экономика шпоры

45.Фискальная политика. Инструменты и виды фискальной политики.

Фискальная политика – это бюджетно-налоговая политика, направленная на регулирование совокупного спроса посредством изменения налогообложения и государственных расходов. Фискальная политика предусматривает решение следующих целей: изменение реального объема национального производства и занятости; контроль над инфляцией, ускорение экономического роста.

Фискальная политика подразделяется на стимулирующую и сдерживающую.

Стимулирующая фискальная политика, или фискальная экспансия, в краткосрочном периодепреследует цель преодоления циклического спада экономики, а также предполагает снижение налогов, рост государственных расходов или комбинирование этих мер. В долгосрочном периоде политика снижения налогов может стать причиной расширения предложения факторов производства, а также увеличения потенциального объема выпуска.

Сдерживающая фискальная политика, или фискальная рестрикция, проводится ради сдерживания циклического подъема экономики, при этом предполагает снижение увеличение налогов, государственных расходов или комбинацию этих мер. В краткосрочном периоде все эти меры дают возможность снизить инфляцию спроса за счет роста безработицы и спада объема производства. В долгосрочном периоде возрастающий налоговый клин может стать основой для снижения совокупного предложения, а также развертывания механизма стагфляции.

Фискальная политика включает: налоговую систему, государственные расходы, систему государственных займов. При этом используются два основных метода воздействия на экономику:

• система автоматических встроенных стабилизаторов;

• дискреционная фискальная политика.

46.Дефицит бюджета и государственный долг.

Государственный бюджет - центральное звено финансовой системы, это роспись денежных доходов и расходов государства.

Дефицит государственного бюджета – это превышение расходов государства над его доходами.

Способы финансирования бюджетного дефицита:

1. повышение действующих или ввод новых налогов;

2. продажа своего имущества;

3. эмиссия денег, т.е. выпуск новых денежных банкнот;

4. заимствование у населения и за рубежом у иностранных предприятий и международных экономических организаций.

Государственный долг – это сумма накопленных дефицитов государственного бюджета.

Различают внешний и внутренний государственный долг. Внешний государственный долг - задолженность государства иностранным государствам, организациям и отдельным лицам. Внутренний государственный долг - это долг государства своему населению. Он может иметь форму кредитов, полученных правительством; государственных займов, осуществленных посредством выпуска ценных бумаг от имени правительства; других долговых обязательств, гарантированных правительством.

47. Деньги, их свойства и функции. Закон количества денег, необходимого для обращения.

Деньги – это экономический актив, который имеет следующие функции: мера стоимости, средство обращения, платежа и накопления.

Деньги  - специфический товар максимальной ликвидности, который является универсальным эквивалентом стоимости других товаров и услуг.

В современных условиях в роли денег выступают не столько конкретные товары (например, золото или иные драгоц. металлы, из кот. делаются инвестиционные монеты), сколько обязательства государства или центрального банка в форме банкнот. Самостоятельной стоимости такие деньги не имеют и являются эквивалентом лишь номинально.

Государство обязывает граждан принимать банкноты и монеты в качестве законного средства платежа на данной территории.

Закон денежного обращения (количества денег в обращении) 

Экономический закон, который определяет количество денег, необходимых для обращения.

 — количество денег в обращении;

 — сумма цен товаров, подлежащих реализации;

 — сумма цен товаров, платежи по которым выходят за рамки данного периода;

 — сумма цен товаров, проданных в прошлые периоды, сроки платежей по которым наступили;

 — сумма взаимопогашенных платежей;

 — скорость оборота денежной единицы.

48.Банковская система. Банки и их операции.

Банки – кредитные организации, созданные для привлечения денежных средств и размещении их от своего имени на условиях возвратности, срочности, платности.

Основные назначения банков – посредничество в перемещении денежных средств от кредиторов к заёмщикам.

Классификация банков:

1. по хар-ру выполняемых операций:

- эмиссионные, операции по выпуску и изъятия денег из обращения;

- коммерческие, извлекают прибыль из заёмных, депозитных, обменных и иных операций;

2. по хоз. признаку:

- промышленные;

- торговые;

- с/х;

- внешнеторговые и др.;

3. по функциям:

- сберегательные;

- депозитные;

- инвестиционные;

- ипотечные и др.

В банковской системе отдельно могут быть представлены кредитные учреждения, выполняющие специализированные задачи.

Выделяют следующие виды банковских операций:

- привлечение денежных средств физич. и юридич. лиц во вклады(до востребования и на определенный срок);

- размещение привлечённых средств от своего имени и за свой счёт;

- открытие и введение банковских счётов физич. и юридич. лиц;

- осуществление расчетов по поручению физич. и юридич. лиц;

- инкассация денежных средств, векселей, платежных и расчетных документов и кассовое обслуживание физич. и юрид. лиц;

- купля/продажа иностранной валюты;

- выдача банковских гарантий;

- осуществление переводов денежных средств по поручению физич. и юрид. лиц без открытия счёта;

- операции с ценными бумагами;

- операции по приобретению денежных обязательств, передачи права банку на взыскание долгов;

- доверительные операции, связанные с управлением денежными средствами и имуществом физич. лиц;

- долгосрочное кредитование.

49.Денежно-кредитная политика: цели, инструменты.

Кредитно-денежная политика направлена на решение проблемы экономич. роста занятости и безработицы, инфляции и др. макроэкономич. проблем методами денежного и кредитного резервирования.

Основой денежно-кредитной политики РБ являются основные направления денежно-кредитной политики РБ, утверждаемые Президентом РБ по представлению Нац. банка и Правительства РБ.

Целью денежно-кредитной политики явл-ся обеспечение с помощью монетарных инструментов совместно с мерами экономич. политики снижения и поддержания стабильно низких темпов инфляции. При этом уровень инфляции, измеряемый приростом индекса потребит-х цен.

Различают два основных типа денежно-кредитной политики, каждый из которых хар-ся определенными целями и набором инструментов регулирования. В условиях инфляции проводится политика «дорогих денег» (политика кредитной рестрикции). Она направлена на ужесточение условий и ограничение объема кредитных операций коммерческих банков, т.е. на сокращение предложения денег. Центральный банк: продает государственные ценные бумаги на открытом рынке; увеличивает норму обязательных резервов; повышает учетную ставку. Если эти меры оказываются недостаточно эффективными, Центральный банк использует административные ограничения: понижает потолок предоставляемых кредитов, лимитирует депозиты, сокращает объем потребительского кредита и т.д. Политика «дорогих денег» является основным методом антиинфляционного регулирования. В периоды спада производства для стимулирования деловой активности проводится политика «дешевых денег» (экспансионистская денежно-кредитная политика). Она заключается в расширении масштабов кредитования, ослаблении контроля над приростом денежной массы, увеличении предложения денег. Для этого Центральный банк покупает государственные ценные бумаги, снижает резервную норму и учетную ставку. Создаются более льготные условия для предоставления кредитов эконом. субъектам.

50.Социальная политика: понятие, цели, направление.

Соц. политика – деятельность институтов государства, направленная на управление соц. развитием, умножением и распределением матер. и дух. благ для обеспечения достойного уровня жизни всех слоев общества, каждого человека.

Объект - отдельные граждане, их группы, объединенные конкретными связями и отношениями, население страны.

Субъект – те, кто определяют цели, задачи, приоритеты и нормативно-правовую базу социальной политики и осуществляют действия по ее реализации. Цель социальной политики гос-ва – формирование социально стабильного и высокоразвитого общества, в котором нет нищеты и резких социальных контрастов; достигнут социально приемлемый жизненный уровень и качество жизни; имеется достаточная степень общественного согласия и общественной солидарности, а социальные противоречия разрешаются без острых конфликтов.

Две основные функции социальной политики:

 – стимулирующую, т.е. стимулирование всех видов экономич. деятельности в рамках правового поля, формирование высокой трудовой мотивации работников к высокоэффект. труду; учет доли каждого работника в созданном продукте.

 - стабилизирующую - достигается на основе перераспределения доходов, развития системы социальных гарантий и социальной защиты как населения в целом, так и его социальных групп.

С точки зрения субъектов социальной политики, выделяют два ее направления – общегосуд. и региональный.

- Госуд.социальная политика характ-ся единым законодательным пространством для всего населения, единой социальной инфраструктурой.

- Регион. соц. политика предназначена для обеспечения

удовлетворения потребностей жителей конкретного региона с учетом особенностей культурного, исторического, религиозного и иного характера.

51. Уровень и качество жизни.

В РБ избран курс на повышение уровня жизни населения. Политика взвешенного и осторожного подхода к соц.-экономич. преобразованиям, проводимая в стране, полностью себя оправдала. Наблюдается устойчивый рост уровня жизни населения. Денежные доходы населения за 5 лет увеличились в 6,8 раз. По размеру заработной платы РБ занимает 3-е место в СНГ. Заработная плата, пенсии, стипендии выплачиваются в стране в полном объеме и в установленные сроки. Кардинально снизилась доля малообеспеченности. Большое внимание уделяется проблемам здравоохранения, образования. Динамика показателей, характ-щих доходы населения, является положительной и свидетельствует о последовательном и сбалансированном повышении уровня его жизни. Рост реальных денежных доходов населения, его потребительских расходов и сбережений в значительной мере связан с благоприятной макроэкономической ситуацией, повышением активности в большинстве отраслей экономики. РБ занимает 67 место по Индексу Развития Человеческого Потенциала. Перемещение республики в группу стран с высоким уровнем развития человеческого потенциала свидетельствует о том, что в последние годы в этом процессе наблюдается положительная направленность. Современное состояние решения проблем в области повышения уровня жизни населения показывает, что не все меры законодатательного и экономич. обеспечения оказались действенными. Возможность реализации мер по повышению уровня жизни населения, в том числе денежных доходов, заработной платы, пенсий, социальных гарантий и других социальных выплат, по снижению уровня малообеспеченности в РБ определяется эффективностью производства и ростом источников самообеспечения – труда и предпринимательства. Этому должны способствовать все экономические, финансовые и прочие механизмы государственного регулирования.

52.Доходы населения. Виды доходов. Проблема неравенства доходов. Кривая Лоренца.

Доходы населения - это сумма денежных средств, получаемых за определенный период времени, предназначенная для приобретения благ и услуг. Основными факторами, оказ-ми влияние на величину доходов, являются: уровень зараб. платы, динамика розничных цен, уровень налогов, насыщенность рынка потребит-ми товарами и т. д. При оценке уровня доходов используются показатели номинального, располагаемого, реального дохода.  Номинальный доход - это кол-во денег, полученных индивидами в течение определенного периода времени.  Располагаемый доход - это доход, который может быть использован на личное потребление и сбережения. Располагаемый доход меньше номинального на сумму налогов и обязательных платежей. Реальный доход - это кол-во товаров и услуг, кот. можно приобрести на располагаемый доход в течение определенного периода времени с поправкой на изменение уровня цен.  Номинальные доходы населения формируются по следующим направлениям: а) заработная плата работающим по найму; б)доходы типа заработной платы на предприятиях, в кооперативах; г) доходы от собственного хозяйства;   д) денежные доходы, получаемые через финансово-кредитную систему (выплаты по госуд. страхованию, проценты по вкладам, доходы от облигаций, акций и т. д.). Различия в уровне доходов на душу населения или на одного занятого называются дифференциацией доходов.   Для оценки диффер. доходов применяются различные показатели.   В экономической теории используется кривая Лоренца как показатель, отражающий неравномерность распределения совокупного дохода общества между различными группами населения.

53.Социальная защита в Республике Беларусь: основные направления и приоритеты.

Ведущим органом, осущ-щим госуд. политику в области труда и соц. защиты населения, является Мин-во труда и социальной защиты РБ, созданная по Указу Президента Республики Беларусь от 2001 года на базе двух бывших министерств: Мин-ва труда и Мин-ва социальной защиты. Мин-во труда и соц. защиты – это республиканский орган госуд. управления, проводящий госуд. политику, осуществляющий управление и контроль за соблюдением законодательства в области труда, занятости и социальной защиты населения, а также координирующий деятельность по этим направлениям других республиканских органов государственного управления. Мин-во осуществляет функции связи с населением, регулярно информирует его по вопросам формирования и реализации государственной политики в области труда и соц.защиты, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, ведет прием граждан по вопросам, относящимся к компетенции Министерства. На областном, городском и районных уровнях службы Министерства труда и соц.защиты организованны по линейной (бюрократической) структуре – сверху вниз – в соответствии с содержательными направлениями деятельности. Это структуры служб занятости, инспекций труда, службы социальной защиты. В реализации госуд.политики в области соц. защиты и социального обслуживания, семейной и гендерной политики, социальной поддержке ветеранов и инвалидов на областном уровне решающую роль играют Комитеты по труду и социальной защиты облисполкомов и Минского горисполкома, региональные структуры Фонда социальной защиты. Из бюджета фонда соц.защиты населения страховые средства расходуются на следующие цели: а)выплата пенсий (по возрасту, по инвалидности, в случае потери кормильца, за выслугу лет); б) выплата пособий (по временной нетрудоспособности; по беременности и родам; в связи с рождением ребенка; женщинам ставшим на учет до 12-недельного срока беременности; в связи с уходом за ребенком до достижения им 3-х лет; на погребение; на оздоровление населения); в) другие выплаты.

54.Понятие экономического роста. Типы экономического роста. Источники и факторы экономического роста.

Экономич. рост.-качественное и количественное развитие производства, которое выражается в его конечных результатах.

Обобщающие показатели экономического роста – ВВП, ВНП и национальный доход.

Факторы:

1)природные ресурсы

2)трудовые ресурсы

3)научно-технический прогресс 4)социально-политические условия - отношение к труду, отношение населения к власти.

Значения экономического роста. (+)рост благосостояние населения, улучшение условия труда, сокращение продолжительности рабочего дня (-)исчерпаемость полезных ископаемых, загрязнение окружающей среды, урбанизация населения.

Типы экономического роста:

1)экстенсивный - основан на привилегии производства дополнительных ресурсов;

2)интенсивный - основан на более эффективном использовании применяемых ресурсов, на увеличении отдачи с единицы используемых ресурсов.

Из понятия производственной функции следует, что существуют два источника экономического роста: увеличение количества вводимых ресурсов и возникновение новых, более совершенных методов производства (научно-технологический прогресс).

Существуют факторы, способствующие замедлению роста. Это прежде всего инфляция, приводящая к росту цен на капитал по отношению к цене на труд. В этом случает становится выгодным использовать менее продуктивные, трудоемкие технологии. Рост фондовооруженности может привести к ухудшению качества труда, а недостатки организации производства — к количественному уменьшению и ухудшению структуры продукта.

55. Понятие мировое хозяйство. Основные этапы эволюции мирового хозяйства.

Мировое хозяйство – совокупность национальных экономик стран мира, связанных между собой потоками товаров и услуг, факторов производства и финансированными потоками.

Современный этап развития мирового хозяйства характеризуется следующими признаками:

1. международный обмен товарами и услугами на базе международной торговли;

2. международное движение факторов производства в форме ввоза/вывоза капитала рабочей силы и технологий;

3. международные формы производства на предприятиях, расположенных в нескольких странах в рамках транснациональных корпораций;

4. самостоятельные международные финансовая сфера не связанная с обслуживанием международным движением товаров и услуг и факторов производства;

5. система межнациональных и наднациональных механизмов международного регулирования, т.е. развитая системой международных экономических организаций;

6. экономическая политика государств, исходящая из принципов свободной экономики.

56.Место Республики Беларусь в мировом хозяйстве.

57. Структура мирового хозяйства и тенденции его развития.

В структуре мирового хозяйства выделяют следующие блоки:

- промышленно развитые страны,

24 государства + страны с переходной экономикой (28 государств) + развивающиеся страны (все остальные);

- транснациональные корпорации – это компании, в которых совмещены и подчинены единому корпоративному интересу: наука, конструкторские службы, опытно – энергетическая база, подготовка и переподготовка кадров, производство, эксплуатация, сервисное обслуживание и утилизация отходов;

- региональные и международные интеграционные объединения, такие как ЕС, Таможенный союз РФ, РБ и Казахстана, НАФТА-единый рынок США, Канады и Мексики и др.);

- международные экономические организации, такие как МВР, МВО и др.

Основной тенденцией развития современной мировой экономики является глобализация.

Глобализация – процесс встраивания национальных экономик в единую рыночную экономику, функционирующую по единым экономическим законам и правилам.

58. Международная торговля товарами и услугами.

Международная торговля — это обмен товарами и услугами между разными странами, связанный со всеобщей интернацио­нализацией хозяйственной жизни и интенсификацией между­народного разделения труда в условиях научно-технической революции.

Мощным стимулом развития международной торговли стал переход от натурального хозяйства к товарно-денежным отно­шениям, а также создание национальных государств, установ­ление производственных связей как внутри стран, так и между ними.

На совр. этапе международная торговля является наиболее развитой формой междунар. экономических отношений. Необходимость ее обусловлена следующими факторами:

 1. образованием мирового рынка как одной из исторических предпосылок капиталистического способа производства;

2. неравномерностью развития отдельных отраслей в разных странах; продукция наиболее динамично развивающихся отраслей, которую невозможно реализовать на внутреннем рынке, вывозится за границу;

3. тенденцией, возникшей на нынешнем этапе развития  экономики к безграничному расширению размеров производства, тогда как емкость внутреннего рынка ограничена платежеспособным спросом населения.

Мировой рынок охватывает торговлю значи­тельной части стран мира и имеет следующие отличительные особенности.

1. значительное влияние оказывают межгосударственные гра­ницы и внешнеэкономическая политика отдельных стран.

2. существование особой системы — системы мировых цен.

3. мировой рынок товаров дополняется рынком услуг, в частности торговлей лицензиями.

4. структура и направление торговли отдельных стран на мировом рынке определяются изменением конкурен­тоспособности их товаров.

5. присуща неравно­мерность роста как торговли отдельных стран, так и всего ми­рового товарооборота.

59. Международная миграция рабочей силы.

Важную часть всемирных экономических отношений составляет международная миграция рабочей силы – перемещение трудящихся, ищущих работу, в другие страны. Международная миграция рабочей силы – это межгосударственное перемещение трудовых ресурсов со сменой постоянного места жительства. Она влючает два встречных явления: эмиграцию и иммиграцию. Эмиграция – выезд населения страны за границу, иммиграция – въезд населения других стран на территорию данной страны. Эти разнонаправленные потоки трудовых ресурсов формирует международный рынок труда, который объединяет аналогичные рынки на уровне государств и регионов. Трудовая миграция является формой существования международного рынка труда.

60. Система валютных отношений. Валютный курс.

Связь между экономиками стран осуществляется через торговлю товарами и услугами и финансовые операции. Посредником выступают деньги. В результате складываются валютные отношения, связанные с функционированием денег в мировом хозяйстве. Основами валютных отношений выступают товарное производство, торговля, оказание услуг, движение капитала между странами. Валютные отношения регулируются государством в лице Центрального банка, Министерства финансов и других полномочных органов. Конкретной формой организации и регулирования валютных отношений выступает валютная система. В процессе развития общества формируются национальные, региональные и международные валютные системы. Одним из основных элементов валютной системы является валюта.

Валюта – а) денежная единица страны – один из элементов ее национальной денежной системы; б) как денежные знаки иностранных государств и выраженные в них кредитные и платежные средства. Валюта - особый способ использования национальных денег в международном платежно-расчетном обороте. Почти во всех странах мира в качестве законного средства платежа используется национальная валюта. Цена валюты одной страны в денежных единицах другой страны называется валютным курсом. Каждая валюта выступает на валютном рынке со своей ценой. Определение курса иностранной валюты называется котировкой. Котировка валют в условиях свободы валютных операций происходит на бирже, а при наличии валютных ограничений, курсы валют устанавливаются соответствующими правительственными органами. Существует и неофициальная котировка на «черных рынках». Существует две цены на валюту: цена покупки и цена продажи. Валютный курс при международных расчетах, играет важную роль в мировом хозяйстве. Он необходим для: взаимного обмена валютами при торговле товарами и услугами, при движении капиталов и кредитов, сравнения цен мировых и национальных рынков и т.д.