макроэк в статике и динамике

122

6.5. Механизм развития инфляционной спирали, индуцированной фискальным импульсом

Рассмотрим механизм развития инфляционной спирали, индуцированной фискальным импульсом, при следующих предпосылках:

1)первоначально экономика находится в состоянии долгосрочного равновесия при Y0 = YF и π0 = mt;

2)инфляционные ожидания статичны: πte = πt-1;

3)с ∆πte – настолько малая величина, что ей можно пренебречь;

4)mt – const.

Тогда динамическая модель «AD – AS» может быть представлена в

виде следующей системы уравнений:

Yst = Y* + α (πt – πt-1);

Ydt = Yt-1 + a ∆At + d (mt – πt).

Развитие инфляционной спирали при однократном возрастании объема государственных закупок и, соответственно, автономных расходов в первом периоде на величину ∆A1> 0 можно проследить на основе рис.

6.12.

Рис. 6.12. Развитие инфляционной спирали вследствие фискального импульса

Увеличение государственных закупок в первом периоде приведет к повышению объема совокупного спроса, что графически отражается сдвигом кривой совокупного спроса вправо на величину (a∆A1) в положение AD-1. Экономика перейдет из точки E0 в точку E1. В результате, как темп инфляции, так и реальный объем выпуска возрастут: π1 > π0 и Y1> Y0.

Во втором периоде инфляционные ожидания станут равны фактическому темпу инфляции в первом периоде. Рост инфляционных ожиданий с π1e = π0 до π2e = π1 вызовет сдвиг кривой AS-0 вверх в положение AS-2. Кривая AS-2 будет проходить через точку с координатами (YF; π1). Сдвиг кривой AD- во втором периоде может быть обусловлен двумя причинами. Во-

123

первых, приращением объема выпуска в первом периоде с YF до Y1, что будет направлять кривую AD1 вправо. Во-вторых, отсутствие последующего увеличения автономных расходов (∆A2 = 0) сдвигает кривую AD-1 обратно, влево. В итоге кривая AD-2 может оказаться как выше, так и ниже кривой AD-1, а может и совпасть с ней, как в случае, рассматриваемом на рис. 6.12. Тогда во втором периоде равновесие установится в точке E2 (Y2 < Y1; π2 > π1). Таким образом, во втором периоде возникает стагфляция – сочетание роста темпа инфляции со снижением объема выпуска.

В третьем периоде кривая AS- продолжит движение вверх вслед за дальнейшим повышением темпа инфляции (π3e = π2, π2 > π1) и переместится в положение AS-3, в котором она пройдет через точку с координатами (YF; π2). В свою очередь, кривая AD- сдвинется влево в положение AD-3 вследствие сокращения объема выпуска во втором периоде по сравнению с первым на величину (Y1 – Y2). Равновесие установится в точке E3 (Y3 <

Y2; π3 > π2).

Дальнейшее развитие инфляционной спирали, индуцированной фискальным импульсом, определяется рассмотренными выше (рис. 6.10) направлениями изменений показателей Yt и πt, которые возвращают экономику в состоянии нового динамического равновесия. В отличие от инфляционной спирали, имеющей монетарную природу, инфляционная спираль при фискальном импульсе завершается в конечной точке, совпадающей с ее исходной точкой (точка E0). Траектория приспособления экономики к новому динамическому равновесию после увеличения автономных расходов представлена на рис. 6.13.

Рис. 6.13. Траектория перехода к новому устойчивому долгосрочному равновесию после фискального импульса

Проведенный анализ показывает, что разовое приращение автономных расходов при фиксированном темпе прироста денежной массы изменяет экономическую конъюнктуру в коротком периоде, частично улучшая ее (реальный объем выпуска растет). Но «расплатой» за это улучшение служит повышение темпов инфляции. В длительном периоде состояние динамического равновесия не меняется. Возвращение величины национального дохода к исходному уровню при увеличении объема государст-

124

венных закупок объясняется «эффектом вытеснения частных инвестиций».

6.6. Антиинфляционная политика государства

Антиинфляционной называется такая макроэкономическая политика, которая нацелена на стабилизацию общего уровня цен или сокращение темпов инфляции. Антиинфляционная политика может быть активной, направленной на устранение условий и причин, вызвавших инфляцию, и пассивной, направленной на адаптацию к последствиям инфляции.

Активная антиинфляционная политика в основном проводится при инфляции, индуцированной монетарным или фискальным импульсами, т. е. ростом совокупного спроса. Поскольку основным условием возникновения и развития инфляции спроса является превышение темпа роста номинальной денежной массы над темпом роста реального объема выпуска, скорректированного с учетом темпа прироста скорости обращения денег (π>0, если m>y^-v^), такая политика предусматривает, прежде всего,

ограничение монетарных факторов инфляции. Иными словами, рост со-

вокупного спроса сдерживается за счет снижения темпа прироста предложения денег. Рассмотрим последствия данной политики с помощью рис. 6.14.

Рис. 6.14. Антиинфляционная политика на основе снижения mt

Пусть исходное состояние экономики характеризуется полной занятостью при инфляции π2 (точка a) и адаптивными инфляционными ожиданиями. Такой ситуации соответствует кривая Филлипса PF2. Оптимальная антиинфляционная политика состоит в том, чтобы перевести экономику в точку b – точку с меньшим уровнем инфляции π1. Это достигается в результате снижения темпа прироста денежной массы до mt=π1. Сокращение денежной массы снижает уровень цен, тогда как заработная плата, зафиксированная в трудовых договорах, остается прежней. В этих условиях прибыли фирм падают, и они сокращают объем выпуска, а значит, и занятость. Однако, вместе с тем, в следующем периоде вследствие снижения инфляционных ожиданий новые трудовые контракты зафиксируют более низкий уровень заработной платы. Это относительно поднимет прибыли

125

фирм, что позволит увеличить выпуск и восстановить естественный уровень безработицы. Кривая Филлипса сместится вниз в положение PF1, отмечая снижение темпа инфляции до π0. Дальнейшее снижение инфляционных ожиданий приведет к равновесию при πt=0, uk=0.

Таким образом, стабилизация цен и достижение полной занятости являются взаимозаменяемыми целями макроэкономической политики в коротком периоде. В долгосрочном же периоде вследствие инфляционных ожиданий становится возможным их одновременное достижение. Единственный выбор, который остается у правительства в краткосрочном периоде, – как сокращать темп прироста денежной массы: резко или постепенно. Политика резкого сокращения темпа прироста предложения денег получила название «шоковой терапии» (рис. 6.15), постепенного (многократного и незначительного) – градуирования (рис. 6.16). Также существует «гетеродоксальный» подход, комбинирующий эти политики.

Основным преимуществом «шоковой терапии» является быстрое снижение инфляции. Однако, такой результат может быть получен только в условиях высокой степени доверия частного сектора правительству. К числу недостатков «шоковой терапии» относятся: значительный спад производства и сокращение занятости.

Градуирование инфляции не позволяет быстро снизить инфляцию и порождает инфляционную инерцию, когда прошлая инфляция порождает будущую. Кроме того, градуирование может восприниматься как свидетельство неуверенности правительства в правильности выбранной цели макроэкономической политики и возможности отказа от борьбы с инфляцией. Градуирование инфляции имеет свое преимущество. Этот способ борьбы с инфляцией позволяет избежать глубокого экономического спада.

Если инфляция спроса вызвана немонетарными причинами, то активная антиинфляционная политика может быть направлена на ограничение совокупного спроса за счет снижения величины отдельных его компонентов. Так, за счет увеличения налоговых ставок или посредством роста учетной ставки процента можно добиться сокращения объема потребительских расходов домохозяйств и инвестиционных расходов фирм. Однако такие меры, применяемые по отношению к предпринимательскому

126

сектору, могут привести к противоположному результату – росту издержек и инфляции предложения. Поэтому вместо увеличения налоговых ставок на бизнес и роста ставок процента по кредитам для него может быть целесообразней снижение государственных расходов (↓G). Сокращению чистого экспорта (↓NX), а заодно и нейтрализации импорта инфляции, будет способствовать переход к режиму фиксированного валютного курса с последующей его ревальвацией, а также повышение степени мобильности капитала.

Когда инфляция порождается ростом издержек, то активная антиинфляционная политика может проводиться в рамках политики предложения, направленной на стимулирование роста совокупного предложения, например, за счет снижения налоговых ставок. Так, снижение ставок налогов на доходы предпринимателей увеличит их возможности инвестирования, а на заработную плату – повысит стимулы к труду. В результате этих мер увеличится реальный объем выпуска, что приведет к стабилизации уровня цен за счет увеличения совокупного предложения. Таким изменениям также будут способствовать:

1)изменение структуры налогов: сокращение доли прямых, увеличение доли косвенных налогов; отказ от прогрессивной шкалы налогообложения;

2)государственная политика содействия конкуренции и в сфере НИОКР, приводящая к повышению эффективности использования производственных ресурсов;

3)программы поддержания занятости: трудоустройство безработных; переподготовка работников.

Пассивная антиинфляционная политика может проводиться при инфляции, индуцированной как ростом совокупного спроса, так и ростом издержек производства. Примером такой политики является политика регулирования цен и доходов, предусматривающая согласование темпа прироста номинального уровня дохода и темпа инфляции. Существует два варианта проведения такой политики. Согласно первому, правительство в директивном порядке «замораживает» цены и номинальные доходы (вариант, аналогичный «шоковой терапии»). Согласно второму, правительство ограничивает рост денежной заработной платы ростом средней (по стране) производительности труда, а рост цен – ростом затрат на оплату труда (вариант, аналогичный градуированию). Последний вариант осуществляется, в том числе, посредством индексации; заключения соглашений правительства с предпринимателями о темпах повышения цен.

Следует отметить, что любая антиинфляционная политика, в краткосрочном периоде, согласно кривой Филлипса и закону Оукена, приводит к потерям, выражающимся в накопленной конъюнктурной безработице и отклонении фактического объема выпуска от своего потенциального зна-

127

чения в меньшую сторону. Для количественной оценки эффективности антиинфляционной политики используются специальные коэффициенты соотношения потерь и результатов в борьбе с инфляцией. Таких ко-

эффициентов два: один измеряет потери на основе показателя накопленной конъюнктурной нормы безработицы (SRu), а другой – на основе процентного отклонения объема выпуска от его потенциального значения

(SRY).

Коэффициент SRu показывает на сколько процентных пунктов за весь период борьбы с инфляцией увеличится норма конъюнктурной безработицы при снижении темпа инфляции на один процентный пункт:

Коэффициент SRY позволяет измерить на сколько процентных пунктов за весь период борьбы с инфляцией увеличится конъюнктурный разрыв между фактическим объема выпуска и его потенциальным значением при снижении темпа инфляции на один процентный пункт:

6.7.Выводы

1.Инфляция представляет собой устойчивое повышение общего уровня цен, приводящее к снижению покупательной способности денег. Существует широкое многообразие видов инфляции, основными из которых являются открытая и скрытая инфляция; ползучая, умеренная, галопирующая и гиперинфляция; инфляция спроса и инфляция предложения; прогнозируемая и непрогнозируемая инфляция.

2.Инфляция спроса вызывается увеличением совокупного спроса вследствие как монетарных, так и немонетарных его факторов. Инфляция предложения – уменьшением совокупного предложения вследствие немонетарных факторов.

3.Социально-экономические последствия инфляции заключаются преимущественно в перераспределении факторных доходов и различаются в зависимости от того, прогнозируемой или непрогнозируемой являлась инфляция. Наряду с частными издержками ожидаемой инфляции, которые

128

возможно устранить, существуют также ее общественные издержки. К ним относятся: «издержки стоптанных башмаков»; «издержки на меню»; снижение экономической эффективности; перераспределение дохода между частным сектором и государством; перераспределение дохода между участниками производства и получателями трансфертов.

4.Неожиданная инфляция, наряду с перечисленными выше, имеет дополнительные издержки. К последним относятся: перераспределение дохода и имущества между чистыми кредиторами и чистыми заемщиками

впользу заемщиков; снижение реальной доходности сбережений; перераспределение дохода между трудом и капиталом; снижение реального выражения государственных социальных выплат.

5.Английский ученый А. Филлипс выявил обратную взаимосвязь между темпом изменения номинальной заработной платы и уровнем безработицы. В дальнейшем на ее основе была построена модифицированная кривая Филлипса, отражающая обратную зависимость темпов инфляции от нормы конъюнктурной безработицы. Исследовав зависимость между темпом инфляции и нормой безработицы в долгосрочном периоде, монетаристы установили, что их обратная зависимость характерна только для краткосрочного периода. В долгосрочном периоде в результате изменения инфляционных ожиданий эта однозначная зависимость нарушается. В результате кривая Филлипса, построенная для долгосрочного периода, становится абсолютно неэластичной по уровню безработицы, поскольку естественная норма безработицы совместима с любым темпом инфляции.

6.Для анализа развития инфляционных процессов в экономике используется динамическая версия модели AD-AS, в которой динамическая функция совокупного спроса отражает обратную зависимость величины совокупного спроса от темпа инфляции, а динамическая кривая совокупного предложения отражает их прямую зависимость.

7.Развитие инфляционной спирали может быть вызвано, как монетарным, так и фискальным импульсами. Суть этого процесса заключается

втом, что в ответ на увеличение совокупного спроса, вызванного повышением темпа прироста денежной массы или увеличением автономных расходов, происходит цепная серия макроэкономической корректировки совокупного спроса и совокупного предложения, определяемая состоянием экономической конъюнктуры.

8.Механизм развития инфляционной спирали показывает, что разовое увеличение денежной массы при постоянном уровне автономных расходов изменяет экономическую конъюнктуру не только в краткосрочном, но и в долгосрочном периоде. Разовое приращение автономных расходов при фиксированном темпе прироста денежной массы изменяет экономическую конъюнктуру лишь в краткосрочном периоде. В долгосрочном периоде экономика возвращается в исходное состояние.

129

9.Основной целью антиинфляционной политики государства является замедление темпов инфляции (в идеале – стабилизация уровня цен). Эта политика может быть активной и пассивной. Активная политика направлена на ликвидацию условий и причин инфляции, пассивная –на адаптацию к последствиям инфляции.

10.Количественно оценить эффективность антиинфляционных мер правительства можно с помощью специальных коэффициентов, характеризующих соотношение потерь и результатов в борьбе с инфляцией. Таких коэффициентов два: один соизмеряет потери в занятости, обусловленные накопленной конъюнктурной безработицей, с результатами, выражаемыми в снижении темпов инфляции, другой – соизмеряет потери реального объема выпуска и сокращение темпов инфляции.

6.8.Задания для самостоятельной работы

1.Инфляционные ожидания характеризуются тем, что:

а) их роль в экономике может быть однозначно определена; б) позволяют приспособиться к негативным последствиям инфляции,

устраняя ее частные издержки; в) сами могут стать причиной инфляционной спирали;

г) могут формироваться правительством при наличии доверия к нему со стороны частного сектора.

2.Вклад монетаристов в развитие макроэкономической модели «кривая Филлипса» характеризуется тем, что они установили:

а) обратную зависимость между темпом изменения номинальной заработной платы и уровнем безработицы;

б) обратную зависимость между уровнем безработицы и темпом инфляции в краткосрочном периоде;

в) прямую зависимость между конъюнктурной безработицей и конъюнктурным разрывом;

г) отсутствие устойчивой связи между уровнем безработицы и темпом инфляции в долгосрочном периоде.

3.Увеличение размера пособий по безработице и продолжительности периода их выплаты приведет к тому, что кривая Филлипса:

а) сдвинется вверх; б) сдвинется влево;

в) станет более пологой; г) не изменит ни положения на плоскости, ни угла наклона; д) все ответы неверны

4.Пусть кривая Филлипса для национальной экономики описывается уравнением вида: πt = πte – 0,6 (u – u*). Фактические значения темпа инфляции, уровня фактической и естественной безработицы в прошлом

130

году были соответственно равны 8,8%, 2,5%, 4%. Инфляционные ожидания статичны. При этом прогнозируется, что в следующем году сокращение текущего темпа инфляции до максимума, свойственного ползучей инфляции, позволит достигнуть объема выпуска, равного 51 562 млрд ден. ед. Также известно соотношение коэффициентов потерь: SRu/SRY=0,5. Используя эти данные, определите:

а) текущее значение темпа инфляции; б) потенциальный объем выпуска;

в) коэффициент потерь от борьбы с инфляцией, рассчитанный по конъюнктурному разрыву.

5.Выведите уравнение модифицированной кривой Филлипса, используя

уравнение динамической кривой совокупного предложения: Y-st = 300 + 750 (πt – πte), если известно, что коэффициенты потерь соотносятся между собой следующим образом: SRY/SRu=2,5.

6.Постройте уравнение динамической функции совокупного спроса на

основе следующих данных о поведении макроэкономических субъектов: функция сбережений S = -20+0,6Yv; функция инвестиций I=300-

20i; функция спекулятивного спроса на деньги Ls=30-3i. Установлена постоянная ставка подоходного налога в размере 20%. В обращении находится 1320 ден. ед. При этом, одна денежная единица совершает в среднем 5 оборотов за каждые 4 года. Общий уровень цен равен 5. Объясните, какой научной школе в макроэкономической теории будет соответствовать полученное уравнение.

7.В модели инфляции при монетарном импульсе, в отличие от модели инфляции при фискальном импульсе:

а) имеет место монотонный рост темпа инфляции до нового равновесного значения;

б) после восстановления динамического равновесия новое значение темпа инфляции не отличается от своего исходного значения;

в) имеет место монотонное рост сокращение объема выпуска до нового равновесного значения;

г) после восстановления динамического равновесия новое значение объема выпуска отличается от своего исходного значения;

д) все предыдущие ответы неверны.

8.В модели развития инфляционной спирали стагфляция имеет место, когда:

а) ∆M/M < π; Y < Y*; б) ∆M/M > π; Y < Y*; в) ∆M/M < π; Y > Y*; г) ∆M/M > π; Y > Y*.

9.Объясните, что предпочтительнее в рамках борьбы с инфляцией: финансирование или стабилизация бюджетного дефицита. Если финанси-