эти
явления в общих чертах; ж) изучает специфику права в отдельно взятой стране.
Рис. 5
9. Вставьте пропущенное на рис. 6.
Рис. 6
215
Тема 3. Происхождение государства
1.В чем, на ваш взгляд, слабость и преимущество социологического понятия государства; легистского понятия государства; правового (либер- тарного) государства?
2.Попытайтесь дать понятие государства, наиболее удовлетворяющее ваши требования к его сущности.
3.В чем состоят различия между государством и деспотией?
4.Укажите важнейшие, на ваш взгляд, институты государства, харак- теризующие его как важнейшую ценность человеческой цивилизации.
5.Определите признаки государства, отличающие его от других орга- низаций и учреждений современного общества.
6.Попытайтесь сформулировать закономерности развития государст- венности в странах, осуществляющих переход от тоталитаризма.
7.Раскройте сущность одной наиболее продуктивной, на ваш взгляд, тео- рии в рамках: теорий первоначального происхождения государства; теорий, относящихся к сущности государства; теорий о целях и задачах государства.
8.Относятся ли к числу государственных органов следующие лица: президент республики, премьер-министр, судья, генеральный прокурор?
9.Вставьте пропущенное на рис. 7.
Рис. 7
216
Тема 4. Типология государств. Функции государства
1. Вставьте пропущенное на рис. 8.
Рис. 8
217
2. Вставьте пропущенное на рис. 9.
Рис. 9
218
Тема 5. Государственная власть и способы ее осуществления
1.Создайте классификацию органов государства (по принципу раз- деления властей, характеру компетенции, характеру формирования, терри- ториальным пределам деятельности, способу осуществления полномочий
ит. д.) и наполните ее конкретикой.
2.Составьте схему, отражающую взаимодействие центральных и ме- стных органов исполнительной власти (на примере Беларуси либо другого государства)»
3.Изобразите схему механизма государственного управления в уни- тарном государстве (на примере Беларуси либо другого государства).
4.Изобразите схему механизма государственного управления в фе- деративном государстве.
5.Дайте правовую характеристику следующим органам государства (на примере Беларуси): Управление здравоохранения Брестского областно- го исполнительного комитета; Палата представителей Национального соб- рания Республики Беларусь; Совет Министров Республики Беларусь; Ад- министрация Президента Республики Беларусь; Министерство иностран- ных дел Республики Беларусь; Конституционный суд Республики Бела- русь; Президент Республики Беларусь.
6.Заполните следующую таблицу.
|
Законодатель- |
Исполнительно-распо- |
Судебная |
|
ная власть |
рядительная власть |
власть |
|
|
|
|
Цели власти |
|
|
|
|
|
|
|
Требования к власти |
|
|
|
|
|
|
|
Функции власти |
|
|
|
|
|
|
|
Структура власти |
|
|
|
|
|
|
|
Правовые акты |
|
|
|
|
|
|
|
Пути совершенствования |
|
|
|
|
|
|
|
219
7. Изучите схему на рис. 10 и вставьте пропущенное.
Рис. 10
220