ENT
.pdfОтношение общественности к Единому Национальному Тестированию
Учет среднего балла аттестата при поступлении в ВУЗ. В совокупности абсолютное большинство респондентов (89,1%) согласно со значимостью общей успеваемости в школе, а потому поддерживают необходимость учета среднего балла аттестата при поступлении в ВУЗ. Причем, более всех на этом настаивают сами работники сферы образования (95,6%).
Преференции и привилегии при сдаче ЕНТ. По результатам исследования зафиксировано, что более половины опрошенных (55,1%) поддерживают преференции и льготы для отдельных категорий поступающих, особенно сами работники сферы образования (64,8%). Общие и обязательные для всех поступающих в ВУЗ требования сдавать ЕНТ поддерживают более трети опрошенных (39,9%), прежде всего, родители (43,1%).
Изменения минимального проходного «порога». Замер фиксирует отсутствие однозначного отношения к предлагаемой величине минимального проходного балла при поступлении в ВУЗ. В среднем 44,2% считают ее оптимальной, 39,8% - завышенной. Работники сферы образования в большей степени склоняются к первому мнению (58,4%); родители и учащиеся – ко второму (49,5% и 44,3% соответственно).
Перспективы ЕНТ. В совокупности 71,6% респондентов в ближайшее время ожидают частичного или полного реформирования системы ЕНТ, особенно работники самой сферы образования (79,2%).
Деятельность НЦТ. Для большинства опрошенных деятельность НЦТ носит открытый характер, доступна и ясна. 69,8% информированы о его деятельности. С этим также корреспондирует достаточно высокая оценка эффективности работы НЦТ – 71,1%, показатели высокой оценки варьируют от 60,9% среди родителей до 79,2% среди работников сферы образования.
Выводы
Результаты социологической экспертизы позволяют говорить о неоднозначности восприятия общественности феномена ЕНТ. Фиксируется широкий спектр взглядов, характеризующих государственное тестирование как с положительной, так и с отрицательной стороны.
Несмотря на приятие ЕНТ как инструмента объективной оценки, респонденты часто указывают на его несостоятельность. Как правило, базовыми факторами неудовлетворенности качеством ЕНТ выступают: отсутствие стандартизированного подхода ко всем абитуриентам, высокая материальная затратность и наличие коррупционных рисков при подготовке и сдаче ЕНТ, а также при поступлении в ВУЗ, недостаточная продолжительность тестирования. Происходит подмена понятий: целью школьного образования в конечном итоге становится исключительно подготовка учащихся к ЕНТ, а его результаты зачастую рассматриваются в качестве основного критерия оценки деятельности учителей, престижности школ и образовательной политики в целом. Недостатки ЕНТ, в свою очередь, препятствуют его адаптации в общественном сознании: респонденты не воспринимают ЕНТ как безальтернативную форму итоговой проверки знаний учащихся.
Вместе с тем, наличие ряда ключевых преимуществ ЕНТ, зафиксированных по результатам исследования, в целом, подтверждает его целесообразность. Участники опроса признают, что ЕНТ упрощает процедуру поступления в ВУЗ, повышает степень прозрачности системы оценки знаний и укрепляет доверие к ней со стороны населения, устраняет социальные барьеры при обеспечении доступа к высшему профессиональному образованию, обеспечивает транспарентность и объективность подсчета результатов тестирования.
11
Отношение общественности к Единому Национальному Тестированию
РЕКОМЕНДАЦИИ
Меры системного характера
•Обеспечить соответствие качества и подготовки школьного образования с требованиями высших учебных заведений;
•Корректировка учебных планов, номенклатуры специальностей учреждений среднеспециального и высшего образования в соответствии с текущими и планируемыми потребностями экономики;
•Разработать формы и модели взаимодействия школы и ВУЗа для ознакомления потенциального абитуриента с направленностью и спецификой системы обучения в высшем учебном заведении;
•Формирование в школах, ВУЗах и при районной (городской) администрации центров содействия и поддержки одаренных выпускников из малообеспеченных семей путем льготного поступления или частичной оплаты при платной форме обучения;
•Разработка и реализация мер по организационной и правовой поддержке абитуриентов;
•Предусмотреть создание дополнительных форм общественного контроля над процессом сдачи ЕНТ, включая формирование института общественных наблюдателей, видеопротоколирование всех этапов проведения ЕНТ и обработки данных в выборочных регионах;
•Ужесточить административную ответственность за нарушение правил проведения и сдачи ЕНТ, включая введение уголовной ответственности по наиболее тяжелым формам нарушений, в том числе коррупционного характера;
•Рассмотреть возможность создания республиканской конфликтной комиссии с включением независимых экспертов для более эффективного разрешения споров и конфликтов, возникающих в процессе сдачи ЕНТ;
•Обеспечить регулярное повышение квалификации и подготовки всех лиц, задействованных в процедуре ЕНТ;
•Выявить и устранить корруционные риски до, во время и после сдачи ЕНТ.
12
Отношение общественности к Единому Национальному Тестированию
Меры организационного характера
•Активизировать и скорректировать работу школьных психологов и учителей для снижения эмоциональной напряженности в школах, особенно для учащихся выпускных классов и их преподавателей;
•Организация при школах центров информирования и психологической консультации для родителей учащихся выпускных классов о моделях поведения и поддержки потенциальных абитуриентов в целях снижения психологической и эмоциональной напряженности;
•Проработать возможность учета, наравне с результатами ЕНТ, среднего балла учащихся за годы обучения в школе (к примеру, по модели суммирования среднего балла аттестата на основе соответствующих коэффициентов с общим баллом ЕНТ);
•Предусмотреть внедрение по ряду образовательных предметов, включенных в ЕНТ, возможности сдачи творческих экзаменов;
•Обеспечить создание дополнительных бесплатных подготовительных курсов в регионах Казахстана (прежде всего в сельских населенных пунктах);
•Запретить использование результатов ЕНТ для оценки качества работы учителей, школ и регионов;
•Обеспечить комплексное информационное сопровождение изменений и дополнений, связанных с вопросами проведения ЕНТ не только для учащихся и работников системы образования, но и для родителей абитуриентов.
13
Отношение общественности к Единому Национальному Тестированию
Социальныйпортрет фокусныхгрупп
14
Отношение общественности к Единому Национальному Тестированию
Распределениефокусныхгруппвразрезе:
(%отчислагруппы)
Пол
Учащиеся выпускных классов школ и студенты первых курсов ВУЗов
Родители учащихся выпускных классов школ
Работники сферы образования (администрация и учителя школ, сотрудники управлений образования, преподаватели ВУЗов)
46,6
53,4
20,6
79,4
14
86
Мужской Женский
Национальность |
Типнаселенногопункта |
Уровеньдохода |
||
63,1 |
|
57,3 |
36,1 |
|
24,4 |
|
44,6 |
||
42,7 |
|
|||
12,5 |
|
9,9 |
||
|
|
|||
65,3 |
|
58,9 |
31 |
|
25,1 |
|
51,5 |
||
41,1 |
|
|||
9,6 |
|
10,8 |
||
|
|
|||
72,4 |
|
59 |
16,8 |
|
18,8 |
|
62,8 |
||
41 |
|
|||
8,8 |
|
16 |
||
|
|
|||
|
|
|
Обеспеченные |
|
Казахи Русские Другие |
Город |
Село |
Малообеспеченные |
|
Остронуждающиеся |
||||
|
|
|
Распределениефокусныхгруппвразрезерегионов
(%отчислаопрошенныхвкаждомрегионе)
44,5 |
44,5 |
|
42,6 |
42,6 |
43,1 |
42,6 |
42,6 |
43,1 |
43,1 |
42,6 |
42,6 |
42,2 |
43,1 |
42,6 |
42,6 |
42,6 |
27,7 |
28,6 |
26,9 |
28,7 |
28,7 |
28,4 |
28,7 |
28,7 |
28,4 |
28,4 |
28,7 |
28,7 |
29,4 |
28,4 |
28,7 |
28,7 |
28,7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
28,4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Алматы |
Астана |
|
Актюбинскаяобл. |
Алматинскаяобл. |
Акмолинскаяобл. |
Атырауская обл. |
ВКО |
Жамбылская обл. |
ЗКО |
Карагандинскаяобл. |
Костанайскаяобл. |
Кызылординскаяобл. |
Мангыстауская обл. |
Павлодарскаяобл. |
СКО |
ЮКО |
Учащиесявыпускныхклассов школ и студентыпервыхкурсовВУЗов
Родителиучащихсявыпускныхклассовшкол
Работникиcферы образования(администрацияи учителя школ, сотрудникиуправленийобразования,преподавателиВУЗов)
15
Отношение общественности к Единому Национальному Тестированию
Ситуация вокруг ЕНТ
16
Отношение общественности к Единому Национальному Тестированию
Предпочтительные формы оценки знаний
На Ваш взгляд, какая форма экзаменационной проверки
учащихся, наиболее объективно отражает качество их знаний? (% от числа опрошенных)
Комбинированнаяформа (устные/письменныеэкзамены+ 27,8
тестирование)
Альтернативнаяформа(когда учащийсяимеетправовыбора 19,9
формыоценкизнаний)
Любаяформаприусловии обеспечениягарантии
объективностиисправедливости 17,2 оценки
Толькотестирование |
17,2 |
Толькоустные/письменные |
17 |
|
экзамены |
||
|
Затрудняюсьответить |
1,1 |
•По частоте упоминаний наиболее объективной формой оценки знаний признается комбинированная – совмещение экзаменов (устных/ письменных) с тестированием. Это единственный репрезентативный показатель, отражающий устойчивость мнения фокусных групп (минимально необходимый уровень, отражающий устойчивость группового мнения - 25%).
•Максимальное значение указанного показателя – в группе работников сферы образования (в 1,5 раза выше среднего по массиву), минимальное
– в группе учащихся (в 1,4 раза ниже).
Наиболее объективные формы оценки знаний
в разрезе фокусных групп (%)
|
|
|
|
|
|
42,2 |
19,5 |
23,1 |
22 |
25,9 |
22,4 |
21,6 |
21,2 |
|
|
|
|
|
|
12,8 |
|
|
|
|
|
||
|
Учащиеся |
|
Родители |
Работникисферы |
Комбинированнаяформа (письменные/устныеэкзамены+ тестирование) образования
Альтернативнаяформа(когдаучащийсяимеетправовыбораформы оценкизнаний)
Толькотестирование
Толькоустные/письменныеэкзамены
Любаяформапри условииобеспечениягарантииобъективностии справедливостиоценки
17
Отношение общественности к Единому Национальному Тестированию
Отношение к ЕНТ
Охарактеризуйте свое отношение к Единому Национальному
Тестированию (ЕНТ)? (% от числа опрошенных)
ЕНТэто приемлемая,но требующая |
47,9 |
|
доработкиформа оценки знаний учащихся |
||
|
ЕНТэто неприемлемаяформа оценки знанийучащихся,которуюнеобходимо 26,6
менять
ЕНТэто единственнаяи успешнаяформа итоговой проверки знаний учащихся, 21,1
практикуемаяво всем мире
Затрудняюсьответить |
3,5 |
•Преобладающее большинство (в среднем 69%) в большей или меньшей степени приемлет ЕНТ. Эта тенденция доминирует во всех обследованных группах, максимальный совокупный показатель – среди работников сферы образования (в 1,1 раз выше, чем в среднем по массиву).
•Категорически не приемлют ЕНТ в его нынешнем формате – в среднем немногим более четверти опрошенных. Критический настрой в большей степени характеризует родителей (величина этого показателя в 1,2 раза превышает среднее значение).
Показатели отношения к ЕНТ в разрезе фокусных групп (%)
|
|
75,8 |
67,8 |
64,1 |
|
|
|
|
26,8 |
31,1 |
|
|
21,4 |
|
|
|
|
|
|
|
Учащиеся |
Родители |
Работникисферыобразования |
|
ПриемлютЕНТ в той или иной степени |
Не приемлютЕНТ |
18
Отношение общественности к Единому Национальному Тестированию
Условия подготовки и проведения ЕНТ
С Вашей точки зрения, насколько на сегодняшний день в
рамках государственной политики образования созданы условия для подготовки и проведения ЕНТ?
(% от числа опрошенных)
Условиясозданыв |
42,3 |
|
полноймере |
||
|
Условиясозданыне в |
41,4 |
|
полноймере |
||
|
Затрудняюсь |
11,9 |
|
ответить |
||
|
Условиянесозданы |
4,3 |
•Доли удовлетворенных и неудовлетворенных (частично и полностью) условиями
подготовки и проведения ЕНТ в среднем соотносятся в сопоставимых пределах (последних в 1,1 раз больше, чем первых – 45,7%).
•Максимальный показатель удовлетворительной оценки – в группе учащихся (в 1,1 раз выше среднего и в 1,4 – 1,1 раз соответственно выше, чем в группах родителей и работников сферы образования). В последних двух группах преобладают неудовлетворительные оценки (совокупные показатели – 53,3% и 46,8% соответственно).
•В составе респондентов, полностью удовлетворенных условиями подготовки и проведения ЕНТ, наиболее активно представлены обеспеченные (50,1%), сельчане (47,7%); частично и полностью неудовлетворенных – малообеспеченные (47,8%) и остронуждающиеся (51,5%), горожане (51%).
Показатели оценок в разрезе фокусных групп (%)
48 |
|
46,7 |
42,2 |
43 |
|
36,9 |
|
||
|
33,9 |
|
|
|
|
|
|
|
3,1 |
|
6,6 |
3,8 |
|
|
||
|
|
|
|
Учащиеся |
Родители |
Работникисферыобразования |
|
Условиясозданыв полноймере |
Условиясозданынев полноймере |
Условиянесозданы |
19
Отношение общественности к Единому Национальному Тестированию
Альтернативы ЕНТ
По Вашему мнению, каковы реальные |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
альтернативы нынешнему ЕНТ? |
|
|
• |
Несмотря |
на |
относительную |
приемлемость |
ЕНТ |
для |
большинства |
||
(% от числа опрошенных) |
|
|
||||||||||
|
|
|
опрошенных в среднем лишь каждый 6-й признает его безальтернативность |
|||||||||
|
|
|
|
|
||||||||
|
|
|
|
|
(в группе работников сферы образования – каждый 4-й). |
|
|
|
||||
|
|
|
|
• |
В общей сложности 62% опрошенных отмечают наличие реальных |
|||||||
Устныеи письменныеэкзамены, |
|
|
|
|
альтернатив ЕНТ. Величина |
этого показателя составляет |
в группах: |
|||||
|
|
38 |
|
учащихся – 64,1%; родителей – 64,6%; работников сферы образования – |
||||||||
проводимыев ВУЗах |
|
|
|
|||||||||
|
|
|
|
|
56,4%. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
• При этом |
более трети участников всех фокусных групп |
– |
сторонники |
|||||
|
|
|
|
|
возврата к вступительным экзаменам (устным/письменным) в ВУЗах. |
|||||||
Аналогпоступленияв зарубежныеВУЗы |
|
24 |
|
• |
В среднем каждый 4-й в качестве альтернативы ЕНТ видит аналог |
|||||||
(безвступительныхэкзаменов,на |
|
|
|
поступления в |
зарубежные вузы. Это мнение |
в 1,6 |
раз |
активнее, чем |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
основаниидокументаоб образованиии |
|
|
|
|
работники сферы образования, разделяют учащиеся и их родители. |
|||||||
сертификатао знанииязыка) |
|
|
|
|
||||||||
|
|
|
|
• |
Среди сторонников советской экзаменационной системы чаще всего |
|||||||
|
|
|
|
|
встречаются |
обеспеченные |
категории |
респондентов |
(41,5%); |
|||
|
|
|
|
|
безальтернативности ЕНТ – остронуждающиеся (24,5%). |
|
|
|
||||
Затрудняюсьответить |
19,3 |
|
|
|
Показатели мнений в разрезе фокусных групп (%) |
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
36,9 |
|
37,9 |
|
39,8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
27,2 |
|
|
26,7 |
|
|
|
24 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
16,3 |
|
13,8 |
|
|
16,6 |
|
|
РеальныхальтернативЕНТне |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
17,8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
существует |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
Учащиеся |
|
Родители |
Работникисферыобразования |
||||
|
|
|
|
|
Устныеи письменныеэкзамены,проводимыев ВУЗах |
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
Аналогпоступленияв зарубежныеВУЗы (без вступительныхэкзаменов,наоснованиидокументаоб |
|||||||
|
|
|
|
|
образованиии сертификатао знанииязыка) |
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
РеальныхальтернативЕНТ несуществует |
|
|
|
|
|
20