Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

книги из ГПНТБ / Кузнецов О.А. Информационные системы для руководителей

.pdf
Скачиваний:
6
Добавлен:
23.10.2023
Размер:
7.15 Mб
Скачать

оо&е +33c

К Ml

О. А. КУЗНЕЦОВ, A. H. ЛЯХ

Информационные

системы

ОЛЯ оуипнпантелрй

!

I

ИЗДАТЕЛЬСТВО «ЭКОНОМИКА»

М о с к в е — 1973

33G

К89

Настоящая

работа

посвящена

проблемам

 

создания

систем

информационного

обеспечения руководящих

ра­

ботников

 

министерств,

ведомств,

объединений

и

предприятий.

 

В

ней

освещаются

роль

информации

в

работе

руководителя,

 

различные

методы

 

выявления

потребностей

 

в

информации,

а танжв

формы

ее

пред­

ставления.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В

книге

 

анализируются

отечественные

 

системы

информационного

обеспечения,

дается

обзор

 

зарубеж­

ных

систем,

 

рассматриваются

вопросы

повышения

 

эф­

фективности

 

научно-информационной

деятельности:

обучение

быстрому

чтению,

использование

 

магнито­

фонной

техники.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ннига рассчитана

на

специалистов

служб

научно-

технической

информации

и научно-технических

 

библио­

тек,

а также

руководителей предприятий

и

объединений.

Отзывы

и

пожелания

просьба

направлять

по

адресу:

121864, Москва, Г-59, Бережковская

набережная,

6,

издательство

 

 

„Экономика".

 

 

 

 

 

 

 

РЕДАКЦИЯ ЛИТЕРАТУРЫ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И УПРАВЛЕНИЮ НАРОДНЫМ ХОЗЯЙСТВОМ

0183—275 К 011(01)—73 52—73

Введение

X X I V съезд вооружил советский народ вдохновляющей программой дальнейшего продвижения советского общества по пути к коммунизму, строительства его мате­ риально-технической базы, укрепления экономической и оборонной мощи страны. Партия поставила задачи истори­ ческой важности — органически соединить достижения на­ учно-технической революции с преимуществами социали­ стической системы хозяйства, шире развивать свои, присущие социализму формы соединения науки с произ­ водством.

Главная

задача

девятой пятилетки — обеспечить зна­

чительный

подъем

материального и культурного уровня

жизни народа на основе высоких темпов развития социали­ стического производства, повышения его эффективности, научно-технического прогресса и ускорения роста произво­ дительности труда. «Решающим условием повышения эф­ фективности общественного производства, — говорится в Резолюции X X I V съезда по Отчетному докладу Централь­ ного Комитета КПСС, — является ускорение научно-тех­ нического прогресса. Следует расширять фундаменталь­ ные научные исследования, полнее использовать достиже­ ния науки и техники, неуклонно и планомерно осуществлять перевооружение всех отраслей народного хозяйства на основе современной, высокопроизводительной техники, всемерно сокращать сроки создания и освоения новой техники и прогрессивной технологии, активнее при­

менять передовой отечественный

и зарубежный опыт» 1

П, 2].

 

 

1

Материалы XXIV съезда

КПСС. М., Политиздат, 1971,

с.

201.

 

Для решения столь большого и сложного комплекса за­ дач необходимо прежде всего повысить эффективность

науки, интенсифицировать

процесс

научного творчества,

с тем чтобы поток оригинальных

научных

идей во все

большей степени питал

производство,

общественную

жизнь.

 

 

 

Эффективность научного творчества зависит от многих факторов. Важнейшим из них является совершенствование научно-информационной деятельности.

Научной информации принадлежит большая роль в раз­ витии производства, в совершенствовании методов управ­ ления народным хозяйством.

Основатель Советского государства В. И. Ленин прида­ вал большое значение изучению руководящими работника­ ми отечественного и зарубежного опыта. «Нужно взять, —

писал он, — всю науку, технику,

все знания,

искусство.

Без этого

мы жизнь коммунистического общества

по­

строить не можем» '.

 

 

 

«Чтобы

управлять, — говорил

он, — нужно

быть

ком­

петентным,

нужно полностью и до точности

знать

все

условия производства, нужно знать технику этого произ­ водства на ее современной высоте, нужно иметь известное научное образование» 2 .

В условиях современной научно-технической револю­ ции с каждым годом возрастает роль научно-технической информации. От ее полноты, оперативности, действенности во многом зависят ускорение темпов научно-технического прогресса, неуклонное повышение эффективности произ­ водства. В нашей стране создана общегосударственная сис­

тема органов

научно-технической информации — неотъ­

емлемое звено

управления

экономикой,

развитием

науки

и техники [3]. Эта система

включает

сеть всесоюзных,

отраслевых и межотраслевых территориальных

органов

информации, в которых систематизированы сведения о но­ вейших научно-технических достижениях, прогрессивной технологии, а также передовом производственно-техниче­ ском опыте.

Однако новые сложные задачи развития народного хо­ зяйства, науки и культуры требуют дальнейшего улучше­ ния информационного дела в стране, создания и развития

1

Л е в а я

В. И. Поли. собр. соч. Изд.

5-е, т. 38,

с.

55.

2

Л е н и н

В. И. Поли. собр. соч. Изд.

5-е, т. 40,

с.

215.

новых специализированных информационных систем [20, 23]. В условиях социалистического ^хозяйства автоматизи­ рованные и механизированные системы информации от­ крывают поистине огромные возможности для научно обоснованного управления экономикой, ускорения техни­ ческого прогресса. Газета «Правда» в передовой статье «Индустрия информации» отметила: «Исключительно важ­ но, чтобы и руководители министерств и ведомств, плани­ рующие органы в своей практической деятельности больше и смелее опирались на научно-техническую информацию»1 .

Интенсификация общественного производства и повы­ шение его эффективности неразрывно связаны с совершен­ ствованием системы управления. В любом случае непосред­ ственной целью управления являются оптимальные реше­ ния, принимаемые на основе изучения информации, связанной с управляемыми объектами и событиями. Одна­ ко действующая в стране информационная система, сло­ жившиеся методы и форма информационной деятельности еще не всегда способствуют успешному развитию этого важнейшего направления работы.

Некоторые информационные службы сосредоточили свою деятельность только на удовлетворении информаци­ онных потребностей непосредственных исполнителей на­ учно-исследовательских и конструкторских работ. Между тем руководители различных уровней, чьи решения оказы­ вают наибольшее влияние на технический прогресс, иногда составляют наименее информируемую категорию работ­ ников. Существуют субъективные и объективные причины создавшегося положения [57].

Субъективная причина состоит в недооценке роли ин­ формации при принятии руководящих решений, в развитии системы управления. Многие информаторы объясняют свое «информационное невмешательство» в процессы руковод­ ства тем, что руководитель сам знает, какие принимать решения.

Немаловажным субъективным фактором, сдерживаю­ щим развитие информации, является то, что в некоторых методических документах смысловая переработка материа­ лов исключается из сферы информационной деятельности. А без этого нельзя серьезно думать об участии информа­ ционных органов в системе управления.

1 «Правда», 1970, 31 января.

Объективной причиной отставания в развитии этой ра­ боты является существующая система публикаций, ориен­ тированная на специалистов, непосредственно занятых научными исследованиями. В силу сужения специализации отдельных ученых и научных коллективов сужаются и те­ матические рамки публикаций, отражающих результаты их деятельности. Источников информации, специально рассчитанных на профессиональные потребности руково­ дителей, практически нет. Информацию для руководства приходится создавать путем переработки уже существую­ щей информации. Кроме того, отсутствуют организацион­ но-методические принципы ведения этой работы. Информа­ ционные органы не имеют для этого специалистов необхо­ димой квалификации.

Цель настоящей работы рассмотреть отдельные вопросы организации и построения информационных систем для ру­ ководителей. При этом уровень руководителей ограничи­ вается рамками отрасли (министерства, госкомитета).

В Советском Союзе накоплен некоторый опыт организа­ ции работ информационного обеспечения руководителей. В связи с этим в книге анализируются функционирование ряда систем и даются рекомендации для их построения. В работе рассматриваются также некоторые зарубежные информационные системы. Книга показывает необходи­ мость перехода от «стихийных» методов изучения научнотехнической информации руководящими работниками к организационным системам, обеспечивающим большую эффективность доведения и использования информации для принятия решений. Организация систем информационного обеспечения руководителей — дело не только соответствую­ щих информационных органов, но и самих потребителей информации — руководящих работников. Повышение эф­

фективности научно-информационной деятельности дости­

гается не только созданием информационной системы, но

и совершенствованием некоторых информационных

про­

цессов. Поэтому в книге рассматриваются средства,

повы­

шающие эффективность информационной деятельности: обучение быстрому чтению, использование магнитофонной техники.

Роль информации в работе руководителя

* Г Л А В А 1

Управление производством возникает на основе разделения и специализации труда и по своей сущности относится к труду умственному, который определяет, ка­ ким должен быть продукт материального производства, ка­ кие технологические процессы и орудия труда нужно при­ менять и как будет организован производственный процесс. Из этого вытекает, что управление требует от руководите­ ля таких качеств, как умение собирать информацию, ана­ лизировать ее, рассчитывать пути и методы развития материального производства. Предметом труда управлен­ ческих работников является информация.

Руководитель предприятия в процессе подготовки уп­ равленческого решения выполняет следующие информа­ ционные функции:

сбор директивной информации, информации о положе­ нии на предприятии, о достижениях науки, техники и эко­ номики;

освоение информации, т. е. чтение документов, слуша­ ние сообщений и т. д.;

переработку или трансформацию информации, т. е. оценку положения, разработку вариантов решения;

выдачу новой информации.

Итак, для принятия каждого решения необходимо зара­ нее осуществить информационную подготовку. Информа­ ция должна быть своевременной, точной, исчерпывающей, краткой и легко усваиваемой.

Процесс поиска управленческого решения можно услов­ но представить состоящим из нескольких этапов, как это показано на рис. 1.

Как видно из приведенной на рисунке схемы, этапы поиска решения так или иначе связаны с информационны-

Проблема, которая

Определить про­

не может

быть

блему, сірормупи-

решена сразу

ровать цепь

инкубация

решении,

Проанализировать

возникает возмож­

{проблему, создать

ное решение

гипотезу

Нет

Собрать исходные банные, допол­ нить их другой информацией, составить себе превстабление о решаемой проблеме

Уточнить цепь. Определить образ действий, рабочий план

и срони

, Критическая проверка^

Осуществить или

\явпяется лирешение *

представить для

соответствующим

решения

проблеме ?

 

существенным?

 

кущестдимрт?

 

оптимальным!

 

Рис. 1. Схема процесса поиска

управленческого решения

ми процессами, которые оказывают существенное влияние на все стадии управления. Поэтому совершенствование си­ стемы управления теснейшим образом связано с задачей улучшения деятельности информационных органов.

Однако было бы ошибочны» сводить всю работу по ин­ формационному обеспечению руководителя к оказанию ему помощи в принятии управленческого решения, поскольку, во-первых, деятельность руководителя не заключается только в принятии решений, а, во-вторых, принятие реше­ ния зависит не только от руководителя. Зависимость, кото­ рая возникает между процессом принятия решения и ин­ формацией, можно охарактеризовать следующим образом: каждое решение должно приниматься в результате серии предварительных действий. Сюда относится как сбор, пе­ реработка и использование информации в интересах уп­ равления, так и выработка новой информации и передача ее управляемым объектам. Поэтому не следует считать, что информация необходима только на этапе непосред­ ственной подготовки решений, так как это означало бы, что предварительная подготовка решения не требует ни­ какой информации.

При решении, практических задач управления одна из трудностей заключается в том, что очень сложно опреде­ лить объем информации, необходимый для принятия решения.

В обществе циркулирует большое количество информа­ ционных потоков. Но не вся эта информация поступает в органы управления. При сборе информации совершается ее селекция и отбор на основе определенных ограничений. Последние определяются программой и воспринимающими возможностями органа управления.

И недостаточность и избыток информации мешают опе­ ративному и компетентному управлению. Понятие «избы­ точность» помогает понять, какая информация является оптимальной. Под избыточностью понимается часть сооб­ щения, которая не несет новой информации, повторяет принятое уже сообщение. Однако при самых простых свя­

зях (телефонный разговор, устные сообщения,

лекции

и др.) часто необходимо повторять одни и те же

сведения

в целях их более точной передачи приемнику информации. Скорость и темпы усвоения научно-технической инфор­ мации, ее значение для творческой деятельности зависят от тех этапов, которые ей предстоит пройти от начала своего

появления до выявления

возможностей

ее использования,

 

 

 

Т а б л и ц а і

Результаты обследования

достаточности

поступающей

к

ИТР

информации

 

(в процентах

к количеству обследованных)

Категория ИТР

Начальники и заместители начальни­ ков отделов, начальники лаборато-

Начальники и заместители начальни-

Начальники участков, мастера . . . .

Инженеры-технологи отделов

Инженеры-конструкторы, исследогате-

Удельный вес

Удельный вес

ИТР, отме­

отметивших

тивших дос­

своевремен­

таточность

ность

поступления

поступления

информации

информации

13

 

42

37

26

16

37

37

22

30

50

52

33

34

8

55

63

47

70

Соседние файлы в папке книги из ГПНТБ