5.Международные правовые акты о трудовых спорах

Международно-правовые акты по трудовому праву, предусматривающие определенный порядок разрешения споров при коллективных переговорах, появились лишь после второй мировой войны.

Так, в 1949 г. МОТ приняла Конвенцию №98 о праве на организацию и на ведение коллективных переговоров, которая предусматривает свободу и право ведения коллективных переговоров. В 1951 г.

МОТ приняла специальный акт по разрешению коллективных трудовых споров – Рекомендацию №92 о добровольном примирении и арбитраже.

Конвенция МОТ №154 и ее Рекомендация №163 1981 г. о коллективных переговорах предусмотрели порядок разрешения разногласий (споров) при ведении коллективных переговоров. Эти международно-правовые акты по коллективным трудовым спорам являются основой для разработки и принятия национального законодательства.

6.Законодательство о трудовых спорах. Подзаконные нормативные акты о рассмотрении трудовых споров.

Конституция России в ст. 6, 7, 15, 17, 18, 19, 32, 37, 45, 46, 48 128 содержит основы порядка рассмотрения трудовых споров, которые конкретизированы в других законах.

Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров регулируется гл. 60 (ст. 381–397) ТК РФ.

Порядок разрешения коллективных споров регулируется Федеральным законом от 23 ноября 1995 г. “О порядке разрешения коллективных трудовых споров” // СЗ РФ. 1995. №48. Ст. 4557 и гл. 61 (ст. 398-418) Кодекса.

Установленный гл. 60 ТК РФ порядок не распространяется на споры о досрочном освобождении от выборной платной должности работников общественных организаций и других объединений граждан по решению их органов, на споры судей, прокуроров, их заместителей и помощников, а также следователей прокуратуры и государственных служащих по вопросам перевода, увольнения (в том числе изменения даты и формулировки причин увольнения), оплаты вынужденного прогула при восстановлении на работе и наложения на них дисциплинарных взысканий. Особенности рассмотрения этих споров устанавливаются иными законодательными актами, в частности специальными законами об этих категориях работников. Но государственные служащие могут со спором обратиться и в суд, так как ст. 9 установлена альтернативная подведомственность споров по их выбору.

При рассмотрении трудовых споров суд применяет не только соответствующие нормы трудового, но и гражданского процессуального права (ст. 3-6, 17, 25, 39, 80, 126, 141, 144, 197, 210 и 407 ГПК РФ).

Большое значение для единообразного применения законодательства при рассмотрении индивидуальных трудовых споров имеют руководящие постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации. Эти акты не являются источниками права. Но это – вид судебного толкования трудового законодательства, дающий судам руководящие разъяснения по единообразному его применению по конкретным нормам. Во многих случаях эти постановления восполняют пробелы трудового законодательства. Так, есть постановления Пленума Верховного Суда РСФСР по применению судами норм о труде женщин (1990 г.) и о труде молодежи (1993 г.) (Бюллетень Верховного Суда РФ. 1991. №3; 1993. №9) от 20 декабря 1994 г. “Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда” (там же. 1995. №3. С. 9), от 28 апреля 1994 г. №3 “О судебной практике по делам о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья” (там же. 1994. №7).

Для применения норм трудового права при разрешении трудовых споров определенное значение имеют соответствующие решения Конституционного Суда России, а также обобщения судебной практики по трудовым делам (см., например, Комментарий судебной практики. Вып. 2. М., 1995, с. 3–41).

+ Источники (из лекций):

- Постановления Правительства РФ;

- Нормативные акты Министерств и иных федеральных органов исполнительной власти:

а. Приказ Минздравсоцразвития РФ №180н от 01.03.2012 г. «Об утверждении административного регламента, предоставления Фед.службой по труду и занятости государственной услуги по регистрации в уведомительном порядке коллективных трудовых споров»

б. Приказ Минздравсоцразвития РФ «223н от 13.03.2012 г. «Об утверждении Административного регламента предоставления гос.услуги по содействию в урегулировании коллективных трудовых споров.»

в. Постановление Министерства труда и социального развития РФ №57 от 14.08.2002 г. «Об утвреждении рекомендаций об организации работы по рассмотрению коллективного трудового спора примирительной комиссии».

г. Постановление ---//--- №58 от 14.08.2002 г. «Об ---//--- с участием посредников».

д. Постановление ---//--- №58 от 14.08.2002 г. «Об ---//--- в трудовом арбитраже».

- Нормативные акты субъектов РФ (Например, Закон г.Москвы «О социальном партнерстве в г.Москве» от 11.11.2009 г.

- Соглашения (Например, Московское трёхстороннее соглашение между Московскими объединениями Профсоюзов, работодателей и Правительства г.Москвы на 2013-2015 год.)

- Локальные нормативные акты.