Шендриков, Сорокин ДЛЯ ОЧНИКОВ
.pdf–росла товарность сельскохозяйственной продукции;
–в целом, повысился уровень жизни населения;
–промышленные предприятия переживают период реорганизации;
–уже в 1924 г. объем промышленного производства достиг 50% довоенного,
ав 1927 г. в легкой и пищевой промышленности превзошел довоенные показа- тели;
–наблюдается оживление на транспорте, к 1927 г. восстановлены довоенные объемы грузоперевозок;
–топливная отрасль промышленности находится на подъеме;
–возрождается рабочий класс;
–вводятся в строй новые электростанции (по плану ГОЭЛРО).
Направления НЭПа в промышленности:
Расширение прав государ- |
Разрешение иметь кустарное |
ственных предприятий |
и промышленное производст- |
|
во |
Мелкие и средние предприятия передавались прежним или новым владель- цам, а крупные предприятия сдавались в аренду.
–в 1920 г. принят закон о концессиях – предприятия передавались во временное пользование зарубежным предпринимателям;
–одной из форм капиталистического хозяйствования стали акционерные предприятия (вкладывался отечественный капитал).
Эти формы хозяйствования не получили дальнейшего развития, так как го- сударство взяло под контроль внешнюю торговлю. Кооперация в условиях НЭПа:
–получила некоторую самостоятельность;
–сохранялся контроль и руководство выполнения обязательных заданий;
–эффективность кооперативного производства была вдвое выше, чем госу- дарственного;
–кооперативное движение получило развитие в городе и в деревне;
–большевистская партия взяла под контроль кооперативное движение.
Социальные преобразования
–НЭП вызвал расслоения в городе и в деревне;
–возродил процессы обогащения одних и обнищания других;
–происходит расслоение крестьянства;
–наблюдается рост рабочего класса (уход в город крестьян);
–увеличился государственный бюрократический аппарат;
–формировалась новая буржуазия (частники-нэпманы);
–основное занятие нэпманов – торговля;
–росла безработица.
В1921–1922 гг. наблюдается небывалый рост инфляции – цены исчислялись миллионами.
В1923 г. начинается денежная реформа с выпуска советского червонца. В 1924 г. Госбанк выкупил у государства все старые денежные знаки. Введение валюты предусматривало гибкую систему налогообложения:
– сельхозналог у крестьян;
– буржуазия платила налог с оборота и в местный бюджет;
– подоходный налог делился на: основной и прогрессивный;
171
– существовало 10 косвенных налогов.
Денежная реформа сделала возможным привлечение в страну иностранного капитала, однако значение иностранных инвестиций в советскую экономику было крайне невелико.
НЭП способствовал распространению среди интеллигенции идеологии "смены вех": отказа от оппозиции большевикам, признание советской власти и ее за- слуг, тезис о том, что с советской властью, которая стала искать разумные выходы из кризиса, можно и нужно сотрудничать, идея служения Родине при признании того факта, что Родина выбрала большевиков.
В Русской Православной Церкви возникло движение "обновленчества", направ- ленное на примирение с Советской властью, реформирование догматики богослу- жения.
Причины свертывания НЭПа
–восприятие в ВКП(б) НЭПа, как отступления, уступки капиталистическим элементам, боязнь возрождения капитализма в стране;
–рост противоречий между городом и деревней из-за неэквивалентности това- рообмена (завышение цен на промышленную продукцию);
–сопротивление крестьянства политике хлебозаготовок;
–желание руководства страны выжать из населения средства на сверхинду-
стриализацию;
–усиление командно-административного характера руководства экономикой, стремление перейти к тоталитарной системе, не допускающей даже локальной экономической самостоятельности.
§ 50. ОБРАЗОВАНИЕ СССР: ПРИЧИНЫ И ПРИНЦИПЫ СОЗДАНИЯ СОЮЗА
План:
–процесс создания национальной государственности народов страны в го- ды Гражданской войны;
–"грузинское дело";
–I Всесоюзный съезд Советов;
–первая Конституция СССР;
–характерные черты национальной политики в 1920–1930-е гг.
Процесс создания национальной государственности пародов страны в годы Гражданской войны
Система Советов до и после Гражданской войны распространилась по всей территории бывшей Российской Империи.
Право на самоопределение в первые годы Советской власти осуществлялось по-разному из-за особенностей жизни каждой нации.
Завоевали независимость:
–финны;
–поляки;
–литовцы;
–латыши;
–эстонцы.
Украина, самая богатая часть бывшей Российской империи, потеряла неза-
172
висимость, которую получила по Брестскому миру.
Белоруссия, самая бедная часть Российской империи, получила статус Суве- ренной республики.
ВЗакавказье ситуация была сложной из-за близости Турции к границам Грузии и Армении, а также из-за межнациональных конфликтов.
Вконце Гражданской войны уход англичан из этого региона позволил большевикам очень быстро завоевать Закавказье.
Вывод: власть большевиков, заявляя о возможности народов на самоопреде- ление, тем не менее, подчинила это право интересам строительства социализ- ма.
ВРСФСР были созданы различные автономные единицы:
–республики;
–области;
–коммуны.
Развитие Союза до 1922 г. шло по двум направлениям:
–вхождение республик и автономных областей в РСФСР;
–двусторонние договора между независимыми республиками и РСФСР.
Центробежные тенденции ярко проявились при решении создать:
–национальную мусульманскую республику (автономное мусульманское государство);
–Закавказскую республику.
"Грузинское дело"
Грузинские коммунисты сопротивлялись политике Москвы по вопросу объединения трех Закавказских республик в ЗСФСР. Под руководством Г.К. Орджоникидзе в Тифлисе был создан Союз республик Закавказья, который взял под контроль всю экономику трех республик.
В партии большевиков имелось два мнения (проекта) создания союза:
–В.И. Ленин предлагал провести соединение всех республик на равноправ- ной основе с сохранением атрибутов государственности и суверенитета, за ис- ключением вопросов, передаваемых в ведение центра – принцип федерализации;
–И.В. Сталин предполагал вхождение в состав РСФСР всех остальных рес- публик на правах автономий – принцип автономизации.
В Грузии Сталин решил провести репетицию объединения республик и ввести их в состав РСФСР на принципах автономизации.
ЦК Компартии Грузии отверг проект, желая сохранить независимость.
В октябре 1922 г. на заседании Пленума ЦК РКП(б) Ленин отсутствовал из-за болезни, но его мнение было известно всем членам ЦК. Сталин предлагает принять ленинский проект объединения.
В Грузии происходит новый конфликт, который привел к рукоприкладству: Г.К. Орджоникидзе в ответ на оскорбление нанес пощечину одному из руководи- телей партии Грузии. Ситуация в Грузии рассматривалась специальной комисси- ей. В этот период Ленин перенес два острейших приступа болезни, а Политбюро и ЦК не обращали внимания на грузинское сопротивление.
I Всесоюзный съезд Советов
Начало работы: 30 декабря 1922 г. Ход работы съезда:
173
–с декларацией об образовании СССР выступил Сталин;
–в основу доклада были положены ленинские идеи федеративного устройства
СССР;
–основной темой доклада была идея пролетарского интернационализма и классовой солидарности (классово-унитарный подход);
–конечная цель – объединение трудящихся в мировую советскую социалисти- ческую республику;
–съезд провозгласил образование СССР в составе: РСФСР, УССР, БССР и ЗСФСР;
–союзный договор разграничил компетентность между правительствен- ными органами Союза и республик;
–съезд избрал новый ВЦИК, который возглавили четыре председателя.
Первая Конституция СССР
В 1923 г. комиссией при ЦК были разработаны Основные пункты Конституции (принята на II Всесоюзном съезде Советов в январе 1924 г.)
Основные положения конституции:
–завершила оформление единого государства СССР на принципах федерации;
–определила компетенции Союза: внешняя политика, внешняя торговля, обороноспособность (вооруженные силы), пути сообщения;
–оформила представительные и исполнительные союзные органы: высшим ор- ганом законодательной власти провозглашался Всесоюзный съезд Советов (а в пе-
риод между его сессиями Центральный исполнительный комитет), высшим
органом исполнительной власти провозглашался Совет Народных Комиссаров (СНК), народные комиссариаты – центральные органы государственного управле- ния отраслью хозяйства или сферой деятельности.
Центральный исполнительный комитет
(двухпалатный)
Совет Союза |
Совет национальностей |
(избирался на съезде) |
(избирался от представителей рес- |
|
публик и национальностей) |
Характерные черты национальной политики советского государства в
1920–1930-е гг.
–национально-государственное строительство определялось Конституцией 1924 г. – формирование республик (федеративных и автономных), краев, облас- тей, национальных округов;
–увеличение числа федеративных (союзных) республик за счет их выделе- ния из РСФСР, вольное обращение с границами национальных образований;
–усиление власти союзного Центра и фактическое ограничение полномочий национальных регионов;
–руководство коммунистической партии, подчинение местных компартий ВКП(б), принцип "пролетарского интернационализма";
–местные условия и особенности не учитывались при проведении политики индустриализации, коллективизации и культурной революции в национальных регио- нах;
–политика русификации: введение славянского алфавита в националь- ных республиках, усиление роли русского языка в образовании, межнацио-
174
нальном общении, делопроизводстве, насаждение русской культуры, усиление ве- дущей роли русскоязычного на селения;
–развитие в республиках промышленности и сельского хозяйства в соответ- ствии с интересами Центра (сельскохозяйственные монокультуры и развитие добывающей промышленности);
–ограничение прав союзных и автономных республик по Конституции
1936 г.;
–обострение национальных проблем в процессе депортации отдельных на-
родов.
Итоги национальной политики:
–превращение СССР в федеративное по форме, но унитарное по сути госу- дарство;
–нарастание национальных проблем, стремление власти загнать их вглубь, усиление противоречий между Центром и регионами;
–включение народов СССР в интеграционные процессы (экономические, политические и культурные);
–значительные миграции населения (как добровольные, так и насильст- венные).
§ 51. ПАРТИЯ БОЛЬШЕВИКОВ И ФОРМИРОВАНИЕ РЕЖИМА ЛИЧНОЙ ВЛАСТИ В 20-е гг.
План:
–болезнь В.И. Ленина, его "политическое завещание";
–борьба за лидерство в партии после смерти Ленина;
–"Новый курс" Л.Д. Троцкого;
–"новая оппозиция";
–"троцкистско-зиновьевская" оппозиция;
–поражение группы Н.И. Бухарина;
–становление тоталитарного режима.
Разразившийся в начале 20-х гг. экономический кризис был тесно связан с кри- зисом в партии.
На X съезде РКП(б) была принята резолюция "О единстве партии".
Направления внутрипартийной борьбы
"левое" (Л.Д. Троцкий) |
"правое" (Н.И. Бухарин) |
– установление дикта- |
– обеспечение потреб- |
туры промышленности |
ности крестьянства |
Болезнь Ленина отстранила его от политической деятельности и вызвала ожесточенную борьбу за лидерство в партии. Ленин пишет ряд статей, кото-
рые получили название "Завещание Ленина" ("О кооперации", "Письмо к съезду", "О нашей революции").
Суть статей:
–беспокойство о дальнейшей судьбе партии;
–о возможных преемниках;
–о необходимой реорганизации партии;
–о перспективах НЭПа;
–о будущем революции (две опасности: развал единства партии и развал
175
союза рабочего класса и крестьянства);
–дал оценку близким соратникам;
–считал, что главной опасностью для партии является соперничество за власть Троцкого (нарком по военным и морским делам) и Сталина (Генеральный секре- тарь РКП(б) с 1922 г.);
–опасался бюрократизации партии;
–считал необходимым провести реорганизацию структуры партии (цель – лишить необъятной власти Сталина).
В апреле 1923 г. состоялся XII съезд РКП(б) – первый съезд без активного участия Ленина, Отчетный доклад делал наркомвоенмор и член Политбюро Троц- кий, считавший себя преемником Ленина. Критика бюрократических тенденций в партии, работы аппарата партии, политики НЭПа, требование изъятия средств у крестьян на индустриализацию, лозунг мировой социалистической революции.
8 октября 1923 г., Троцкий направляет в ЦК письмо под названием "Новый курс"
Суть письма:
–обвинял аппарат партии в экономических трудностях в стране;
–требовал демократизации жизни партии;
–партия должна взять под контроль свой аппарат;
–партия должна обеспечить контроль над работой предприятий.
XIII партийная конференция (январь 1924 г.) осудила Троцкого (отсутствовал на конференции из-за болезни).
Противниками "нового курса" Троцкого выступили: Каменев, Зиновьев, Ста- лин, которые требовали исключить Троцкого из партии.
21 января 1924 г. умирает Ленин.
На XIII съезде партии (май 1924 г.) Сталин сохранил свой пост Генерального секретаря благодаря поддержке Л.Б. Каменева и Г.Е. Зиновьева.
Для борьбы против Троцкого Сталин умело использовал поддержку Каменева и Зиновьева.
Причины:
–Троцкий в своих выступлениях затрагивал тему октябрьских событий (ста- тья в газете накануне восстания) и о роли Каменева и Зиновьева в этих событи- ях;
–Троцкий обвинял своих противников в неверии в мировую революцию.
Борьба между оппонентами была неравной, против Троцкого работал весь
бюрократический аппарат государственной власти (пресса, Пленумы ЦК). Сталин, разгромив Троцкого, вскоре с помощью Бухарина принялся за Каменева
и Зиновьева.
"Новая оппозиция" (1925–1926 гг. Каменев и Зиновьев)
Реальная причина возникновения "Новой оппозиции" – борьба за власть в партии и государстве. Теоретическая база – критика оппозиционерами НЭПа как отступления от целей революции. Центр оппозиции – индустриальные Ленинград
(Зиновьев) и Москва (Каменев).
Оппозиция выступала с критикой Сталина и предпочла сместить его с поста Генерального секретаря партии. В борьбе с оппозицией Сталина поддержали Н.И. Бухарин, А.И. Рыков и М.П. Томский, выступавшие за сохранение НЭПа.
176
Основная борьба развернулась при подготовке и проведении XIV съезда партии
(18–31 декабря 1925 г.).
Ход съезда:
–с отчетным докладом выступил Сталин;
–Крупская в своем выступлении сказала, что большинство не всегда пра-
во;
– Каменев в своем выступлении обвинил Сталина в диктате и единовла- стии;
По окончании съезда была создана комиссия для "наведения" порядка в Ле- нинградской партийной организации, вследствие чего от руководства ею отстра-
нили Зиновьева. |
|
|
|
В апреле |
1926 г. образуется |
"объединенная |
оппозиция" в составе: |
Л.Д. Троцкого, |
Л.Б. Каменева, |
Г.Е. Зиновьева, |
Е.А. Преображенского, |
Г.П. Пятакова, Г.Я. Сокольникова и других. Тезис оппозиции:
"Революция предана бюрократами, и страна находится на пороге нового пере- ворота, который приведет к победе бюрократии над рабочим классом".
Оппозиция создавала подпольные организации. Разгром оппозиции:
–за деятельностью оппозиционеров следило ГПУ;
–16 октября Троцкий, Зиновьев, Каменев, Сокольников, Евдокимов, Пятаков написали письмо, в котором признавали свои ошибки;
–Пленум ЦК исключил Троцкого и Каменева из состава Политбюро;
–Зиновьев был снят с поста председателя Коминтерна;
–в октябре 1927 г. Троцкий и Зиновьев были выведены из состава ЦК;
–14 ноября они были исключены из партии, а Каменев выведен из состава
ЦК;
–в январе 1928 г. Троцкий был сослан в Алма-Ату, а в 1929 г. выслан из
СССР в эмиграцию.
Покончив с помощью Бухарина с "объединенной оппозицией", Сталин начинает борьбу с Бухариным
Правая оппозиция была не согласна с методами проведения сверхиндуст- риализации и свертыванием НЭПа.
Состав оппозиции: Н.И. Бухарин, А.И. Рыков, М.П. Томский.
Бухарин и его сторонники видели выход из кризиса конца 20-х годов в сле- дующем:
–нормализация рынка;
–гибкость закупочных цен на зерно;
–увеличение выпуска промышленных товаров;
–отведение коллективизации второстепенной роли.
Для доказательства наличия "правой опасности" и усиления классовой борьбы Сталиным и его подручными в 1928 г. инспирировано "Шахтинское дело" о саботаже и вредительстве на угольных предприятиях Донбасса.
На состоявшемся в ноябре 1928 г. Пленуме ЦК ВКП(б) взгляды Бухарина и его единомышленников были объявлены "правым уклоном". Сталин победил в ап- паратной закулисной борьбе, в которой не знал равных.
177
На ХIV-ой партконференции (апрель 1929 г.) борьба между Сталиным и группой Бухарина развернулась по вопросу темпов индустриализации. Оппози- ция потерпела поражение, и вскоре последовали оргвыводы:
–Бухарин снят с поста главного редактора газеты "Правда" и отстранен от руководства Коминтерном;
–Томский отстранен от руководства профсоюзом;
–Рыков подал в отставку с поста Председателя Совнаркома;
–ЦКК провела чистку партийных рядов;
–Бухарин в ноябре 1929 г. исключен из состава Политбюро.
§ 52. СКЛАДЫВАНИЕ ТОТАЛИТАРНОЙ СИСТЕМЫ В СССР В 1920–
1930-е гг.
План:
–структуры власти в СССР и тоталитаризм;
–экономика и тоталитаризм;
–основные слои населения СССР и тоталитаризм;
–этапы внутрипартийной борьбы и развитие культа личности Сталина;
–режим личной власти Сталина;
–убийство С.М. Кирова;
–формирование "нового общества";
–политический портрет И.В. Сталина.
Тоталитарный режим – это государственная власть, которая осуществля- ет полный (тотальный) контроль над всеми сторонами жизни общества.
Особенностью политической системы, утвердившейся в СССР в 1920–1930-е гг., было слияние государственного и партийного аппарата, который вмешивался в работу судебных органов (произошло соединение исполнительной и законода- тельной ветвей власти).
Отличительные черты командно-административной системы:
–укрепилась в период "военного коммунизма" (желание руководителей построить насильственно коммунизм);
–НЭП сумел остановить рост этой системы (затем начался кризис НЭПа);
–созревание системы произошло в период индустриализации и, особенно, проведения коллективизации (приказ - непослушание – репрессии, раскулачива- ние и т.д.).
Командно-административная система взяла под свой контроль все сферы жизни общества:
–экономическое развитие;
–социальную сферу;
–политическое развитие;
–национальную политику.
Административно-командная система в экономике:
–сверхцентрализация и огосударствление экономики;
–жесткое планирование;
–введение карточек (снизился жизненный уровень населения);
–жесткий контроль партийными руководителями выпускаемой продукции;
–слабое материальное стимулирование труда;
178
–высокие нормы выработки;
–развитие стахановского движения;
–жесткая производственная дисциплина (уголовное наказание за опоздание на работу);
–применение ручного труда.
Тоталитаризм в социальной сфере:
Повседневная жизнь человека была ограничена многими запретами: в 1932 г. в городах и поселках СССР были введены паспорта, но:
–ограничена свобода передвижения колхозников (нет паспортов, в отличие от всего населения);
–ограничение места жительства (нельзя было жить без прописки);
–ограничение выбора и смены места работы;
–партийные ограничения в продвижении по служебной лестнице (необходи- мость быть членом партии);
–недостаточная охрана труда.
Тоталитаризм в политической жизни:
–господство однопартийной системы ("диктатура партии");
–господство государственной идеологии;
–создание государством подконтрольных ему общественных организаций;
–формальные права и свободы (Конституция 1936 г.).
Основные положения Конституции:
–зафиксировала тезис о построении, в основном, социализма;
–съезды Советов были заменены на Советы парламентского типа (от районных Советов до Верховного Совета);
–Верховный Совет двухпалатный:
1. Совет Союза 2. Совет национальностей (Председателем Президиума Верховного Совета стал М.И. Калинин)
–ликвидировала социальный слой – лишенцев;
–зафиксировала создание новых республик (одиннадцать);
–декларировала новые социальные права трудящимся;
–ВКП(б) стала государственно-политической структурой.
Национальные отношения и тоталитаризм
–федеративное устройство было фикцией (существовало централизован- ное государство);
–искажалась национальная структура (игнорировались многие национально-
сти);
–Совет Национальностей не занимался национальными проблемами;
–были закрыты учреждения, занимавшиеся национальными образователь- ными, культурными и научными проблемами;
–административно-командная система не считалась со спецификой националь- ной экономики;
–проводилась политика объединения наций.
Вывод: в конце 30-х гг. в СССР произошло формирование тоталитарного режима, что привело к унификации общественной жизни. Основными причинами этого явления были:
– власть партийной номенклатуры (руководящие должности и лица, зани-
179
мающие их утверждались вышестоящими партийными органами);
–репрессивно-карательный аппарат;
–государственная собственность;
–создание ГУЛАГА (Государственное управление лагерей для политических
иуголовных заключенных);
–вовлечение всех слоев населения в идеологические организации (пионерия, комсомол, профсоюзы, партия);
–культ личности И.В. Сталина;
–вера в коммунизм.
Культ личности – единовластие Сталина. Возвеличивание роли одного чело- века на ход исторического развития:
–личность подменяет коллективное руководство;
–ликвидирует демократические традиции;
–устанавливает диктаторский режим.
Причины формирования культа личности Сталина:
–порожден особенностями тоталитарной системы;
–результат внутрипартийной борьбы за власть;
–влияние личных качеств Сталина;
–результат массовых политических и экономических репрессий.
Внутрипартийная борьба и массовые репрессии:
–внутрипартийная борьба 1923–1924 гг. (Л.Д. Троцкий против И.В. Сталина);
–внутрипартийная борьба 1925–1926 гг. (Л.Д. Троцкий, Л.Б. Каменев,
Г.Е. Зиновьев против И.В. Сталина, Н.И. Бухарина);
– |
внутрипартийная |
борьба |
1926–1927 |
гг. |
(Л.Д. Троцкий, |
Е.А. Преображенский, Г.Е. Зиновьев, |
Л.Б. Каменев |
против |
И.В. Сталина, |
Н.И. Бухарина, А.И. Рыкова); Повод к массовым репрессиям – убийство С.М. Кирова в 1934 г.
–арест больше половины делегатов XVII съезда партии;
–1936 г. – первый московский открытый политический процесс так назы- ваемый троцкистско-зиновьевского центра: идея представить лидеров оппозиции
Г.Е. Зиновьева и Л.Б. Каменева не политическими оппонентами, а заурядными бандитами, заставить партию санкционировать террор против отдельных ее членов, обвиняемые приговорены к расстрелу;
–1937 г. – второй московский процесс т.н. параллельного троцкистского
центра, обвиняемые – Г.П. Пятаков, Г.Я. Сокольников, Л.П. Серебряков,
К.Б. Радек и другие бывшие члены троцкистской оппозиции расстреляны, (кроме Сокольникова и Радека, убитых позднее); в том же году – "дело военных": подсу-
димые М.Н. Тухачевский, И.Э. Якир, И.П. Уборевич и другие осуждены в закры-
том заседании военной коллегии Верховного суда к расстрелу;
–1938 г. – третий московский публичный (открытый) политический процесс т.н. правотроцкисткого блока. Обвиняемые – Н.И. Бухарин, А.И. Рыков, Г.Г. Ягода
расстреляны;
–1938 г. – массовые репрессии в армии;
–начинается борьба с врагами народа на местах, истребляется руководство компартий союзных республик (особенно на Украине);
–разворачивается массовый террор среди как коммунистов, так и беспартий-
180