книги / Экономическая стратегия фирмы

на коллективной выработке стратегии фирмы. Приверженность этим принципам приводит к существенному росту трансакционных издержек, однако потенциальные потери, которые неизбежно воз­ никают в случае пренебрежения интересами той или иной группы стратегического влияния либо той или иной категории персонала фирмы, несоизмеримо больше этих издержек.

Трактовка фирмы как социальной системы гармонизации инте­ ресов всех участников экономической деятельности вызывает не­ обходимость вычленения в качестве составляющих экономической стратегии таких элементов, как стратегия ст и м ул и рован и я п ер со н а ­ л а ф и р м ы , стратегия поведения фирмы на рынках ф а к т о р о в п р о и з ­

в о д с т в а , стратегия снижения т р а н са к ц и о н н ы х издерж ек. Этим эле­

ментам посвящены специальные главы книги.

4.6. ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ КОНЦЕПЦИЯ ФИРМЫ

Представленные в предыдущих параграфах продуктовая, ресурс­ ная и социальная концепции в совокупности отражают более об­ щую —институциональную концепцию фирмы. Суть этой кон­ цепции в контексте стратегического управления может быть выра­ жена следующим образом: фирма — это динамигеская система формальных и неформальных микроинститутов, регламен­ тирующих процесс формирования и реализации ее экономи- геской стратегии.

Прокомментируем приведенное определение.

1. Под микроинститутами в данном случае понимаются прави­ ла, приемы, нормы поведения и взаимоотношений персонала фир­ мы, сложившаяся практика решения проблем - все, что принято в данной фирме в процессе выявления стратегических целей, раз­ работки средств достижения этих целей, организации процесса со­ здания и реализации этих средств. Иначе говоря, микроинститу­ ты —это элементы внутрифирменной культуры принятия стратегигеских решений.

2. Деление на ф о р м а л ьн ы е и н еф о р м а л ьн ы е микроинституты обусловлено, с одной стороны, наличием действующей в фирме внутренней н о р м а т и вн о й д о к ум ен т а ц и и (регламентов, стандартов, положений, должностных инструкций и т. п.), с другой - сложив­ шимися в фирме о б ь п а я м и , морально-этическими принципами, ценностными ориентациями, которыми руководствуются как мене­ джеры, так и рядовые сотрудники при осуществлении своей про­ фессиональной деятельности.

3. Понятие д и н а м и геск о й си ст ем ы микроинститутов отражает, с одной стороны, объективную необходимость в постоянной а к т у ­ али зац и и как формальных, так и неформальных институтов, вызы-

Доминирующие Доминирующие группировки

страны

стран

w Рис. 4.4. Взаимосвязи внешней и внутренней институциональной системы страны

новится возможным при условии создания совокупности институ­

тов как си ст ем ы , р егл а м ен т и р ую щ ей п р о ц есс ф о р м и р о ва н и я и р е а л и ­

за ц и и эк о н о м и гес к о й ст р а т еги и ф и р м ы .

Внутрифирменная институциональная система складывается под влиянием и непосредственным воздействием институциональной си­ стемы, регламентирующей экономическую деятельность на уровне страны, ее отраслевых и региональных образований (рис. 4.4). Это влияние сказывается на характере не только формальных, но и не­ формальных микроинститутов.

Какова же структура внутрифирменной институциональной среды, в рамках которой формируется экономическая стратегия фирмы? На рис. 4.5 приведена структура системообразующей части этой среды, т. е. совокупности институтов, играющих, на наш взгляд, главную роль в обслуживании процесса формирования стратегии. Рассмотрим особенности этих институтов.

Формальные внутрифирменные институты

1. И н ст и т ут ы , р егл а м ен т и р ую щ и е п р а ва собст венност и и ст р а -

т еги геское целеполаган ие. Эти институты, по существу, являются пра­ вовым фундаментом, на котором строится вся деятельность того или иного экономического агента. Если в качестве такого агента выступа­ ет государственное предприятие, то стратегические цели предприя­ тия инициируются государством в лице того или иного органа госу­ дарственного управления. В акционерном обществе определяющую роль в стратегическом целеполагании, как правило, играют владель­ цы контрольного пакета акций. Стратегические цели индивидуально­ го частного предприятия фактически определяет его владелец. Таким образом, права собственности выступают в качестве своеобразного «диктатора» стратегических целей предприятия (фирмы). Эти инсти­ туты устанавливаются нормативными актами государства (Конститу­ цией, Гражданским кодексом, законами и др.). В рамках фирмы со­ здаются микроинституты, конкретизирующие государственные нор­ мы применительно к условиям той или иной фирмы, естественно, без нарушения законодательства.

л е й . Эти микроинституты призваны обеспечить безусловность, эффективность и качественность достижения стратегических це­ лей. Существенную роль в формировании институтов этой груп­ пы играют факторы, зависящие от принятых в фирме принци­ пов формирования стратегии. Так, если в условиях конкретной фирмы сложилась ситуация, при которой целесообразно осуще­ ствлять стратегическое управление в соответствии с рекоменда­ циями ш кол ы д и за й н а , вся ответственность за принятие стратеги­

ческих решений ложится на «генерального стратега», роль кото­ рого, как правило, играет владелец фирмы. Следовательно, в такой фирме микроинституты будут ориентированы на едино­ началие. Если в фирме сложились некоторые властные груп­ пировки, отстаивающие свои личные интересы, то важнейшим фактором, определяющим направленность стратегических реше­ ний, становится соотношение сил этих властных группировок (вспомним принципы, исповедуемые ш ко л о й в л а с т и ). Наоборот, если фирма исповедует принципы ш колы к у л ь т ур ы , микроинсти­ туты регламентируют процессы коллективного творчества. Нако­ нец, если фирма руководствуется принципами ш колы С П бГ П У , возникает объективная необходимость в распределении ответст­ венности за разработку стратегии. Это обусловлено определени­ ем стратегии в соответствии с принципами этой школы как сис­ темы, представляющей собой совокупность взаимоувязанных от­ дельных составляющих (см. гл. 9).

тов - регламентировать организационные принципы, с помощью которых должна вестись разработка каждой отдельной составляю­ щей. В зависимости от конкретных условий, в частности от качест­ ва кадрового потенциала фирмы, разработка той или иной состав­ ляющей может осуществляться различными организационными структурами. В одном случае в качестве таких структур могут вы­ ступать функциональные управленческие службы фирмы. В дру­ гих условиях могут создаваться временные группы специалистов, представляющих различные управленческие или производственные подразделения фирмы (например, при реинжиниринге стратегиче­ ского потенциала фирмы). Однако любая из этих организацион­ ных структур должна формироваться на основе нормативных ак­ тов руководства фирмой.

4. И н ст и т ут ы , р егл а м ен т и р ую щ и е п р о ц есс со гл а с о в а н и я со ­ ст а вл яю щ и х эк о н о м и геск о й ст рат еги и . Превращение совокупности

составляющих стратегии фирмы в систему обусловлено прежде Есего их взаимной увязкой, обеспечивающей непротиворечивость этих составляющих. Так, выработка товарной стратегии вне ее увязки со стратегиями ценообразования, поведения фирмы на рынках факторов производства, внешнеэкономической, стимулиро­ вания персонала и других не может привести к максимизации си­ нергического эффекта реализации стратегии фирмы. Необходимы институты (правила), регламентирующие порядок согласования всей совокупности этих составляющих. Соблюдение этих правил обеспечит целостность всей системы, именуемой экономической стратегией фирмы.

5. И н ст и т ут ы , р егл а м ен т и р ую щ и е п р о ц есс п р и н я т и я п редп ог- т и т ел ьн ого в а р и а н т а эк о н о м и геск о й ст рат еги и . Принятие пред-

почтительного варианта стратегии является одним из важнейших этапов стратегического управления фирмой. Именно на этом этапе анализируются возможные последствия для деятельности фирмы в длительной перспективе в случае принятия того или иного вариан­ та стратегии. Поэтому должны быть четко определены критерии отбора вариантов, построены (в необходимых случаях) экономи­ ко-математические модели и иные методические материалы, на основе которых должны приниматься управленческие решения. Значительное внимание должно быть уделено выбору предпо­ чтительных методов прогнозирования возможных последствий ре­ ализации вариантов стратегии, которые также оформляются необ­ ходимыми нормативными актами. Если при выборе превалируют экспертные оценки, должны быть созданы соответствующие пред­ посылки для получения достоверных результатов этих оценок. Та­ ким образом, институты этой группы приобретают характер «уза­ коненной» в рамках фирмы нормативно-технической документа­ ции, призванной обеспечить адекватность принятого варианта стратегическим целям фирмы.

6. Институты, регламентирующие процесс актуализации экономигеской стратегии. Стратегия не представляет собой некое застывшее образование, которое со временем не устаревает и не нуждается в корректировке. Нестабильность внешней среды, в ча­ стности нестабильность институциональной системы страны на всех ее уровнях иерархии, требует постоянного обновления как от­ дельных составляющих, так и всей экономической стратегии в це­ лом. Поэтому рассматриваемая группа институтов должна вклю­ чать в себя прежде всего институты, регламентирующие порядок мониторинга внешней среды и подготовки вариантов контрмер, направленных на поддержание устойчивости фирмы в условиях не­ стабильности внешней среды. По существу, эти институты должны методически обеспечивать возможность управления фирмой «по слабым сигналам» (см. § 10.7), возможность управления наборами стратегических зон хозяйствования (см. гл. 12), возможность пред­ отвращения несостоятельности (банкротства) фирмы (см. раздел

VI) и других форсмажорных обстоятельств. Эти институты так же, как и другие формальные институты, должны оформляться в виде соответствующей внутрифирменной нормативной докумен­ тации.

Н е ф о р м а л ь н ы е внутриф ирм енны е институты

1. Институты, регулирующие ценностные ориентации страте-

гигеского целеполагания. Роль этих институтов чрезвычайно вы­ сока. От ценностных ориентации владельцев фирм, их генераль­ ных менеджеров зависит как выбор миссии фирмы, так и выбор

средств и методов реализации этой миссии. Строго говоря, ценно­ стные ориентации руководства фирмы формируются не столько под влиянием внутрифирменных, сколько под влиянием общих для страны неформальных институтов (религиозных убеждений, обычаев, исторических традиций и т. п.). Вместе с тем социально одобряемые обществом ценностные ориентации руководства дол­ жны быть «транслированы» всему персоналу фирмы. Именно в этом состоит главная функция рассматриваемой группы микроин­ ститутов. Должно стать нормой постоянное разъяснение всем кате­ гориям работников мотивов принятия той или иной миссии фир­ мы, выбора стратегических целей фирмы в рамках этой миссии. Формы, в которых осуществляются эти функции, могут быть са­ мыми разнообразными: от дружеских встреч руководства и персо­ нала фирмы до создания системы различных стимулов социально­ го характера, способствующих сплочению коллектива фирмы, вос­ питанию чувства «единой семьи» и ответственности за достижение высокого имиджа фирмы.

2. Институты, регулирующие морально-этигеские нормы осу­ ществления властных полномогий и ответственности за достиже­ ние стратегигеских целей. Институты этой группы, по существу, являются продолжением и развитием предыдущей группы инсти­ тутов. Однако их главной целью является формирование здорово­ го морально-этического климата в фирме. Не секрет, что во мно­ гих фирмах в обращении между начальниками и подчиненными процветают грубость, высокомерие, ненормативная лексика и дру­ гие проявления низкого уровня культуры. Такие взаимоотношения отрицательно сказываются на результатах деятельности фирмы, ибо исполнители постоянно находятся в состоянии подавленности, страха потерять работу. В этих условиях вряд ли можно рассчиты­ вать на проявление инициативы, творческого подхода к выполне­ нию возложенных на работников функций. Здесь уместно восполь­ зоваться рекомендациями школы культуры по созданию опреде­ ленной культуры фирмы, являющейся одним из основных ее ресурсов. Только сплоченный вокруг важнейшей стратегической цели коллектив сможет добровольно принять на себя ответствен­ ность за достижение этой цели.

3. Институты, стимулирующие угет особенностей внешней ин­ ституциональной среды при выработке составляющих стратегии.

Институты этой группы ориентированы на выработку у работни­ ков «обычая» постоянного пополнения своих знаний в области действующего законодательства. Кроме того, эти институты дол­ жны воспитывать у работников чувство необходимости слежения за процессами законотворчества на всех уровнях институциональ­ ной иерархии, различного рода законопроектах, которые могут повлиять на направленность той или иной составляющей экономи­ ческой стратегии фирмы. В рамках этих институтов необходимо

стимулировать интерес персонала фирмы к изменениям, происхо­ дящим в неформальной институциональной среде страны, ибо эти изменения в определенной мере могут становиться «неценовыми» детерминантами спроса и предложения на стратегический товар фирмы. Здесь уместно использовать рекомендации школы обугения (см. гл. 2).

4. Институты, стимулирующие коллективистские принципы ответственности и противостояния местнигеству. Основной на­ правленностью институтов этой группы является противодейст­ вие проявлению психологии местничества, которая присуща ме­ неджерам при функциональной системе построения организа­ ционно-производственной структуры предприятия. Формы этих институтов многообразны: от придания некоторым из них фор­ мализованного характера, например соответствующей системы экономического стимулирования, закрепленной внутрифирмен­ ными нормативными актами, до повышения социального статуса работников, придерживающихся в своей деятельности принципов коллективистской ответственности.

5. Институты, стимулирующие стремление к всестороннему анализу последствий реализации вариантов стратегии. Эти инсти­ туты дополняют и усиливают действие формальных институтов, регламентирующих процесс принятия предпочтительного варианта экономической стратегии. Их направленность связана с привитием работникам чувства необходимости глубокого проникновения в су­ щество внешних и внутренних обстоятельств, влияющих на выбор наилучшего варианта стратегии. Здесь полезно использовать реко­ мендации школы предпринимательства по организации глубокого изучения всех возможных факторов, влияющих на принятие стра­ тегических решений, —«взгляда сквозь» (см. гл. 2). Стимулы, вы­ рабатываемые институтами этой группы, также весьма разнообраз­ ны и могут быть как экономическими, так и моральными.

6. Институты, стимулирующие стремление к инновационному подходу при актуализации стратегии. Их целью является поощре­ ние творчества, создание микроклимата организации, в котором нестандартные решения всячески поощряются и приветствуются руководством и другими членами коллектива. Формы этих инсти­ тутов принимают характер коллективной генерации идей: «мозго­ вых атак», семинаров, конференций, обсуждений новых публика­ ций, организации различного рода конкурсов и т. п.

Перечисленные в настоящем параграфе краткие характеристи­ ки внутрифирменных институтов, естественно, не претендуют на полноту и завершенность. Для каждой фирмы должны быть найде­ ны адекватные ее деловой культуре формы тех или иных формаль­ ных и неформальных институтов, регламентирующих процесс при­ нятия стратегических решений. Связь этих институтов с элемен-