книги из ГПНТБ / Брегадзе Г.И. Управление предприятием - как его улучшить

ПРЕДИСЛОВИЕ

Развитие науки и техники идет в нашей страненевиданными темпами. Расширяется производство,, увеличивается мощность существующих заводов, строятся новые. Усложняется процесс управления ими.

Вопросам совершенствования управления и пла­ нирования в Директивах XXIV съезда КПСС по пя­ тилетнему плану развития народного хозяйства СССР

на 1971—1975 годы посвящен специальный раздел, предусматривающий, в частности, расширение и неук­ лонное улучшение подготовки и переподготовки кад­ ров организаторов производства в области теории и. практики управления.

В книге Г. И. Брегадзе обобщается практический опыт, накопленный на предприятиях Иркутской об­ ласти, по совершенствованию организации, методов и техники управления. Это отчет руководителя, мно­ го лет жизни посвятившего организации труда, про­ изводства и управления в машиностроении. Каждому разделу книги предшествует краткий теоретический экскурс, позволяющий лучше осмыслить с научных; позиций сделанное на заводах. Популярный и живой язык, конкретность изложения делают эту книгу по­ лезной не только для больших и малых руководите­ лей, которые многое могут из нее перенять и внедрить. на своих предприятиях, но и для широкого круга чи­ тателей, интересующихся конкретными путями совер­ шенствования управления.

Доктор экономических наук профессор Ф. Ф. А у н а п у

симости от личных качеств того или иного руководи­ теля.

По этой причине, например, на одном из иркут­ ских предприятий заместителя директора по капиталь­ ному строительству освободили от функций реконст­ рукции и капитального ремонта, передав их замести­ телю главного инженера, отнюдь не строителю.

Или такой пример. Главный механик завода зна­ чительную часть своего служебного времени расхо­ дует не на организацию ремонта оборудования, а на изготовление нестандартного оборудования, включая энергетическое, или выполняет снабженческие функ­ ции.

На небольших предприятиях один отдел или даже один исполнитель должны справляться с теми обя­ занностями, которые на крупном заводе выполняют несколько отделов. Как тут быть?

Как усовершенствовать структуру управления? Достаточна ли численность ИТР и служащих на за­ воде? Как разделить обязанности специалистов в от­ делах?

Она формулирует лишь общие закономерности, при;; ципы и методы управления. Но во многих случаях руководителям удается, применив то или иное поло­ жение науки, правильно решить задачу.

Вот этот опыт применения научных данных для решения некоторых конкретных вопросов, возникаю­

ЧТО ТАКОЕ УПРАВЛЕНИЕ!

Технический прогресс, осуществляемый во всех отраслях народного хозяйства, бурный рост объемов производства, его сложность и многосторонность по­ высили роль управления производством.

Неоценимый вклад в теорию и практику управле­ ния социалистическим производством внес В. И. Ле­ нин. В его трудах теоретически обоснованы методы социалистического хозяйствования. Дальнейшая раз­ работка научных основ управления нашла свое, отра­ жение в решениях и материалах съездов Коммунис­ тической партии Советского Союза. Особенно много внмания этому уделено в решениях и материалах XXIV съезда КПСС.

ции и координации их деятельности в процессе про­ изводства. Задачей управления является создание си­ стемы совместного труда.

Управление — общественная наука, которая •на ос­ нове марксистско-ленинского диалектического метода выясняет закономерности рациональной организации аппарата управления, определяет принципы и мето­ ды его работы, наиболее эффективные формы и сред­ ства координации деятельности коллективов для до­ стижения максимального эффекта в процессе произ­ водства. Объектом науки управления являются орга­ низационные отношения, возникающие в процессе ко­ ординации и гармонизации производственного или иного комплекса.

Методы науки управления

В основе науки управления лежит марксистсколенинский диалектический метод при подходе к ис­ следованию объекта. Руководствуясь диалектическим методом, при разработке проблем управления произ­ водством используют такие методологические требо­ вания, как исторический подход к изучению проблем управления, комплексный характер исследования, си­ стемный подход к моделированию и исследованию связей, исследование операций.

Наука управления использует и специальные, или частные, методы. К ним относятся: статистический, монографический, экономико-математический, графи­ ческий; формально-логический, социологический, а

я

также методы наблюдений — фотографический, само­ фотографии, метод моментных наблюдений, хроно­ метраж. Кроме того, ставятся эксперименты, произ­ водится моделирование структур, процессов системы,, оргнормирование, оргпроектирование.

Четыре вопроса науки управления

Наука управления производством охватывает во­ просы теории управления, учения об организации, ме­ тодах, технике управления.

Наука управления имеет задачу охватить всю си­ стему управления производством, используя данные смежных наук.

Например, теория управления базируется на марк­ систской философии, политической экономии, теории государства и права, кибернетике, теории систем, те­ ории информации, на естественных и технических на­ уках.

Учение об организации управления использует до­ стижения теории организации труда, бухгалтерского учета, статистики, физиологии труда, марксистской этики, социологии, специальных отраслей технологии, экономики промышленности.

Учение о технике управления, предполагающее ис­ следование потоков информации, механизацию и ав­ томатизацию процессов инженерного и управленчес­ кого труда, основано на изучении системотехники, физиологии труда, документалистики, технической эстетики, инженерной психологии.

Научная теория управления — это форма досто­ верного научного знания о некоторой совокупности объектов, представляющая собой систему взаимосвя­ занных утверждений и доказательств и содержащая методы объяснения и предсказания явлений.

Теория дает обобщенное описание исследуемых в ней явлений, формулирует в ее рамках общие зако­ ны, которые не только описывают определенный круг явлений, но и дают их объяснение и содержат воз­ можность предсказания новых, еще не изученных фактов. В составе теории выделяется множество ис­ ходных утверждений и утверждений, получаемых из