Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

книги из ГПНТБ / Нечаев М.А. Техника безопасности и противопожарная техника в городском газовом хозяйстве учеб. пособие для техникумов

.pdf
Скачиваний:
5
Добавлен:
23.10.2023
Размер:
6.99 Mб
Скачать

М. А. Н Е Ч А Е В

ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ И ПРОТИВОПОЖАРНАЯ ТЕХНИКА В ГОРОДСКОМ ГАЗОВОМ ХОЗЯЙСТВЕ

Издание 2-е, переработанное и дополненное

Допущено отделом кадров и учебных заведений Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР в качестве учебного пособия для учащихся техникумов по специальности «Газовое хозяйство»

М О С К В А

С Т Р О И И З Д А Т . . 1 9 7 3

6С9.4

Н59 У Д К 693.2 : [01-1.84+658.382.3] (075.3)

1 Стройиздат. 1973 a;

S3/

Г С О . ПуїЛКЧИ»:)'-

 

научно - T G X H A

.с-

HP.™

'

 

б иблио тек*

С о ' р

і

 

экземпляр

:

 

 

ЧИТАЛUHOro З А Г л

'

Нечаев М. А.

Н59 Техника безопасности и противопожарная тех­ ника в городском газовом хозяйстве. Учеб. пособие для техникумов. Изд. 2-е, перераб. и доп. М.., Стройиздат, 1973.

144 с. с ил.

В книге

изложены основные положения техники безопасности ' по

д е й с т в у ю щ е м у

трудовому

законодательству,

а

такж е

прави­

ла техники безопасности, которые необходимо выполнять при проек­ тировании газового хозяйства населенных пунктов, м о н т а ж е газовых приборов, эксплуатации и ремонте городских газопроводов и газового

оборудования бытовых

и

коммунальных

потребителей

природного и

с ж и ж е н н о г о

газов.

Освещены основные

вопросы

противопожарной

профилактики и борьбы с воспламенениями

горючих

газов.

Книга

предназначена

в

качестве

учебного пособия

дл я учащихся

техникумов

по специальности

«Газовое

хозяйство» .

 

6С9.4

31 91-559

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Н 047(01)-73 2 , 6

7

3

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Расширение и реконструкция населенных пунктов,

возник­

новение большого числа новых городов и сельских

'ПОСЄЛКОВ,

увеличение объема жилищного строительства, повышение бла­ гоустройства жилых домов и комфорта в квартирах — таковы характерные черты современного развития условий жизни на­ селения СССР.

Важным фактором повышения жизненного уровня и улуч­ шения комфорта является использование газового топлива для приготовления пищи, нагрева воды, отопления помещений, кондиционирования воздуха и других коммунально-бытовых нужд.

Количество точек потребления газа в быту и городском хо­ зяйств измеряется десятками миллионов, и это требует соз­ дания протяженной и разветвленной сети газопроводов на тер­ риториях населенных пунктов и внутри жилых и общественных зданий.

Газовое топливо, обладая техническими и экономическими достоинствами, в то же время имеет опасные свойства. Прежде всего все без исключения ©иды газового топлива при смешива­ нии с воздухом в определенных соотношениях способны образо­ вывать взрывоопасные газовоздушные смеси. Некоторые виды газового топлива, содержащие окись 'углерода, обладают ядови­ тыми свойствами (токсичностью). .

Как и всем другим горючим веществам, газовому топливу присущи пожароопасные свойства.

При неполном сгорании газового топлива в продуктах горе­ ния образуется ядовитая окись углерода. При использовании газового топлива в быту, когда продукты горения часто выпус­ каются прямо в помещения, это обстоятельство имеет большое значение и должно учитываться при установлении условий безо­ пасного использования газа.

Главной задачей техники безопасности гари эксплуатации газовых .приборов и установок является предотвращение прояв­ ления опасных свойств газового топлива и продуктов его непол­

ного

сгорания. При использовании нетоксичных

природных и

сжиженных газов первостепенное значение с точки

зрения тех-

1* Зак.

599

3

ники безопасности имеет взрывооласность газовоздушных сме­ сей. Опыт показал, что при использовании природных и сжи­ женных тазов отравления происходят лишь в результате появления в 'воздухе продуктов неполного сгорания газа, удушья бывают редко, а преобладающее число несчастных случаев вы­ зывается воспламенением газа и взрывами газовоздушных смесей.

Для безопасной эксплуатации газовых хозяйств большое значение имеют прочность и плотность газопроводов и их обо­ рудования, благодаря которым предотвращаются разрушение газопроводов и утечки газа. Чтобы • обеспечить надлежащие прочность и плотность газопроводов и соединений, надо при­ менять при их сооружении неповрежденные трубы и арма­ туру, добиваясь высокого качества сварки, изоляции и монта­

жа. Контроль за качеством материалов

и 'Правильностью выпол­

нения строительно-монтажных работ,

а также испытания и

квалифицированная приемка смонтированных систем газоснаб­ жения являются важными факторами, обеспечивающими без­ опасность эксплуатации городского газового хозяйства.

Несмотря на предусматриваемые меры и профилактический контроль, утечки газа все же происходят. Поэтому важной за­ дачей для предотвращения распространения и накопления газа является локализация утечек. Одним из мероприятий для лока­ лизации утечек является отдаление газопроводов от других подземных сооружений, коммуникаций и колодцев, которые мо­ гут служить путями неконтролируемого распространения и ме­ стами скопления газа.

Для предотвращения опасного накопления газа в помеще­ ниях большое значение имеет вентиляция, также относящаяся к числу важных факторов техники безопасности при использо­ вании таза.

Для уточнения необходимых

мер техники . безопасности и

противопожарной техники и оценки их значения в

различных

конкретных условиях большое

значение имеют сбор

и" анализ

данных о причинах аварий и несчастных случаев, имевших ме­ сто в газовом хозяйстве. Такая работа позволяет дать сравни­ тельную оценку основных .причин аварий и несчастных случаев и, следовательно, установить значимость различных мероприя­ тий техники безопасности в городских газовых хозяйствах.

Собранные за много лет данные показывают, что значитель­ ная часть аварий и несчастных случаев в газовом хозяйстве -происходит вследствие нарушений персоналом требований ин­ струкций и правил безопасной эксплуатации и ремонта газо­ проводов и газового оборудования. Нарушения требований тех­ ники безопасности или непонимание важности этих требований обусловливаются недостаточной квалификацией и слабой под-

готовкой в области техники безопасности эксплуатационного и ремонтного персонала .газового хозяйства.

Таким образом, важнейшим фактором, обеспечивающим бе­ зопасность распределения и использования газового топлива, является высокая квалификация персонала. Именно поэтому в основе >работы по технике безопасности в газовом хозяйстве должны быть тщательная подготовка и детальный инструктаж ремонтного и эксплуатационного персонала, повышение и регу­ лярная проверка его квалификации.

Г л а в а I

ЗНАЧЕНИЕ И ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ В ОБЛАСТИ ТЕХНИКИ БЕЗОПАСНОСТИ И ОХРАНЫ ТРУДА

§1. Вопросы техники безопасности и охраны труда

втрудовом законодательстве

Конституция и законодательство СССР, а также

Програм­

ма КПСС уделяют очень большое внимание вопросам

охраны

труда и техники безопасности на производстве.

 

 

Важные указания по вопросам охраны труда и технике бе­

зопасности содержатся в Постановлении Центрального

Коми­

тета КПСС от 30 ноября ІІ966 г. «Об усилении внимания

пар­

тийных, хозяйственных и -профсоюзных органов к охране

труда

и технике безопасности в промышленности, строительстве и на транспорте».

Документом, непосредственно определяющим задачи в об­ ласти регулирования трудовых отношений, охраны труда, а также надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде и ответственности за его нарушения, являются «Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде», утвержденные Верховным Советом СССР 15 июля 1970 г. и введенные в действие с 1 января 1971 г.

Глава V I I «Основ законодательства Союза GCP и союзных республик о труде» посвящена вопросам охраны труда. В ст. 57 Основ указываются обязанности администрации. Админист­ рация обязана внедрять современные средства техники без­ опасности, предупреждающие производственный травматизм, и обеспечивать санитарно-гигиенические условия, предотвращаю­ щие возникновение профессиональных заболеваний.

Производственные здания, сооружения, оборудование и тех­ нологические процессы (ст. 58) должны отвечать требованиям, обеспечивающим здоровые и безопасные условия труда. Для этого необходимо обеспечивать правильную эксплуатацию обо­ рудования и организацию технологических процессов, защиту работающих от воздействия вредных условий труда, содержа-

ниє производственных помещений и рабочих мест с

соблюде­

нием санитарно-гигиенических норм.

 

При проектировании, строительстве и эксплуатации

произ­

водственных зданий я сооружений следует соблюдать

правила

и нормы охраны

труда.

 

Согласно ст.

59 Основ, ни одно 'предприятие, ни один цех,

участок или производство не могут быть «приняты и введены в

эксплуатацию, если на них не обеспечены здоровые и безопас­

ные условия труда.

 

 

 

 

 

Ввод в эксплуатацию новых и реконструируемых

объектов

не допускается без разрешения органов,

осуществляющих го­

сударственный санитарный

и технический

надзор,

технической

инспекции

профсоюзов и фабричного,

заводского

или

местного

комитета

профсоюза.

 

 

 

 

 

Администрация обязана

(ст. 60)

обеспечить

техническое

оборудование рабочих мест и условия работы, соответствующие правилам по технике 'безопасности, санитарным, противопожар­ ным и другим нормам и правилам.

При отсутствии в правилах требований, соблюдение кото­ рых необходимо в данных конкретных условиях, администра­ ция 'по согласованию с комитетом 'профсоюза принимает меры, обеспечивающие 'безопасные условия труда.

Той же статьей Основ на администрацию возлагается про­ ведение инструктажа -рабочих и служащих по технике безопас­

ности, производственной

санитарии, противопожарной

охране

и другим необходимым

в данных условиях 'правилам

охраны

труда. Администрация должна осуществлять постоянный кон­ троль за соблюдением требований инструкций по охране труда.

В свою очередь, работники (ст. 61) обязаны соблюдать все

.инструкции по охране труда, устанавливающие правила выпол­

нения работ и поведения в

производственных

помещениях и

иа строительных площадках.

Эти инструкции

разрабатываются

и утверждаются администрацией совместно с комитетом проф­ союза.

Работники обязаны также соблюдать установленные требо­ вания обращения с машинами и механизмами, а также пользо-.

ваться всеми необходимыми в данных

 

условиях

-средствами

защиты.

 

 

 

 

 

Глава XIV «Основ законодательства Союза ССР и союзных

республик о труде» посвящена вопросам

надзора

и

-контроля

за соблюдением законодательства о труде.

 

 

 

 

Статья 104 этих Основ устанавливает, что надзор

и

конт­

роль за соблюдением законодательства о

труде

и правил по

охране труда осуществляют:

 

 

 

 

 

уполномоченные государственные органы, а также

 

инспек­

ции, не зависящие от контролируемой

администрации

и

выше­

стоящих органов последней;

 

 

 

 

 

профессиональные союзы, а также

технические

и

.правовые

инспекции труда, действующие согласно положениям об этих инспекциях, утверждаемым ВЦСПС.

Кроме того, министерства и ведомства осуществляют внут­ риведомственный контроль за соблюдением законодательства о труде подчиненными им предприятиями и организациями.

Высший надзор за исполнением законов о труде всеми ор­ ганизациями и предприятиями и их должностными лицами осу­ ществляет Генеральный прокурор СССР.

В соответствии со ст. 105 Основ должностные лица, винов­ ные в нарушении законодательства о труде и правил по охране труда, несут ответственность в порядке, установленном законо­ дательством Союза ССР и союзных республик.

^Таковы общие положения в области охраны труда и техни­ ки'безопасности, устанавливаемые «Основами законодательства Союза ССР и союзных республике труде».

Более подробно эти положения рассмотрены ниже в соот­ ветствующих разделах книги применительно « условиям газо­ вых хозяйств и их организационной структуре. При этом рас­ смотрены не только вопросы собственно охраны труда, но так­ же организация и формы работы в области предотвращения и ликвидации аварий, которые могут не отразиться на работаю­ щих, но привести к повреждению сооружений, оборудования и имущества, принадлежащего государственным организациям и предприятиям, кооперативным организациям, а также частным лицам.

§ 2. Травматизм и аварии, их учет и общие меры борьбы с ними

В результате нарушения правил и норм охраны труда, тех­ ники безопасности и противопожарной охраны могут иметь ме­ сто травматизм и аварии.

Травматизм — это ранения, ушибы, ожоги и другие повреж­ дения, причиняемые 'работающим или людям, находящимся вблизи места работ. Травматизм может быть различной тяже­ сти вплоть до смертельного исхода.

Аварии — это нарушения условий или режима работы меха­ низмов и оборудования, сопровождающиеся порчей их или производимой продукции; это также повреждения и разруше­ ния зданий, сооружений и коммуникаций.

Аварии могут сопровождаться травматизмом или несчаст­ ными случаями, но могут 'быть и без них. И, наоборот, специ­ фические для газового хозяйства несчастные случаи, например удушье или отравление газом или продуктами его неполного сгорания, могут происходить и без аварий.

В газовом хозяйстве и при использовании газового топлива травматизм .и аварийность обычно являются следствием: а) не­ удовлетворительного состояния или повреждений газопроводов,

их сетевых сооружений, арматуры и использующих газ прибо­

ров «

агрегатов;

'б)

ошибок персонала или

нарушений

им

правил

техники

безопасности

и эксплуатационных инструкций.

Таким образом,

тю уровню

травматизма

и аварийности

.мо­

жно судить о состоянии газового хозяйства, а также о квали­ фикации эксплуатационного персонала.

Если травматизм и аварийность увеличиваются, значит на­ до тщательнее проверять состояние газового хозяйства во всех его звеньях, усилить профилактические мероприятия по ремон­ ту газопроводов, оборудования и приборов. .С другой стороны, необходимо более тщательно подготавливать работников газо­

вого хозяйства, повышать их квалификацию,

расширять

ин­

формацию населения, пользующегося газом, о

правилах

без­

опасности при эксплуатации газовой аппаратуры и о возможных

•последствиях нарушений этих правил.

 

 

Для полного и правильного суждения об уровне и динами­

ке травматизма и, следовательно, о состоянии и правильности эксплуатации оборудования и сооружений необходимо тща­ тельно учитывать и анализировать все случаи травматизма, Это очень важно не только потому, что при таком учете выяв­ ляются причины я виновники травматизма, но главным обра­ зом потому, что в результате выявляются недостатки в состоя­ нии газового хозяйства я в квалификации работников и лиц,

пользующихся газом, а это •позволяет принять

немедленные

меры для предотвращения повторения случаев

травматизма и

аварий.

 

Формы отчетности, установленные 2 сентября 1957 г. Цент­ ральным статистическим управлением при Совете Министров

СССР, предусматривают учет травматизма на основе следую­ щих показателей:

1) число пострадавших при несчастных случаях на 1000 ра­ ботающих, а .в газовом хозяйстве и пользующихся газом, опре­ деляется по формуле

Т-1000

Дч =

,

где Кч — коэффициент частоты травматизма;

Г —число пострадавших

в результате учитываемых не­

счастных случаев за определенное время;

Р— среднесписочное количество работающих и лиц, поль­ зующихся газом, за то же время.

Иногда число пострадавших определяется не на 1000 рабо­ тающих, а на И млн. чел.-час;

2) коэффициент частоты травматизма, который можно так­ же определять по числу дней нетрудоспособности на 1000 ра­ ботающих или соответственно на 1 млн. чел.-час. следующим образом:

Соседние файлы в папке книги из ГПНТБ