книги из ГПНТБ / Брага, В. В. Основы технологии машинной обработки статистической информации [учеб. пособие]

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПОДГОТОВКИ И ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ КАДРОВ ЦСУ СССР

В. В. БРАГА, Т. П. ПАНЮШКИНА

ОСНОВЫ

ТЕХНОЛОГИИ МАШИННОЙ ОБРАБОТКИ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ

К О Н Т Р О Л Ь Н Ы Й ЭКЗЕМПЛЯР

„СТАТИСТИКА" МОСКВА 1973

3 - 3 - 1 4 - 0 8 9

Б 001(08)—73 Заказ ГУ ПК ЦСУ СССР

Создание автоматизированной системы государственной статистики (АСГС) возможно лишь при самом широком уча­ стии экономистов в разработке ряда новых методологических вопросов обработки статистической информации на базе сов­ ременной электронной вычислительной техники. Это требует •от экономистов специальных знаний принципов действия ЭВМ, •основ проектирования и организации машинной обработки.

В данном учебном пособии излагаются основы техноло­ гии машинной обработки статистической информации на ЭВМ, приводится характеристика вычислительных установок систе­ мы ЦСУ СССР, дается описание технико-эксплуатационных свойств ЭВМ и основ программирования. В работе освещены •основные этапы проектирования машинной обработки стати­ стической информации.

Основное внимание уделено тем вопросам, в решении ко­ торых непосредственное участие принимают экономисты (про­ ектирование кодов и шифров, приспособление первичной и сводной статистической отчетности к машинной обработке, постановка статистических задач, а также подготовка инфор­ мации к машинной обработке).

В книге приводятся типовые схемы технологических про­ цессов, рассматривается машинная обработка ряда конкрет­ ных статистических отчетов, излагаются некоторые вопросы

Го .. п. б ичная

Издательство «Статистика», 1973 f.

ственной статистики». В них АСГС определена как система сбора и обработки учетно-статистической информации для управления народным хозяйством, обеспечивающая широкое применение эко­ номико-математических методов и электронной и другой вычисли­ тельной техники, а также организационной техники и средств связи в органах государственной статистики.

Автоматизированная система государственной статистики должна улучшить экономическую работу органов государственной статистики, методы сбора и технологию обработки информации, сократить сроки разработки статистических данных. Кроме этого, АСГС должна обмениваться информацией с автоматизированной системой плановых расчетов (АСПР), с отраслевыми системами и предприятиями.

Технической базой АСГС является сеть вычислительных устано­ вок системы ЦСУ СССР. В процессе создания АСГС эта сеть бу­ дет оснащаться современными электронными и другими вычисли­ тельными машинами, средствами подготовки, хранения и передачи данных. Техническая база АСГС будет обслуживать не только органы государственной статистики, но и многие отраслевые авто­ матизированные системы управления (Министерства финансов

СССР, Стройбанка СССР и др.), а также предприятия и органи­ зации. Система ЦСУ располагает мощной сетью вычислительных центров и машиносчетных станций, организованной по террито­ риальному принципу с четырьмя уровнями: союзным, республикан­ ским, областным (краевым, автономных республик) и районным (городским).

По оснащению техникой и уровню технологии машинной обра­ ботки статистической информации система ЦСУ СССР одна из передовых в стране. В этой системе в одной из первых начали при­ менять вычислительные машины. Машиносчетные станции здесь начали организовываться с 1926 г. Однако широкое применение вычислительных машин для разработки статистических отчетов началось лишь с 1957 г., когда в связи с централизацией сбора и обработки отчетности почти во всех республиках и областях (краях, автономных республиках) при статистических управлениях было создано около 170 машиносчетных станций (МСС), оснащсиных вычислительными перфорационными и клавишными маши­ нами. В создаваемых вычислительных установках еще в 1957 г. была заложена возможность объединения их в систему.

Распределение вычислительных установок по всем администра­ тивно-территориальным центрам позволяет быстро реагировать на изменения в управлении народным хозяйством. Например, пе­ реход к отраслевому принципу управления не повлек за собой какого-либо серьезного изменения организационных основ системы, что позволило быстро наладить своевременный выпуск статисти­ ческой информации в новых группировках. Переход к отраслевому принципу управления потребовал от органов ЦСУ усилить кон­ троль за ходом выполнения народнохозяйственных планов, ввести

4

На вычислительных установках системы ЦСУ СССР обрабаты­ вается бухгалтерская, плановая, оперативно-техническая и финан­ совая документация более 7000 предприятий и организаций си­ стемы Министерства торговли СССР. Круг обслуживаемых орга­ низаций расширяется.

Работа вычислительных установок постоянно совершенствуется: осваивается новая вычислительная техника, увеличивается число статистических работ, осуществляемых ЭВМ, совершенствуется технология машинной обработки.

Сеть вычислительных "установок благодаря внедрению ЭВМ из­ меняется и качественно: по данным на октябрь 1972 г. 62 машино­ счетные станции преобразованы в вычислительные центры.

Опыт работы вычислительных установок позволяет предъявлять определенные требования к проектам машинной обработки стати­ стической отчетности, к техническим заданиям для программиро­ вания задач на ЭВМ, к оформлению машинных программ и орга­ низации технологического процесса машинной обработки. Опреде­

теперь участвуют в постановке задач на ЭВМ — этой трудоемкой подготовительной работе, от которой зависит эффективность обработки задачи на ЭВМ.

Систематически на ЭВМ обрабатываются десятки статистиче­ ских задач по промышленности, труду, сельскому хозяйству и т. д., например, объем реализации и валовой продукции промышлен­ ности, численность промышленно-производственного персонала

(форма № 2-сн), отчет о производстве важнейших видов промыш­ ленной продукции в натуральном выражении по схеме 7 (недель­

ленности и черной металлургии (месячная срочная); бюджеты ра­ бочих и служащих; бюджеты колхозников; группировки годовых отчетов совхозов и др.

В соответствии с решениями XXIV съезда КПСС по дальней­ шему совершенствованию экономической, статистической и методо­ логической работы определена первая очередь комплексов задач электронной .обработки статистической информации в условиях создания автоматизированной системы государственной статистики (АСГС).

6

§ 2. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА

ВЫЧИСЛИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ЦСУ И ЕЕ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ

Построенная по территориально-иерархическому принципу, си­ стема государственной статистики включает четыре уровня: '

союзный (Центральное статистическое управление при Совете Министров СССР, высший орган централизованного руководства статистическим учетом в СССР);

республиканский (центральные статистические управления при советах министров союзных республик);

областной (краевой, автономных республик), включающий ста­ тистические управления областей (краев, автономных республик);

районный (городской), включающий инспектуры государствен­ ной статистики, районные (городские) информационные вычисли­ тельные станции (РИВС, ГИВС).

Для центрального статистического управления союзной респуб­

без областного деления инспектура государственной статистики (РИВС, ГИВС) подчиняется непосредственно ЦСУ союзной рес­

деления страны. Это обеспечив-ает устойчивость и гибкость орга­ нов статистики по отношению к изменению схемы управления. Но схемы потоков статистической информации не идентичны схеме структуры органов ЦСУ.

Внекоторых случаях потоки информации могут миновать ка­ кой-либо промежуточный уровень и поступить сразу в вышестоя­ щий уровень.

Внастоящее время существует такая стандартная схема про­ хождения статистических отчетов: от отчитывающихся организа­ ций документы сначала поступают в ВЦ (на МСС) статистического

управления области (края, автономной республики) или инспек­ туру государственной статистики (РИВС, ГИВС), где они обраба­ тываются. После обработки сводные данные поступают в РВЦ ЦСУ союзной республики. Здесь производится их сводка, после чего сводные данные по республике поступают в ГВЦ ЦСУ СССР. Здесь производится дальнейшая обработка статистических данных по более крупным группировкам, в целом по стране, и затем эти данные представляются центральным, партийным и советским орга­ нам, отраслевым министерствам и ведомствам и другим органи­ зациям,

7

Каждый уровень состоит из определенного числа статистичес­ ких органов. Так, имеется 15 ЦСУ союзных республик, 165 стати­ стических управлений областей (краев, автономных республик). Каждое статистическое управление имеет вычислительную уста­ новку: вычислительный центр (ВЦ), оборудованный электронны­ ми вычислительными машинами, или машиносчетную станцию (МСС), оборудованную вычислительными перфорационными ма­ шинами.

Союзный уровень системы государственной статистики — это Главный вычислительный центр ЦСУ СССР (ГВЦ) и ВЦ ЦСУ

СССР, последний в основном обрабатывает материалы массовых переписей и обследований.

Республиканский уровень включает 15 вычислительных центров ЦСУ союзных республик (РВЦ) . На областном уровне действуют 37 вычислительных центров и 116 машиносчетных станций. Пред­

Районный (городской) уровень представлен вычислительными центрами (РИВЦ) и машиносчетными станциями (РМСС, ГМСС). На 1 июля 1972 г. их насчитывалось 751. Районные (городские) инспектуры и машиносчетные станции преобразуются в районные (городские) информационные вычислительные станции государ­ ственной статистики (РИВС, ГИВС). Их уже создано 754. Во всех городах и районах предполагается организовать РИВС, ГИВС, оснащенные электронными расчетными автоматами, клавишными и перфорационными машинами, средствами подготовки и передачи данных.

Рассмотрим организационную структуру статистического управ­ ления и функциональную взаимосвязь между его отдельными под­ разделениями (рис. 1). В основу организационной структуры ста­ тистического органа положен отраслевой принцип ведения стати­ стики, что обусловливается особенностью организации и управле­ ния народным хозяйством. Статистическое управление состоит из отраслевых отделов (управлений, секторов) статистики и вычисли­ тельной установки (вычислительного центра или машиносчетной станции). При каждом статистическом управлении есть подразде­ ления, которые непосредственно решают вопросы механизации вы­ числительных работ.

ПриЦСУ СССР имеется. Научно-исследовательский институт по проектированию вычислительных центров и систем экономи­ ческой информации (НИИ ЦСУ СССР), а также Всесоюзный госу­ дарственный проектно-технологический. институт (ВГПТИ ЦСУ

СССР). Оба института призваны совершенствовать методологию

8