- •Давность привлечения к административной ответственности: понятие, виды сроков
- •Понятие
- •Виды срока давности
- •По сроку исчисления
- •По моменту с которого начинает течь давностный срок
- •Особенности
- •Суд, прокурор, следователь и дознаватель в
- •Могут быть и такие ситуации, когда первоначально по факту нарушения уголовное дело было
Давность привлечения к административной ответственности: понятие, виды сроков
Понятие
Срок давности привлечения к административной ответственности определяется дифференцированно в зависимости от особенностей административных правонарушений.
Срок |
давности |
привлечения |
к |
административной |
ответственности |
- это |
срок, после истечения которого исключается возможность назначения административного наказания.
Виды срока давности
Общий
По общему правилу срок давности привлечения к административной ответственности не может превышать двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей трех месяцев).
Специальны
й
За отдельные виды правонарушений, перечисленных в ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности может быть увеличен
1 год: за нарушение законодательства об экспортном контроле, патентного,
антимонопольного законодательства Российской Федерации
2 года: за нарушение таможенного законодательства, за нарушение бюджетного законодательства, за нарушение валютного законодательства
3 года :за нарушение законодательства о политических партиях, за нарушение законодательства о несостоятельности (банкротстве) и т.д
6 лет : за нарушение законодательства о противодействии терроризму, за нарушение законодательства законодательства о противодействии коррупции.
По сроку исчисления
1. Срок |
давности |
привлечения |
к |
2. В |
случае |
|
совершения |
|||
административного |
правонарушения, |
|||||||||
ответственности |
исчисляется |
по |
||||||||
выразившегося в форме бездействия, срок |
||||||||||
общим |
правилам |
исчисления |
||||||||
привлечения |
к |
административной |
||||||||
сроков - |
со дня, |
следующего |
за |
|||||||
ответственности исчисляется |
со дня, |
|||||||||
днем |
|
|
совершения |
|||||||
|
|
следующего |
за последним днем периода, |
|||||||
административного |
|
|
|
|||||||
|
|
|
предоставленного |
для |
исполнения |
|||||
правонарушения |
|
(за |
днем |
|||||||
|
соответствующей обязанности. |
|
||||||||
обнаружения правонарушения). |
|
|
||||||||
|
|
|
|
|
По моменту с которого начинает течь давностный срок
Для большинства административных правонарушений -
день совершения правонарушения.
Для длящихся административных правонарушений - день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.
*Длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении обязанностей, возложенных на нарушителя законом.
Особенности
В ч. 3 ст. 4.5 |
КоАП РФ |
|
За административные правонарушения, |
||
определены |
специальные |
|
влекущие применение административного |
||
сроки |
давности |
при |
|
наказания в виде дисквалификации, лицо может |
|
|
|||||
назначении |
наказания в |
виде |
|
||
дисквалификации. |
|
|
|
быть привлечено к административной |
ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, со дня вынесения решения
При длящемся административном правонарушении - не позднее одного года со дня его обнаружения.
Суд, прокурор, следователь и дознаватель в |
|||||||
случае |
отсутствия |
в |
деянии |
|
состава |
||
преступления выносят постановление об отказе в |
|||||||
возбуждении уголовного дела (п. 2 ч. 1 ст. 24 |
|||||||
УПК РФ). Однако, если в совершенном деянии |
|||||||
будут обнаружены признаки административного |
|||||||
правонарушения, |
указанные |
лица |
могут |
||||
направить |
материалы |
об |
административном |
||||
правонарушении тому органу или должностному |
|||||||
лицу, в компетенцию которого входит |
|||||||
рассмотрение |
дел |
данной |
|
категории. |
|||
Административное наказание в таких случаях |
|||||||
может быть назначено в течение сроков, |
|||||||
установленных ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ. |
|
|
Могут быть и такие ситуации, когда первоначально по факту нарушения уголовное дело было возбуждено, но затем, уже в ходе расследования, пришли к выводу об отсутствии в деянии состава преступления, в связи с чем уголовное дело прекратили. Однако в действиях присутствовали все признаки административного правонарушения. В таких случаях давностные сроки привлечения к административной ответственности, начинают течь со дня принятия решения о прекращении уголовного дела.
Дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения (ст. 29.5). Лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дано право заявить ходатайство о рассмотрении дела по месту своего жительства. Если заявленное ходатайство удовлетворено, то срок давности привлечения к административной ответственности автоматически приостанавливается. Приостановление срока давности начинается с момента удовлетворения ходатайства о переносе места рассмотрения дела и продолжается до момента поступления материалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дела по месту жительства лица, в отношении которого ведется
производство.