Экология 1 лаба

К важнейшим государственным методам управления отно­сятся государственная экологическая экспертиза и государст­венный инспекционный контроль. Данные методы контроля играют особенно важную роль на начальной стадии переходно­го периода к рыночным отношениям. Опыт развитых зарубеж­ных стран показывает, что в дальнейшем эти службы не поте­ряют свою значимость, поскольку они выполняют важную функ­цию обратной связи в системе управления природопользованием.

Как отмечалось выше, на государственную экологическую экспертизу возложено осуществление экспертизы концептуаль­ной, программно-целевой, предпроектной, проектной и другой обосновывающей документации для оценки экологической до­пустимости и экологической безопасности предлагаемых реше­ний на уровне современных знаний экологической ситуации и ее прогноза с целью определения возможности согласования проведения строительных работ.

Государственный инспекционный контроль должен вклю­чать прежде всего контроль за:

• состоянием воспроизводства и оздоровлением природной среды, охраной и рациональным использованием земель, поверхностных и подземных вод, атмосферного воздуха, растительного (в том числе лесов) и животного (в том числе рыбных запасов) мира и других природных ресурсов;

• соблюдением законодательно установленного режима осо­бо охраняемых территорий;

• образованием, использованием, переработкой и захоронением токсичных и радиоактивных отходов;

• выполнением предприятиями экологических программ, природоохранных мероприятий и планов;

• охраной морской среды и природных (в том числе рыбных) ресурсов, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации;

• соблюдением предприятиями, организациями и учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности, долж­ностными лицами и гражданами законодательства Российской Федерации в области охраны природы и решений местных административных и исполнительных органов и др.;

• соблюдением экологических нормативов предельно допустимых и временно согласованных выбросов и сбросов загрязняющих веществ в атмосферу, водные объекты стационарными и передвижными источниками загрязнения;

• выполнением требований по охране окружающей среды и природопользованию при добыче полезных ископаемых, проведении взрывных работ, размещении и эксплуатации терриконов, отвалов и свалок;

• выполнением требований по охране окружающей среды и природопользованию при транспортировке, хранении и приме­нении средств защиты растений, стимуляторов их роста, минеральных удобрений и других препаратов и веществ, использование которых разрешено в народном хозяйстве;

• строительством и вводом в эксплуатацию сооружений, оборудования и аппаратуры для очистки выбросов и сбросов загрязняющих веществ, оснащенностью средствами контроля;

• правильностью ведения первичного учета вредных воздействий на окружающую среду и использования природных ресурсов.

В задачи государственного контроля входят организация метрологического контроля и выдача разрешений на осуществ­ление такого контроля аналитическими лабораториями мини­стерств и ведомств, аттестаций лабораторного оборудования и методик измерений, контроль за выполнением межреспубли­канских договоров и соглашений.

Органы государственного экологического контроля должны обеспечивать органы управления на местах и общественные организации оперативной информацией о выполнении меро­приятий по охране окружающей среды и регулированию ис­пользования природных ресурсов, о случаях аварийных и зал­повых выбросов загрязняющих веществ, повлекших за собой особо опасные уровни загрязнения окружающей среды, о мерах по ликвидации их последствий.

Здоровье населения страны. Факторы здоровья. Причины ухудшения здоровья. Влияние вредных привычек на здоровье человека.

Ответ:

Кризис здоровья

В конце 1990-х, ВОЗ (Всемирная организация здравоохранения, работает при ООН) оценила коэффициент жизнеспособности населения РФ в 1,4 балла из 5. Это равносильно смертному приговору.

Согласно ВОЗ, здоровье – это состояние полного физического и психического благополучия, а не просто отсутствие болезней. Психологические факторы также сильно влияют на здоровье человека. Так, сильный гнев отрицательно влияет на печень, длительный сильный страх – на почки, испуг – на поджелудочную железу, печаль – на легкие, переживание – на селезенку, искусственная радость (табак, алкоголь, наркотики) – на сердце.

Факторы, влияющие на заболеваемость (согласно ВОЗ):

50% – образ жизни;

10% – наследственность;

15% – состояние медицины;

25% – загрязнение ОС.

Объективные критерии состояния здоровья:

1) средняя продолжительность жизни в стране, на континенте;

2) детская смертность (количество умерших детей до 1 года на 1000 новорожд-х);

3) естественный прирост населения;

4) частота экологически зависимых заболеваний в конкретной местности;

В 1897 г. средняя продолжительность жизни мужчин составляла 31,4 года, женщин – 33 года. Главная причина – очень высокая детская смертность.

Средняя продолжительность жизни в странах мира в 1995 г.:

страна	женщины	мужчины	разница	среднее
Япония, Сев. Европа	83	76,3	6,7	78-79
Германия, Канада	80	73	7	77
СССР (1986 г.)	73,3	64,2	9,1	68
Россия	71,9	59	12,9	64,6

Динамика изменения средней продолжительности жизни в России:

	2000	2005	2007	2010
М	59,03	58,89	61,39
Ж	72,26	72,30	73,90
Ср.	65,34	65,3	67,5	69

Среди причин ранней смертности взрослого населения преобладают:

1) болезни системы кровообращения: инсульт, инфаркт;

2) злокачественные новообразования: рак;

3) травмы, отравления;

4) болезни органов дыхания.

Показатели детской смертности: Япония – 4, Швеция – 5, Франция – 8, Германия – 9, США – 13, СССР – 22, Россия – 19, страны Африки – порядка 100-200. В РФ до 2008 г. наблюдался отрицательный естественный прирост населения (данные 2007 г. – на 1000 человек 11,3 родившихся, 14,6 умерших → убыль 3,3).

В мире наблюдается рост наследственных, хронических заболеваний, появление патологий, рост раковых, аллергических, умственных заболеваний. Причиной всему химическое и радиационное загрязнение.

Динамика нормальных родов в РБ:

год	1987	88	89	90	91	92	93	94	95	96	97
% нормальных родов	58	54	48	45	42	36	32	27	31	18	16

Наблюдаются большие дефекты в развитии новорожденных. Появились новые болезни: «синдром хронической усталости». Показатели роста заболеваемости детей и взрослых в РБ на 30% выше, чем в РФ.

Факторы риска здоровья:

1) Образ жизни: курение, алкоголь, наркотики, вредные условия труда, стрессовые ситуации, гиподинамия, плохие бытовые условия, злоупотребление лекарствами. На здоровье влияют непрочность семьи, одиночество, низкий образовательный и культурный уровень; чрезмерная урбанизация; наличие вредных привычек (чрезмерное употребление майонеза, кофе); нарушение сна (нормальный сон: 8-9 часов.

2) Генетика и биология человека: предрасположенность к наследственным и дегенеративным заболеваниям.

3) Внешняя среда и природные условия – загрязнения почвы, воды, продуктов питания, жилища; смена погоды, магнитные бури.

4) Здравоохранение:

а) неэффективность профилактики;

б) низкое качество медицинской помощи и её несвоевременность.

Причины ухудшения здоровья населения РФ:

1) Финансовые трудности у основной массы населения. Разница между развитыми и развивающимися странами: в РФ в 2009 г. ВВП на душу населения составлял 6150 долл., в странах ЕС – 28500 долл.

Уровень жизни определяется размеров прожиточного минимума. По этому показателю, РФ занимает 71 место из 182 стран (на первом месте Норвегия).

2) Социально-психологический стресс в связи с событиями перестроечного и постперестроечного периода. Социальная нестабильность, стах за будущее, безработица, информационные перегрузки, высокие темпы жизни.

3) Ухудшение качества питания. Изменилась пищевая корзина (хлеб, сахар, макаронные изделия, картофель). Попадание мутагенов в пищевые продукты (см. вопрос 32).

4) Обострение социальных проблем у детей и подростков. Растет число групповых преступлений. Ослабление роли семьи, школы, воспитание СМИ, увлечение компьютерными играми, утрата общественных ценностей, альтруизм, утрата интереса к занятиям трудом, предпочтение безделья.

5) Государство не заботится о здоровье граждан.

6) Человек и сам не заботится о своем здоровье. В нашем обществе действует «закон трех поколений» (одно поколение – 18-20 лет): каждое поколение численность здоровых людей уменьшается вдвое (в конце 3-его поколения – 1/8 часть здоровых).

7) Техногенное загрязнение. В 1997 г. в РФ зарегистрировано более 400 территорий, отмеченных как зоны чрезвычайного загрязнения. Их площадь – 2 млн. км² (12% всей территории), население – 35 млн. чел. (20% населения РФ).

Здоровье мужчины ухудшается из-за образа жизни, некачественного питания, умственных и физических перегрузок, травм, хронических и наследственных заболеваний, низкой устойчивости к негативным воздействиям. Произошло две перестройки: демускулирующая (уменьшение мышечной массы) и феминизирующая.

Органические продукты.

Органические продукты должны соответствовать санитарно-гигиеническим нормам Роспотребнадзора (Минздрав). Это пищевые продукты, произведенные с использованием технологий, обеспечивающих их получение из сырья, которое получено без

• применения пестицидов

• и др. средств защиты растений,

• химических удобрений,

• стимуляторов роста и откорма животных,

• антибиотиков, гормонов,

• ветеринарных препаратов,

• генномодифицированных организмов (ГМО).

Такие же требования предъявляются к землям, на которых могут произрастать органические продукты. На поле в течение двух лет не должны применяться пестициды, химические удобрения. Вода для полива тоже должна быть соответствующая, даже трубы, по которым она поступает.

Такие же требования предъявляются к пастбищам, на которых пасется скот, от которого будут получать молоко и мясо. Три года пастбище не должно обрабатываться никакими химическими препаратами, за последние шесть лет не должно быть ни одного случая коровьего бешенства.

Сегодня в России 1 экосупермаркет «Грюнвальд» на Рублевском шоссе в Москве торгует с 2006 г. этими продуктами. В Европе экосупермаркетов много, в Берлине (2 млн. жителей) – 350 магазинов, ежегодно количество этих магазинов растет на 20%. (способствуют факторы: ухудшение экологической обстановки, скандалы вокруг трансгенных продуктов).

В России существуют 2 проблемы:

- не сформирована политика государства относительно рынка органических продуктов (не разработаны гос. нормы производства и сертифицирования органической продукции, программы по разработке технических регламентов органического сельского хозяйства и производства органической продукции дорогие), российские предприятия ориентированы на массовое производство продукции среднего качества;

- низкий уровень спроса населения на органические продукты (бедные слои и так питаются органическими продуктами, произведенными на личном подворье, продукты дорогие).