РПД Право социального обеспечения (68 стр)
.pdfТема 15. Пособия, компенсационные выплаты и субсидии по системе социального обеспечения – 4 часа (4 часа)
1.Понятие пособий и их классификация.
2.Пособия по временной нетрудоспособности: а) круг лиц, имеющих право на пособие; б) случаи обеспечения пособием;
в) условия и продолжительность выплаты пособия; г) определение заработка для исчисления размера пособия; д) размеры пособия;
е) основания для снижения размера пособия и отказа в его назначении. Периоды, за ко-
торые пособие не назначается.
3.Пособие по беременности и родам.
4.Пособия на детей и в связи с уходом за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет.
5.Материнский капитал.
6.Пособие на детей и супруге военнослужащего, проходящего службу по призыву.
7.Пособие по безработице: условия назначения, размер, сроки выплаты.
8.Случаи принятия решения органом службы занятости:
а) о прекращении выплаты пособия; б) о приостановлении выплаты; в) о снижении размера пособия.
9.Единовременные пособия лицам, привлекавшимся к выполнению задач по борьбе с терроризмом, в случае получения ранения или признания их инвалидами, а в случае смерти — их семьям.
10.Пособие и компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложне-
ний.
11.Компенсационные выплаты по системе социального обеспечения.
12.Государственная социальная помощь. Ежемесячная денежная выплата; социальная доплата к пенсии.
13.Жилищные субсидии.
Тема 16. Медицинская помощь и лечение – 2 час (1 час)
1.Основные принципы охраны здоровья граждан. Понятие медицинской помощи.
2.Права граждан в области охраны здоровья:
а) семьи; б) беременных женщин и матерей;
в) несовершеннолетних; г) инвалидов.
3. Виды медицинской помощи:
а) первичная медико-санитарная помощь; б) скорая медицинская помощь;
в) специализированная (в том числе высокотехнологичная) медицинская помощь; г) паллиативная медицинская помощь.
4.Медицинская помощь гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих. Медицинская помощь гражданам, страдающим редкими (орфанными) заболеваниями.
5.Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
6.Лекарственная помощь.
7.Санаторно-курортное лечение.
41
Тема 17. Социальное обслуживание– 2 час (1 час)
1.Общая характеристика системы социального обслуживания пожилых граждан, инвалидов, семей с детьми, безработных.
2.Полустационарное и полное стационарное обслуживание пожилых граждан и инвали-
дов.
3.Социальная помощь на дому и срочное социальное обслуживание. Другие виды социальных услуг.
4.Содержание детей в детских учреждениях.
5.Профессиональная реабилитация инвалидов и обеспечение их занятости.
6.Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации.
7.Протезно-ортопедическая помощь.
Виды заданий для практических занятий по всем разделам курса:
Виды заданий для практических занятий по всем разделам курса:
-непрерывный сбор и обобщение новейших нормативных актов по теме практического занятия;
-поиск решений Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ по теме практического занятия (в соответствии с Практикумом1);
-письменное решение задач по теме практического занятия (в соответствии с Практикумом).
3.4.2. Практические занятия для очно-заочной формы обучения по сокращенной программе – 16 часов
ОБЩАЯ ЧАСТЬ
Тема 1. Понятие, предмет, метод, система права социального обеспечения – 2 часа
1.Социальное обеспечение как социально-экономическая и правовая категория.
2.Международные акты о праве человека на социальное обеспечение.
3.Формирование российской государственной системы социального обеспечения.
4.Организационно-правовые формы осуществления социального обеспечения в России.
5.Виды социального обеспечения.
6.Понятие права социального обеспечения как отрасли права.
7.Предмет права социального обеспечения.
8.Метод права социального обеспечения.
9.Система права социального обеспечения.
10.Право социального обеспечения как научная дисциплина: понятие, предмет, метод, си-
стема.
Тема 2. Принципы права социального обеспечения – 1,5 час
1.Понятие и общая характеристика принципов права социального обеспечения и соотношение их с общеправовыми и межотраслевыми принципами.
2.Содержание каждого из следующих принципов:
а) всеобщность права на социальное обеспечение; б) осуществление социального обеспечения за счет страховых платежей и средств госу-
дарственного бюджета;
1 Право социального обеспечения России. Практикум: учебное пособие. Отв. ред. Э.Г. Тучкова. – М., Про-
спект. 2013.
42
в) гарантированность социальной помощи в случаях, когда гражданин нуждается в ней в силу обстоятельств, признаваемых социально значимыми; многообразие видов социального обеспечения;
г) гарантированность уровня социального обеспечения не ниже прожиточного минимума; д) дифференциация видов, условий и уровня обеспечения в зависимости от трудового
вклада, причин нуждаемости и иных социально значимых обстоятельств.
Тема 3. Источники права социального обеспечения –1,5 час
1.Общая характеристика источников права социального обеспечения и их классификация.
2.Международные акты как источники права социального обеспечения, принятые: ООН, МОТ, Советом Европы. Международные соглашения, заключенные между государствами – членами СНГ, двусторонние соглашения по вопросам социального обеспечения.
2.Декларация прав и свобод человека и гражданина России от 22 ноября 1991 г., Конституция РФ как источники права социального обеспечения.
3.Общая характеристика нормативных актов, регулирующих пенсионное обеспечение.
4.Общая характеристика нормативных актов, регулирующих обеспечение граждан страховыми выплатами в порядке обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве, пособиями, компенсационными выплатами, субсидиями.
5.Федеральные акты и акты субъектов Российской Федерации, регулирующие общественные отношения по социальному обслуживанию престарелых, нетрудоспособных, семей
сдетьми, безработных.
6.Акты министерств и ведомств и их место в общей системе источников права социального обеспечения.
7.Муниципальные и локальные акты, их значение на современном этапе в регулировании общественных отношений по социальному обеспечению граждан.
8.Значение постановлений и определений Конституционного Суда РФ и постановлений Пленума Верховного Суда РФ в правовом регулировании отношений в сфере социального обеспечения.
ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ
Тема 4. Трудовой стаж – 2 часа
1.Понятие трудового стажа и его классификация.
2.Общий и страховой трудовой стаж: понятие, юридическое значение. Виды общественно полезной деятельности, включаемые в общий трудовой и страховой стаж.
3.Специальный страховой стаж, необходимый для получения досрочной пенсии по старости в связи с особыми условиями труда и в связи с определенными видами профессиональной деятельности.
4.Специальный трудовой и специальный страховой стаж, необходимый для получения пенсий за выслугу лет.
5.Исчисление общего, специального и страхового стажа.
6.Доказательства трудового стажа. Основные документы, подтверждающие трудовой стаж. Установление трудового стажа по свидетельским показаниям.
Тема 5. Пенсии по старости – 2 часа
43
1.Понятие пенсии по старости. Круг лиц, обеспечиваемых пенсией по старости по федеральным законам: от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» и от 15 декабря 2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».
2.Пенсии по старости на общих основаниях.
3.Досрочные пенсии по старости:
а) лицам, занятым на работах с особыми условиями труда; б) лицам, занятым определенными видами профессиональной деятельности;
в) многодетным матерям и одному из родителей, опекуну инвалидов с детства; г) лицам, работавшим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к ним; д) инвалидам вследствие военной травмы;
е) инвалидам I группы по зрению;
ж) лилипутам и диспропорциональным карликам; е) лицам, постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях, работавшим в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков.
4.Пенсии по старости гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф. Размеры пенсии.
5.Порядок определения размера трудовой пенсии по старости.
Тема 6. Пенсии за выслугу лет – 1 часа
1.Понятие пенсии за выслугу лет. Круг лиц, обеспечиваемых данной пенсией.
2.Пенсии за выслугу лет: федеральным государственным гражданским служащим; военнослужащим и другим, приравненным к ним по пенсионному обеспечению категориям служащих.
3.Пенсии за выслугу лет гражданам из числа космонавтов и работников летноиспытательного состава.
4.Размеры пенсий за выслугу лет.
5.Порядок выплаты пенсий за выслугу лет работающим пенсионерам.
Тема 7. Пенсии по инвалидности – 1 час
1.Понятие инвалидности, ее причины, группы и их юридическое значение.
2.Условия назначения трудовой пенсии по инвалидности.
3.Размер трудовой пенсии по инвалидности и порядок его определения. Нормативная продолжительность страхового стажа инвалида.
4.Специальные правила обеспечения пенсией инвалидов из числа: военнослужащих; участников Великой Отечественной войны; граждан, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда»; граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф. Размеры пенсии.
5.Выплата пенсий работающим пенсионерам.
Тема 8. Пенсии по случаю потери кормильца – 1 часа
1.Понятие пенсии по случаю потери кормильца.
2.Условия назначения пенсии, относящиеся к кормильцу.
3.Условия назначения пенсии, относящиеся к членам семьи: а) круг лиц, обеспечиваемых данной пенсией; б) понятие нетрудоспособности члена семьи;
в) понятие иждивения. Случаи назначения пенсии членам семьи, не находившимся на
иждивении кормильца.
44
4.Специальные правила обеспечения пенсией по случаю потери кормильца семей: военнослужащих; граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф; судей Конституционного Суда РФ; членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ.
5.Размеры трудовой и государственной пенсии по случаю потери кормильца.
6.Выплата пенсии работающим пенсионерам.
Тема 9. Возмещение вреда в порядке обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний – 2 часа
1.Понятие несчастного случая на производстве и профессионального заболевания.
2.Круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
3.Круг лиц, имеющих право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного лица.
4.Виды обеспечения по страхованию. Размеры выплат.
5.Учет вины застрахованного при определении размера ежемесячных страховых выплат.
6.Назначение и выплата обеспечения по страхованию. Права и обязанности застрахован-
ного.
7.Обеспечение по обязательному социальному страхованию лиц, имеющих право на его получение и выехавших на постоянное место жительства за пределы территории РФ.
Тема 10. Пособия, компенсационные выплаты и субсидии по системе социального обеспечения – 2 часа
1.Понятие пособий и их классификация.
2.Пособия по временной нетрудоспособности: а) круг лиц, имеющих право на пособие; б) случаи обеспечения пособием;
в) условия и продолжительность выплаты пособия;
г) определение заработка для исчисления размера пособия; д) размеры пособия;
е) основания для снижения размера пособия и отказа в его назначении. Периоды, за которые пособие не назначается.
3.Пособие по беременности и родам.
4.Пособия на детей и в связи с уходом за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет.
5.Материнский капитал.
6.Пособие на детей и супруге военнослужащего, проходящего службу по призыву.
7.Пособие по безработице: условия назначения, размер, сроки выплаты.
8.Случаи принятия решения органом службы занятости:
а) о прекращении выплаты пособия; б) о приостановлении выплаты; в) о снижении размера пособия.
9.Единовременные пособия лицам, привлекавшимся к выполнению задач по борьбе с терроризмом, в случае получения ранения или признания их инвалидами, а в случае смерти — их семьям.
10.Пособие и компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложне-
ний.
11.Компенсационные выплаты по системе социального обеспечения.
12.Государственная социальная помощь. Ежемесячная денежная выплата; социальная доплата к пенсии.
13.Жилищные субсидии.
45
Виды заданий для практических занятий по всем разделам курса:
Виды заданий для практических занятий по всем разделам курса:
-непрерывный сбор и обобщение новейших нормативных актов по теме практического занятия;
-поиск решений Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ по теме практического занятия (в соответствии с Практикумом);
-письменное решение задач по теме практического занятия (в соответствии с Практикумом).
3.4.3. Практические занятия для заочной формы обучения и заочной формы обучения по сокращенной программе
(для заочной формы обучения – 8 часов, для заочной формы обучения по сокращенной программе –6 часов)
ОБЩАЯ ЧАСТЬ
Тема 1. Понятие, предмет, метод, система права социального обеспечения – 2 часа (1 час)
1.Понятие права социального обеспечения и отграничение его от смежных отраслей права.
2.Право граждан на социальное обеспечение и роль государства в реализации этого права.
3.Предмет права социального обеспечения.
4.Метод права социального обеспечения.
5.Система права социального обеспечения.
6.Понятие права социального обеспечения как отрасли и как науки.
7.Формы социального обеспечения.
Тема 2. Источники, принципы, правоотношения. Трудовой стаж – 2 часа (1 час)
1.Источники права социального обеспечения.
2.Принципы права социального обеспечения.
3.Правоотношения в сфере социального обеспечения.
4.Понятие и виды трудового стажа.
ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ
Тема 3. Пенсионное обеспечение – 2 часа (2 часа)
1.Общая характеристика законодательства о пенсионном обеспечении.
2.Круг лиц, обеспечиваемых государственными и трудовыми пенсиями: а) по старости; б) по инвалидности;
в) по случаю потери кормильца; г) за выслугу лет; д) социальными пенсиями.
3.Условия пенсионного обеспечения по федеральным законам: от 15 декабря 2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» и от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ».
Тема 4. Возмещение вреда в порядке обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний – 1 час (1 час)
1.Понятие несчастного случая на производстве и профессионального заболевания.
2.Круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
46
3.Круг лиц, имеющих право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного.
4.Виды обеспечения по страхованию. Размеры выплат.
Тема 5. Обеспечение граждан пособиями – 1 часа (1 час)
1.Понятие пособий и их классификация.
2.Пособия по временной нетрудоспособности.
3.Пособие по беременности и родам.
4.Пособия на детей и по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет. Материнский капитал.
5.Пособие по безработице.
3.4.4. Практические занятия для заочной формы обучения по сокращенной программе (группа выходного дня) – 10 часов
ОБЩАЯ ЧАСТЬ
Тема 1. Понятие, предмет, метод, система права социального обеспечения – 1 час
1.Понятие права социального обеспечения и отграничение его от смежных отраслей права.
2.Право граждан на социальное обеспечение и роль государства в реализации этого права.
3.Предмет права социального обеспечения.
4.Метод права социального обеспечения.
5.Система права социального обеспечения.
6.Понятие права социального обеспечения как отрасли и как науки.
7.Формы социального обеспечения.
Тема 2. Источники, принципы, правоотношения. Трудовой стаж –1 час
1.Источники права социального обеспечения.
2.Принципы права социального обеспечения.
3.Правоотношения в сфере социального обеспечения.
4.Понятие и виды трудового стажа.
ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ
Тема 3. Пенсии по старости – 1 час
1.Понятие пенсии по старости. Круг лиц, обеспечиваемых пенсией по старости по федеральным законам: от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» и от 15 декабря 2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».
2.Пенсии по старости на общих основаниях.
3.Досрочные пенсии по старости:
а) лицам, занятым на работах с особыми условиями труда; б) лицам, занятым определенными видами профессиональной деятельности;
в) многодетным матерям и одному из родителей, опекуну инвалидов с детства; г) лицам, работавшим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к ним; д) инвалидам вследствие военной травмы;
е) инвалидам I группы по зрению;
ж) лилипутам и диспропорциональным карликам; е) лицам, постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях, работавшим в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков.
47
4.Пенсии по старости гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф. Размеры пенсии.
5.Порядок определения размера трудовой пенсии по старости.
Тема 4. Пенсии за выслугу лет – 1 час
1.Понятие пенсии за выслугу лет. Круг лиц, обеспечиваемых данной пенсией.
2.Пенсии за выслугу лет: федеральным государственным гражданским служащим; военнослужащим и другим, приравненным к ним по пенсионному обеспечению категориям служащих.
3.Пенсии за выслугу лет гражданам из числа космонавтов и работников летноиспытательного состава.
4.Размеры пенсий за выслугу лет.
5.Порядок выплаты пенсий за выслугу лет работающим пенсионерам.
Тема 5. Пенсии по инвалидности – 1 час
1.Понятие инвалидности, ее причины, группы и их юридическое значение.
2.Условия назначения трудовой пенсии по инвалидности.
3.Размер трудовой пенсии по инвалидности и порядок его определения. Нормативная продолжительность страхового стажа инвалида.
4.Специальные правила обеспечения пенсией инвалидов из числа: военнослужащих; участников Великой Отечественной войны; граждан, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда»; граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф. Размеры пенсии.
5.Выплата пенсий работающим пенсионерам.
Тема 6. Пенсии по случаю потери кормильца – 1 час
1.Понятие пенсии по случаю потери кормильца.
2.Условия назначения пенсии, относящиеся к кормильцу.
3.Условия назначения пенсии, относящиеся к членам семьи: а) круг лиц, обеспечиваемых данной пенсией; б) понятие нетрудоспособности члена семьи;
в) понятие иждивения. Случаи назначения пенсии членам семьи, не находившимся на
иждивении кормильца.
4.Специальные правила обеспечения пенсией по случаю потери кормильца семей: военнослужащих; граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф; судей Конституционного Суда РФ; членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ.
5.Размеры трудовой и государственной пенсии по случаю потери кормильца.
6.Выплата пенсии работающим пенсионерам.
Тема 7. Возмещение вреда в порядке обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний – 1 час
1.Понятие несчастного случая на производстве и профессионального заболевания.
2.Круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
3.Круг лиц, имеющих право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного.
4.Виды обеспечения по страхованию. Размеры выплат.
48
Тема 8. Обеспечение граждан пособиями – 1 час
1.Понятие пособий и их классификация.
2.Пособия по временной нетрудоспособности.
3.Пособие по беременности и родам.
4.Пособия на детей и по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет. Материнский капитал.
5.Пособие по безработице.
Тема 9. Медицинская помощь и лечение – 1 час
1.Основные принципы охраны здоровья граждан. Понятие медицинской помощи.
2.Права граждан в области охраны здоровья:
а) семьи; б) беременных женщин и матерей;
в) несовершеннолетних; г) инвалидов.
3. Виды медицинской помощи:
а) первичная медико-санитарная помощь; б) скорая медицинская помощь;
в) специализированная (в том числе высокотехнологичная) медицинская помощь; г) паллиативная медицинская помощь.
4.Медицинская помощь гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих. Медицинская помощь гражданам, страдающим редкими (орфанными) заболеваниями.
5.Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
6.Лекарственная помощь.
7.Санаторно-курортное лечение.
Тема 10. Социальное обслуживание– 1 час
1.Общая характеристика системы социального обслуживания пожилых граждан, инвалидов, семей с детьми, безработных.
2.Полустационарное и полное стационарное обслуживание пожилых граждан и инвали-
дов.
3.Социальная помощь на дому и срочное социальное обслуживание. Другие виды социальных услуг.
4.Содержание детей в детских учреждениях.
5.Профессиональная реабилитация инвалидов и обеспечение их занятости.
6.Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации.
7.Протезно-ортопедическая помощь.
Виды заданий для практических занятий по всем разделам курса:
Виды заданий для практических занятий по всем разделам курса:
-непрерывный сбор и обобщение новейших нормативных актов по теме практического занятия;
-поиск решений Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ по теме практического занятия (в соответствии с Практикумом);
-письменное решение задач контрольных работ, приведенных в разделе 5а рабочей программы.
49
3.5. Самостоятельная работа студентов
Виды самостоятельной работы:
- самостоятельный поиск необходимой информации, -приобретение знаний, использование этих знаний для решения учебных, научных и про-
фессиональных задач, -творческое восприятие и осмысление учебного материала в ходе лекции, -подготовка к занятиям,
-подготовка к экзаменам, зачетам,
-выполнение курсовых и дипломных работ,
-разнообразные виды индивидуальной, групповой познавательной деятельности студентов на занятиях или во внеаудиторное время без непосредственного руководства, но под наблюдением преподавателя,
-консультации по учебным вопросам, в ходе творческих контактов, при ликвидации задолженностей, при выполнении индивидуальных заданий и т.д.
Особенности самостоятельного решения задач студентами заочной формы обучения.
До решения задач необходимо изучить учебный и нормативный материал по соответствующей теме и правильно определить, на основании каких нормативных правовых актов должна решаться задача. Учебная литература, нормативные правовые акты указаны в рабочей программе «Право социального обеспечения» разделе 5а рабочей программы.
Решение задач необходимо начинать с изложения теоретического материала: раскрыть понятие того вида социального обеспечения, о котором идет речь в условии; указать основные нормативные правовые акты, регулирующие обеспечение граждан данным видом социального обеспечения; раскрыть юридические факты, с которыми связано возникновение данного вида правоотношения. Только после этого нужно приступать к анализу конкретных обстоятельств, изложенных в условии задачи. Прежде всего необходимо доказать наличие или отсутствие права на данный вид социального обеспечения, при этом выводы должны быть аргументированы ссылками на соответствующие нормы правового акта с полным указанием данных (точное название акта; орган, его принявший, дата принятия). Поскольку в акты, регулирующие отношения по социальному обеспечению, непрерывно вносятся изменения и дополнения, следует убедиться, не внесены ли они на момент решения задачи. После обоснования права на данный вид социального обеспечения необходимо правильно определить размер выплаты, полагающийся гражданину. Если у гражданина одновременно есть право на несколько видов выплат, то необходимо указать, могут ли они выплачиваться одновременно.
50