книги / Организация и планирование производства
..pdfскладирования конструкций и изделий, выбор системы освещения мест строительства, проходов, проездов и рабочих мест, обеспечение рабочих питьевой водой и организацию санитарно-технического и бытового обслуживания работающих, т.е. безопасных условий труда.
Подрядчик разрабатывает правила, инструкции и руководства по ТБ и охране труда и согласовывает их с заказчиком. Весь персонал, работающий в этом проекте, включая работников подрядчика, обязан выполнять требования этих документов. Работники обязаны ознакомиться с документами и подписать декларацию об ознакомлении с руководством по технике безопасности.
Перед допуском к работе вновь зачисленных в штат организации рабочих, а также в процессе выполнения ими работ руководители организаций обязаны обеспечить обучение и проведение инструктажа по безопасности труда в соответствии с требованиями ГОСТ 12.0.004–90 «Организация обучения безопасности труда», Постановление Министерства труда и социального развития РФ от
13.01.2003 № 1/29.
Площадки для погрузочно-разгрузочных работ планируются с учетом стока поверхностных вод (уклон не более 5°). В соответствующих местах, по необходимости, устанавливаются таблички с надписью: «Въезд», «Выезд», «Разворот» и др. Площадки содержатся в чистоте и порядке, не загромождаются и не захламляются.
Требования, предъявляемые к погрузочно-разгрузочным площадкам:
•площадки должны быть подготовлены заранее;
•организация строительной площадки должна обеспечивать безопасность труда работников;
•на площадках разграничиваются опасные для людей зоны, которые обозначаются знаками и надписями установленной формы;
•строительные площадки освещаются в темное время суток, ограждения обозначаются сигнальными электролампами напряжением не выше 50 V;
61
•скорость движения транспорта в пределах стройплощадки не должна превышать 10 км/час, на поворотах – 5 км/час.
Погрузочно-разгрузочные работы производятся с соблюдением следующих правил:
•лицам, не имеющим прямого отношения к работе, запрещается находиться на месте производства работ;
•перед подъемом груз должен быть предварительно приподнят на высоту 200–300 мм для проверки надежности строповки;
•перемещать груз в горизонтальном направлении следует, предварительно подняв его на 0,5 м выше встречающихся на пути предметов;
•направлять груз следует специальными оттяжками или баграми;
•место работы крана-трубоукладчика должно быть освещено. При подъеме и перемещении грузов запрещается:
•подтаскивать и волочить груз, примерзший или засыпанный, заложенный другими грузами;
•поднимать неправильно обвязанный груз или тару, заполненную выше бортов, а также расплавленный битум в открытой таре;
•поднимать груз, выравниваемый весом людей;
•использовать выбракованные грузозахватные приспособления такелаж и тару.
Водители автотранспортных средств обязаны:
•проверять ра6отооспособностъ автомобиля, крепление груза;
•соблюдать дистанцию при движении, выбирать правильно скорость;
•прекратить движение при сплошной гололедице. Транспортные перевозки осуществляются в соответствии с
«Правилами дорожного движения».
В случае невозможности снятия напряжения, строительномонтажные работы в охранной зоне ЛЭП допускаются при наличии следующих документов и выполнении определенных мероприятий:
• письменного разрешения эксплуатирующей организации;
62
•постоянного надзора ответственного лица из числа ИТР, назначенного организацией, ведущей работы, и имеющего квалификационную группу по электрической безопасности не ниже II;
•при расстоянии подвижной части грузоподъемной машины и поднимаемого груза в любом положении до ближайшего провода ЛЭП, находящегося под напряжением: до 1 кВ – 1,5 м; от 1 до 20 кВ –
2 м; от 35 до 110 кВ – 4 м; 150–220 кВ – 5 м; 330 кВ – 6 м; 500–750 кВ – 9 м; 800 кВ постоянного тока – 9 м;
•при наличии у механизаторов квалификационной группы по технике безопасности не ниже II.
Не допускается работа грузоподъемных машин вблизи ЛЭП, находящейся под напряжением, при ветре, вызывающем отклонение на опасное расстояние свободных (без груза) тросов и канатов.
Втемное время суток работу с грузоподъемными машинами можно проводить только при отключенной ЛЭП и достаточном освещении рабочего места и ЛЭП.
При приближении грозы лицо, ответственное за безопасное выполнение работ, обязано прекратить производство работ и вывести всех работающих из зоны выполнения работ на расстояние не ближе 25 м от ЛЭП. Во время грозы производство работ и пребывание людей в охранной зоне запрещается.
На участках сближения и пересечения с действующими подземными коммуникациями ответственный за безопасное производство работ обязан проинструктировать под расписку бригаду, экскаваторщика и других работников об условиях производства работ, уточнить с ними по чертежам и на рабочих местах места сближения, обозначив границы, в которых работы следует выполнять без применения ударных инструментов.
Работы по установке предупредительного знака, вешек и открытию шурфов выполняются силами и средствами заказчика (застройщика) в присутствии представителя предприятия, эксплуатирующего кабельную линию связи, либо силами этого предприятия за счет средств заказчика (застройщика).
63
Производство земляных работ в зоне действующих подземных коммуникаций осуществляется под непосредственным руководством прораба или мастера, а в охранной зоне кабелей, находящихся под давлением, или действующего газопровода, кроме того, под наблюдением работников представителя эксплуатирующего предприятия.
Вместах пересечения с действующим газопроводом устанавливаются вешки и предупредительные надписи: ручная разработка грунта выполняется в обе стороны шириной по 2 м от боковых образующих газопроводов. При работе вблизи действующего газопровода он закрывается ж/б плитами (устраивается временный переезд).
Вохранной зоне действующего газопровода без письменного разрешения эксплуатирующей организации запрещается:
• складировать ГСМ, легковоспламеняющиеся материалы и разводить костры;
• располагать базы, площадки, переезды;
• производить взрывные работы.
Технические и транспортные средства, механизмы и персонал, не участвующие в огневой работе, а также места для отдыха, обогрева и принятия пищи (передвижные вагончики, палатки и т.п.) должны находиться за пределами опасной зоны на расстоянии в соответствии с СП 86. 13330.2014 «Свод правил. Магистральные трубопроводы» [33].
При обнаружении утечки газа, которую можно обнаружить с помощью приборов-газоанализаторов, действующий газопровод должен быть освобожден от газа полностью, или необходимо понизить давление не менее чем на 30 %.
При возникновении на месте производства работ аварийной ситуации производитель работ обязан:
•немедленно оповестить всех работающих;
•обеспечить организованную эвакуацию на спецмашине всех людей, находящихся на объекте;
•организовать оказание доврачебной помощи пострадавшим (в случае необходимости вызвать скорую помощь);
64
•оповестить руководителя строительно-монтажной организации о возникновении аварийной ситуации;
•оповестить представителей организации, эксплуатирующей объект, на котором возникла аварийная ситуация.
До начала работ в охранной зоне подрядчик совместно с эксплуатирующей организацией должен разработать мероприятия, обеспечивающие безопасное ведение работ и сохранность действующего трубопровода и его сооружений, которые предусматривают:
•места проезда и переезда строительных машин и транспорта через действующие трубопроводы, устройство переездов;
•меры, обеспечивающие безопасное ведение работ.
Выполняя планировку и уплотнение грунта насыпи, следует:
•опускать на землю отвал во время его очистки или ремонта;
•не приближаться к бровке свеженасыпанной насыпи ближе 1 м. Проезды, проходы, монтажные площадки и рабочие места
должны быть очищены от строительного мусора и не загромождены, а в зимнее время очищены от снега и льда, дороги посыпаны песком.
Строительные машины должны быть оборудованы осветительными установками наружного освещения. В тех случаях, когда строительные машины не поставляются комплектно с осветительным оборудованием для наружного освещения, при проектировании электрического освещения предусматриваются установки наружного освещения, монтируемые на корпусах машин.
Находящиеся транспортные и строительно-дорожные машины допускаются к работе только в исправном состоянии, снабжаются действующими сигнальными устройствами, тормозами, ограждениями доступных движущихся частей, противопожарными средствами.
Исправность машин должна проверяться каждую смену машинистом и еженедельно механиком участка или контролером технического состояния транспортного средства.
Результаты проверки должны быть записаны в журнале. Запрещается работать на бульдозере, не имеющем блокировки, исключающей запуск двигателя при включенной коробке передач и при
65
отсутствии устройства для запуска двигателя из кабины. Состояние техники безопасности периодически проверяется службой техники безопасности подрядной строительной организации.
Все вышеперечисленные и другие мероприятия по охране труда и технике безопасности должны быть отражены в ППР (пример ППР приведен в Приложении).
2.9. Заключительный период. Благоустройство территории. Защита окружающей среды
Взаключительный период в соответствии со СП 68. 13330.2011 «Свод правил. Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов» (актуализированная редакция СНиП 3.01.04–87 [37]) осуществляется передача объекта в эксплуатацию при непосредственном участии приемочной комиссии.
Всостав приемочной комиссии, как правило, входят представи-
тели:
•ГАСН (Государственный архитектурно-строительный надзор);
•заказчика;
•генподрядчика;
•генерального проектировщика;
•органов государственного, санитарного и пожарного надзора;
•органов по использованию и охране природных ресурсов;
•финансирующего банка (при бюджетном финансировании);
•технической инспекции профсоюзов;
•Профсоюзной организации заказчика.
Вслучае ввода объекта в эксплуатацию с использованием бюджетных средств создается Государственная приемочная комиссия.
Заказчик передает приемочной комиссии следующие материалы:
•проектное задание и справку о технико-экономических показателях объекта;
•разрешение об отводе земельного участка; акты разбивки осей сооружения и сетей;
66
•акты на скрытые и специальные работы;
•данные о геологии и гидрогеологии строительной площадки, глубине заложения подошвы фундаментов;
•комплекты рабочих чертежей с необходимыми изменениями;
•утвержденный и исполнительный генпланы;
•перечень организаций, участвующих в проектировании и строительстве объектов;
•акты технической приемки объекта рабочей комиссией. Приемка в эксплуатацию объектов и сооружений магистраль-
ных газопроводов осуществляется в соответствии с требованиями СТО Газпром 2-3.5-354–2009 «Порядок проведения испытаний магистральных газопроводов в различных природно-климатических условиях» [57] и СТО Газпром 2-3.5-454–2010 «Правила эксплуатации магистральных газопроводов» [38].
Приемка в эксплуатацию объектов систем трубопроводного транспорта, не входящих в систему СТО Газпром, осуществляется
всоответствии с требованиями ВСН 012–88 «Строительство магистральных и промысловых трубопроводов. Контроль качества и приемка работ. Часть II. Формы документации и правила ее оформления
впроцессе сдачи-приемки» [64] и ВСН 012–88 «Строительство ма-
гистральных и промысловых трубопроводов. Контроль качества и приемка работ. Часть I» [65].
Работы по благоустройству территории выполняются в соответствии с рабочими чертежами и ППР, с соблюдением технических требований СНиП и включают в себя устройство внутриплощадочных автодорог, проездов и площадок; озеленение территории; устройство ограды.
Под окружающей природной средой понимается вся совокуп-
ность природных элементов и их комплексов в зоне строительства и на прилегающих к ней территориях.
При сооружении и ремонте объектов систем трубопроводного транспорта необходимо руководствоваться в целях защиты окружающей среды следующими нормативно-техническими документами: ВСН 014–89 «Строительство магистральных и промысловых тру-
67
бопроводов. Охрана окружающей среды» [68] и СП 86.13330.2014 «Свод правил. Магистральные трубопроводы» [33] и действующим природоохранным законодательством Российской Федерации.
Различают две группы мероприятий по охране окружающей среды:
1)меры, принимаемые для защиты природы за пределами строительной площадки, обеспечивающие полное предотвращение экологических повреждений;
2)меры снижения или минимизации отрицательных последствий строительства на площадке.
В подготовительный период строительства необходимо максимально сократить площадь временно отчуждаемых земель. Одним из мероприятий по охране окружающей среды является опережающее строительство запроектированных подъездных дорог и канали- зационно-очистных сооружений с целью использования их в начальный период строительства.
При проведении работ в охранной зоне магистрального газопровода предприятие несет ответственность за соблюдение природоохранного законодательства в данной зоне.
В составе служб генерального подрядчика (менеджера проекта) должна быть организована экологическая служба, в обязанности которой входит контроль за выбросами и сбросами технологических
истроительных отходов и обеспечение природоохранных мероприятий по согласованному регламенту с заказчиком.
В соответствии с проектом производства работ необходимо:
• назначить приказом ответственных лиц из числа ИТР за проведение экологического контроля и учет объемов вредных воздействий на окружающую среду, образования и размещения отходов;
• известить о начале, сроках и месте производства работ межрегиональное территориальное управление технологического и экологического надзора, федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору;
68
• представить в Росприроднадзор проект предельно допустимых выбросов от стационарных и передвижных источников загрязнения.
При капитальном ремонте межцеховых технологических коммуникаций компрессорных станций образуются: отходы хозяйст- венно-бытовой деятельности, хозяйственно-бытовые и производственные стоки.
В охранной зоне магистрального газопровода запрещается складирование и размещение материалов, отходов производства и потребления, захоронение порубочных остатков, размещение жилого городка и площадок для обслуживания автотранспорта, хранение и заправка ГСМ.
По окончании строительства должно быть обеспечено максимально возможное первоначальное состояние ландшафта с учетом требований местных ведомств.
При производстве земляных работ необходимо:
•соблюдать границы территорий, отводимых для строительства;
•оснащать рабочие места инвентарными контейнерами для бытовых и строительных отходов, расположенных на твердой поверхности и имеющих крышки;
•соблюдать требования местных органов лесо-, рыбо-, водоохраны, землепользователей;
•применять методы, исключающие снижение его качества, а также потерю при перемещениях;
•производить захоронение порубочных остатков в местах, согласованных с землепользователем;
•после окончания основных работ строительная организация должна восстановить водосборные канавы, дренажные системы, дороги, расположенные в пределах отвода земель или пересекающие эту полосу, а также придать местности проектный рельеф или восстановить природный.
При гидравлических испытаниях и промывке участков трубопроводов необходимо предусмотреть амбары-отстойники для сбора воды, где вода отстаивается до полного выпадения взвесей в осадок.
69
Амбары размещаются в пределах полосы отвода под капитальный ремонт. Вода в амбаре-отстойнике после отстаивания удаляется в понижение рельефа согласно ВСН 014–89 «Охрана окружающей среды» [68]. При спуске воды из амбара вода дополнительно очищается при прохождении через песчаный фильтр. Стены и дно отстойников обязательно выкладываются полиэтиленовой пленкой.
В охранной зоне действующих коммуникаций запрещается:
•складировать трубы, древесину, изоляционные, горюче-сма- зочные и другие материалы;
•разводить костры и устраивать привалы;
•располагать базы стоянок и ремонта механизмов строительной техники и автотранспорта, вагончики и другое оборудование ближе 250 м от оси газопроводов;
•перемещать, засыпать и ломать опознавательные знаки, кон- трольно-измерительные пункты;
•открывать люки, калитки и двери необслуживаемых усилительных пунктов кабельной связи, ограждений узлов линейной арматуры, станций катодной и дренажной защиты, линейных и смотровых колодцев и других линейных устройств, открывать и закрывать краны и задвижки, отключать или включать средства связи, энергоснабжения и телемеханики трубопроводов;
•устраивать всякого рода свалки;
•разрушать берегоукрепительные сооружения, водопропускные устройства и иные сооружения (устройства), предохраняющие трубопроводы от разрушения;
•размещать какие-либо открытые или закрытые источники огня;
•разрушать берегоукрепительные сооружения, водопропускные устройства, земляные и иные сооружения, предохраняющие трубопровод от разрушения, а прилегающую территорию и окружающую местность – от аварийного разлива транспортируемого продукта;
•наезд машин и механизмов на действующий трубопровод;
•переезд через трассу действующего трубопровода в неустановленных местах;
70