книги из ГПНТБ / Инженеру об изобретении

ИНЖЕНЕРУ

ОБ

ИЗОБРЕТЕНИИ

Под редакцией

Е. Л. МАКЕЕВА

МОСКВА АТОМИЗДАТ

І974

ПРЕДИСЛОВИЕ

Как отмечает Программа КПСС, наука неуклонно пре­

вращается в непосредственную производительную силу

нового общества и в процессе создания материально-тех­ нической базы коммунизма все более воздействует на

производство. Все новое и передовое, создаваемое в раз­ личных отраслях науки и производства, находит отраже­ ние в открытиях и изобретениях. В условиях нашего со­

циалистического государства изобретательская деятель­

ность— яркое проявление творческой инициативы пере­

довых рабочих, инженеров и 'техников. C этой дея­ тельностью во многом связаны темпы научно-техническо­

го прогресса, повышение производительности труда.

В Программе КПСС говорится, что необходимо разви­ вать инициативу ученых, инженеров, конструкторов, ра­

бочих, колхозников в создании и применении новых тех­

нических усовершенствований [4].

XXIV съезд КПСС поставил задачу дальнейшего

ускорения темпов научно-технического прогресса страны,

его решения нацеливают на создание и внедрение прин­

ципиально новых орудий труда, материалов и технологи­ ческих процессов, превосходящих по своим технико-эко­

номическим показателям лучшие, отечественные и миро­

вые достижения [5]. Выполнение поставленных задач во многом зависит от дальнейшей организации, непрерывно­

го совершенствования и развития изобретательской дея­ тельности. Здесь важное место занимает выявление и

оформление творческих предложений и прежде всего изобретений.

В Директивах XXIV съезда КПСС по пятилетнему

плану развития народного хозяйства СССР на 1971— 1975 годы намечен ряд мер по освоению и внедрению но-

з

вой техники, реализации изобретений в сжатые сроки.

C этой целью 20 августа 1973 г. принято Постановление

ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О дальнейшем развитии изобретательского дела в стране, улучшении использования в народном хозяйстве открытий, изобрете­ ний и рационализаторских предложений и повышении их роли в ускорении научно-технического прогресса» [11].

Совместное Постановление ЦК КПСС и Совета Мини­ стров СССР предусматривает осуществление комплекса мероприятий по повышению уровня развития техники,

более широкому использованию открытий и изобретений,

совершенствованию системы патентной информации, раз­ витию творческой активности изобретателей и рациона­

лизаторов. Необходимость осуществления этих мероприя­

тий диктуется значением открытий и изобретений в уско­

рении научно-технического прогресса и возрастающей

ролью изобретений во внешнеторговых операциях. Значе­

ние изобретений для ускорения темпов научно-техниче­

ского прогресса обусловлено самой их природой: изобре­ тения представляют собой принципиально новые техни­ ческие решения, при использовании которых народное

хозяйство получает экономический и иной положитель­

ный эффект. Кроме того, изобретения часто заложены в

экспортируемую СССР промышленную продукцию; на

многие советские изобретения приобретены лицензии, за­ рубежными фирмами. Таким образом, изобретения не только повышают эффективность производства внутри

страны, но и обеспечивают валютные поступления. Широ­ кое использование изобретений и открытий упрочит веду­

щее положение нашей страны в различных областях на­

учно-технического прогресса.

ЦК КПСС и Совет Министров СССР отметили недо­ статки в организации изобретательского дела в стране.

Министерства и ведомства слабо используют изобретения

для повышения технического уровня производства и вы­ пускаемой продукции: в народном хозяйстве находит

применение лишь около трети создаваемых в стране изоб­

ретений. Это происходит из-за того, что научно-исследо­

вательские, проектно-конструкторские организации и предприятия при разработке новой и совершенствовании существующей техники не применяют изобретения; допу-,

скаемое порой игнорирование патентной информации,

недостаточное исследование новизны создаваемых изде­ лий и технологических процессов нередко приводит.к

4

дублированию работ и необоснованным затратам на раз­ работку уже известных технических решений.

В соответствии с Постановлением, руководители ми­ нистерств, ведомств, предприятий, организаций и учреж­ дений обязаны разработать и осуществить мероприятия

по развитию изобретательства и повышению его эффек­

тивности. При этом необходимо систематически использо­ вать открытия и изобретения на всех этапах разработки и

освоения новых изделий, материалов и технологических процессов, направлять деятельность конструкторов, раз­

работчиков и исследователей на создание принципиально новых объектов с учетом последних достижений изобре­ тательской мысли; создавать лаборатории и специальные

группы по реализации изобретений и рационализатор­ ских предложений.

Помимо этого Постановление предусматривает ряд

мер по повышению эффективности патентной информа­ ции, обеспечению патентной чистоты разрабатываемой

ивыпускаемой техники, улучшению планирования ис­

пользования изобретений, повышению роли государствен­

ной патентной экспертизы изобретений. Важно отметить,

что Постановление предусматривает введение единой ме­

тодики определения экономической эффективности ис­

пользования в народном хозяйстве страны новой техники,

изобретений и рационализаторских предложений. Это

должно ' способствовать укреплению связи двух, дейст­ вующих сейчас независимо друг от друга, систем: систе­

мы стимулирования за создание и освоение новой техники

исистемы стимулирования за создание и использование

изобретений и рационализаторских предложений. Выполнение поставленных задач невозможно без ук­

репления существующих патентных служб и отделов по

изобретательству и рационализации и немедленного со­

здания таких служб там, где они отсутствуют.

Для улучшения руководства развитием изобретатель­

ства и рационализации в стране и использования откры­

тий и изобретений в народном хозяйстве расширен круг задач, стоящих перед Комитетом по делам изобретений

иоткрытий. Поэтому Указом Президиума Верховного

Совета СССР он преобразован в Государственный

комитет Совета Министров СССР по делам изоб­

ретений и открытий. Госкомитет теперь имеет ряд конт­

рольных функций; в частности он имеет право проводить

контрольные проверки охраноспособности и патентной

5

ГЛАВА 1

ПОНЯТИЕ ИЗОБРЕТЕНИЯ

§1.1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПОНЯТИЯ ИЗОБРЕТЕНИЯ

Впроцессе технического творчества человек может сделать открытие, создать рационализаторское предло­ жение или изобретение. Понятия эти строго разграни­

чены.

Открытие определяется действующим законодатель­

ством как установление неизвестных ранее объективно

существующих закономерностей, свойств и явлений мате--

риального мира, вносящие коренные изменения в уровень познания.

Закономерности, свойства и явления материального

мира существуют в природе независимо от воли людей.

Часть этих свойств и явлений уже установлена, они нам

известны и формируют наше представление об окружаю­

щем мире. Другие закономерности и явления хотя и су­

ществуют, но пока не известны и будут устанавливаться в процессе творческой деятельности человека, направлен­

ной на изучение материального мира. Каждое открытие вырывает у природы еще одну тайну и увеличивает наши

знания. Мы знаем, что между телами действуют силы гра­

витации, что тела при нагревании расширяются, что в

проводнике при пересечении им магнитных силовых ли­

ний возникает электрический ток и т. д. Эти наши знания

основаны на когда-то сделанных открытиях.

Неважно, каким образом происходило познание: на­

блюдением, теоретическим исследованием, эксперимен­

тально с применением сложных приборов и т. д. Важно,

что сообщение об открытом явлении подняло уровень

знаний об окружающем мире еще на одну ступеньку.

Мы можем что-то узнать о явлении или закономерно­

сти, использовать их, устранить их вредное влияние, но не можем изменить явление или закономерность как та­

ковые. ,

7

Рационализаторским предложением признается тех­

ническое решение, являющееся новым' и полезным для

предприятия, организации или учреждения, которому оно подано, и предусматривающее изменение конструкции изделий, технологии производства и применяемой техни­

ки или изменение свойства материала.

Изобретение — это продукт человеческого творчества,

оно создается как ответ на запросы, насущные потребно­ сти производства.

До рождения человечества изобретений, естественно,

не могло быть. C появлением цивилизации начинается техническая деятельность и появляются изобретения. Ко­ лесо, копье, очаг, лук и стрелы, соха суть изобретения.

Если бы человеческая цивилизация развивалась другими

путями, были бы другие потребности и появились бы дру­

гие изобретения.

Если открытие новых явлений связано с областью по­

знания, то изобретение относится к области деятельности человека.

Используя вновь открытые свойства и явления мате­

риального мира, человек изобретает .новые устройства,

способы производства и вещества, совершенствует тех­

нику для удовлетворения своих потребностей. Большин­ ство свойств, явлений и закономерностей материального

мира не могут быть использованы человеком непосредст­ венно без создания новых машин и процессов, что в ко­

нечном итоге порождает изобретательство. Открытое в

свое время свойство проводника нагреваться при прохож­

дении по нему электрического тока постепенно привело к появлению огромного числа нагревательных приборов.

Открытие Μ. Фарадеем явления возникновения в провод^

нике э. д. с. при пересечении им магнитных силовых линий

дало возможность создать современный генератор элект­

рического тока и электродвигатель, т. е. позволило соз­

дать современную энергетику. -

Понятия вообще, а юридические — тем более, имеют

важное методологическое значение. Продуктивность, ра­ ботоспособность понятия зависит от его научности, от то­ го, насколько полно оно отражает определяемый предмет в свете имеющихся и перспективных потребностей прак­ тики и уровня развития науки. «...Человеческие поня­ тия, — указывал В. И. Ленин, — не неподвижны, а вечно

движутся, переходят друг в друга, переливают одно в

другое, без этого они не отражают живой жизни» [2]. В

8

век бурного социального и научно-технического прогрес­

са многие из научных понятий подвергаются критическо­ му пересмотру. Это касается, и понятия изобретения.

Слово изобретение многозначно. Изобретением назы­ вают как процесс создания чего-то нового, ранее неиз­ вестного, так и результат этого процесса. Сам результат

может быть различным по характеру: говорят, например,

об изобретении машин и рифм, технологических приемов

и новых обрядов, шахмат, письменности, азбуки, нумера­ ции, системы, счислений.

В изобретательском праве термин изобретение имеет

строго определенное значение. Конкретнее — в праве речь

идет о юридически значимом, охраноспособном изобрете­

нии. Государство регулирует общественные отношения,

связанные с изобретениями, создание, выявление и прак­

тическое использование новых знаний, которые по своей

природе способны найти применение в общественном про­ изводстве, для ускорения научно-технического прогресса

и, в конечном итоге, построения материально-технической

базы коммунизма. Иначе говоря, речь идет о результатах, которые приносит наука (понимаемая в широком смысле слова как отрасль человеческой деятельности, производя­

щая знания), выступая в качестве непосредственной про­ изводительной силы общества.

В социалистическом обществе потребность в правовой охране применяемых в общественном производстве новых

знаний обусловлена рядом причин. Перечислим лишь

главные. Во-первых, для развития этого вида творческой

деятельности людей необходимо моральное и материаль­ ное стимулирование «производителей знаний» — авторов изобретений (а также открытий). Во-вторых, необходимо

обеспечить государственный отбор именно новых и полез­

ных знаний, их планомерное использование в социалисти­

ческом производстве. В-третьих, поскольку существует

международный обмен такого рода знаниями, нужно за­

щитить интересы нашего государства в его внешне-эконо­

мических связях с другими странами.

Все это предполагает четкое определение объекта, ко­

торый подлежит правовой охране, поскольку «отсутствие

четкого определения может породить неясности, недора­

зумения по поводу точного значения термина и, как след­

ствие, нарушение законности» [24].

В законодательстве юридические понятия выража­

ются различными способами.

9