2

отсутствует контроль со стороны руководства ЭКП за формированием и ведением дактилоскопических учетов;

сотрудники ЭКП недостаточно взаимодействуют с оперативно-следствен-ными подразделениями;

отсутствует заинтересованность со стороны сотрудников оперативно-ро-зыскных подразделений в формировании массива дактилокартотеки;

отпечатки пальцев рук, направляемых для проверки и постановки на учет в массив дактилокартотеки, имеют плохое качество;

показатели эффективности дактилоскопических учетов невысоки, что объясняется слабой подготовкой специалистов, которым руководители ЭКП поручают ведение следотеки (нередки случаи, когда к работе со следотекой привлекают техников-криминалистов, не обладающих специальными познаниями); для работы со следотекой необходимо привлекать опытных специалистов из числа экспертов традиционного направления со стажем экспертной работы не менее трех лет;

следователи назначают дактилоскопические экспертизы в сроки, не позволяющие гарантировать сохранность и пригодность следов для идентификации личности.

С средины 1992 г. в деятельность ЭКП ОВД внедряются отечественные АДИС; в конце 1992 – начале 1993 года по распоряжению руководства МВД России были проведены стендовые испытания девяти АДИС; согласно приказу МВД РФ № 365–93 г. по результатам испытаний четыре наиболее перспективные разработки были централизованно профинансированы и в течение года организована их опытная эксплуатация в ряде ЭКП ОВД. Опытная эксплуатация и тестирование систем по программе и методике, разработанным в ЭКЦ МВД России, в конце 1994 г. позволили сделать вывод, что наилучшие результаты показали АДИС "SONDA" (разработчик ТОО "Следопыт", г. Миасс Челябинской обл.) и АДИС "Папилон" (разработчик ТОО "Системы Папилон", г. Миасс Челябинской обл.). Результаты опытной эксплуатации отражены в Аналитической справке (от 30.01.95 г.), направленной ЭКЦ МВД России во все МВД, ГУВД, УВД.

В настоящее время в ЭКП областных, городских и районных ОВД и стран СНГ функционирует более 15 АДИС, среди которых особое внимание привлекают следующие:

"SONDA" – ТОО "Следопыт" (г. Миасс Челябинской обл.);

"Поиск" – ТОО "Оверлей" (г. Москва);

"ДактоПро" – НТП "КАППА" (г. Москва);

"Папилон" – ТОО "Системы Папилон" (г. Миасс Челябинской обл.);

"Узор-3" – АО "Морион" (г. Москва);

"DEX" – Мединтек (г. Москва);

"Дактомат" - фирма "ОЭС" (г. Минск, Беларусь);

АДИС, разработанная МГТУ им. Баумана (г. Москва).

Из числа зарубежных АДИС в ЭКО ОВД г. Сургута Ханты-Мансийского АО Тюменской области в 1994 г. установлена AFIS "MORPHO" (Франция).

Эксплуатация АДИС идет при методическом сопровождении специалистами ЭКП ОВД, однако используются они пока только как программно-технические комплексы на базе серийных ПЭВМ и устройств ввода изображения типа плоскостных и проекционных сканеров. В настоящее время решается одна из сложных проблем – совместимость АДИС и создание локальных сетей. Вновь появляющиеся АДИС должны пройти в ЭКЦ МВД России тестирование, результаты которого служат основанием для рекомендации к внедрению системы в деятельность ЭКП ОВД. АДИС, которые не прошли тестирование, приобретать и устанавливать в ЭКП ОВД не рекомендуется. Тестирование по программе и методике ЭКЦ МВД России прошли 5 систем отечественного производства ("SONDA", "Папилон", "ДактоПро", "Поиск", "Узор-3") и 4 зарубежные AFIS ("MORPHO" (Франция), "PRINTRAK" (США), "RECOderm" (Венгрия), "СOGENT" (CША). Получены предложения отечественных АДИС "DEX", "Дактомат".

Следотеки орудий взлома. Следотека подошв обуви.

Следотека протекторов шин автотранспортных средств

Следотеки создаются в целях установления фактов использования одного и того же объекта при совершении одного или нескольких преступлений.

Предметы со следами орудий взлома, подошв обуви и протекторов шин автотранспортных средств (АТС) (или копии этих следов), изъятые при осмотре места происшествия или у лиц, подозреваемых в совершении преступления, не более чем через 10 суток с момента их изъятия направляются следователем (работником дознания) в ЭКП одновременно с постановлением о назначении экспертизы.

После производства экспертизы следы или их копии помещаются в следотеку. В следотеку также помещаются качественные фотоснимки следов, выполненные по правилам детальной фотосъемки в масштабе 1:1. О постановке объектов на учет следователь уведомляется в сопроводительном письме к заключению эксперта.

Следы (их копии), помещенные в массив следотеки, регистрируются в журнале произвольной формы, где отмечаются общие сведения о преступлении, характер следов и частные признаки следообразующего объекта. После этого они сравниваются со следами, имеющимися в массиве следотеки. При положительном результате проверки ЭКП ОВД информирует об этом руководителя ОВД, на территории которого совершено преступление, и следователя (работника дознания), расследующего уголовное дело.

Проверка объектов по следотекам производится по письменному заданию руководителей оперативно-следственных аппаратов в течение 15 суток. Поступившие на проверку объекты регистрируются в журнале произвольной формы, в котором указываются общие сведения о преступлении, состояние объекта, форма, размеры, наличие маркировочных обозначений и знаков, характеристика следообразующей поверхности и ее особенности. При положительном результате проверки ЭКП уведомляет об этом инициатора проверки; при отрицательном результате – письменно сообщает об этом инициатору проверки и возвращает проверяемый объект.

Следы (предметы со следами) или их копии возвращаются лицу, назначившему экспертизу, в случаях раскрытия преступления, а также изымаются из массива следотеки и возвращаются по согласованию с ним.

Формирование массивов следотек осуществляется произвольно. Объекты в следотеках могут группироваться по различным признакам, например:

следотека орудий взлома:

вдавленные следы и следы скольжения;

следы с четкими границами и нечеткими (слабовыраженные, ограниченные);

по квартирным кражам, кражам государственного и общественного имущества, другим преступлениям;

по территориальности, по годам совершения преступлений, способу совершения преступления и т. п.;

следотека подошв обуви:

следы мужские и женские;

по типу и виду обуви (спортивная, модельная, сезонная, специальная рабочая, военная и т. п).;

обувь отечественная и импортная;

обувь региональная (выпускаемая предприятиями на территории региона, другими предприятиями России);

по годам, по виду и способу совершения преступления;

следотека протекторов шин АТС:

следы отечественных и импортных АТС;

по видам АТС (легковые, грузовые и т. д.);

по видам рисунка протекторов;

по видам, времени и способу совершения преступления.

Можно отметить типичные недостатки при ведении этих видов учетов:

при направлении выпилов со следами орудий взлома не обозначаются стороны и положение выпила в объекте, с которого они изъяты ("лево – право", "верх – низ" и т. п.); особенно это касается фрагментарных следов;

слепки имеют плохое качество; специалисты слабо знакомы с особенностями использования каждого вида применяемых слепочных масс и компаундов;

отсутствуют пояснительные тексты о месте изъятия слепков и следов;

при осмотрах мест происшествий предпочтение отдается изъятию выпилов со следами в натуре (не делаются слепки со следов);

слепки и следы плохо упакованы, не исключается возможность их повреждения при хранении и транспортировке;

поверхностные грязевые следы наслоения обуви изымаются не на темную дактилопленку, а на светлую, что затрудняет получение их контрастного изображения;

покровный слой дактилопленки имеет плохое прикатывание, вносящее изменение в изображение следов, получаемое при последующей фотосъемке в виде разводов от пузырьков воздуха;

детальные фотоснимки вдавленных следов орудий взлома и следов обуви, получаемые в процессе осмотра места происшествия, имеют низкое качество;

с вдавленных следов АТС не изготавливаются гипсовые слепки (проводится только фотосъемка);

не употребляется методика изъятия вдавленных следов АТС, значительных по протяженности;

изъятые при осмотрах мест происшествий следы орудий взлома, подошв обуви и протекторов шин АТС не поступают в ЭКП, так как следователь (лицо, проводящее дознание) не назначает по ним экспертизы.

Картотеки микрообъектов

Картотеки микрообъектов создаются в физико-химических лабораториях ЭКП МВД, ГУВД, УВД, УВДТ и предназначены для установления фактов однородности происхождения микрообъектов, обнаруженных на месте происшествия и изъятых в качестве образцов у лиц, подозреваемых в совершении преступления.

Картотеки представляют собой собрание сведений о микрообъектах, изъятых с мест происшествий, связанных с совершением тяжких преступлений и содержащих информацию о внешнем облике преступников, использованных орудиях, предметах и обстоятельствах совершения преступлений.

Микрообъекты направляются в ЭКП вместе с постановлением о назначении экспертизы в течение 10 суток с момента изъятия. После производства экспертизы данные о результатах исследования (фотоснимки, спектрограммы, графики, сведения о строении, составе и механизме образования, схемы локализации на предметах-носителях и т. п.) вместе со сведениями о преступлении помещаются в картотеку и регистрируются в журнале произвольной формы. К картотеке могут приобщаться и сами микрообъекты. Поступившие в картотеку сведения или микрообъекты сравниваются с имеющимся банком данных. Если при этом устанавливаются данные, имеющие розыскное или доказательственное значение, ЭКП информирует об этом руководителей ОВД по территориальности и лицо, назначившее экспертизу.

На основании уведомления ЭКП следователем о раскрытии преступления, прекращении уголовного дела или по истечении 1 года нахождения в картотеке микрообъекты возвращаются лицу, назначившему экспертизу.

При установлении лиц, подозреваемых в совершении преступления, следователь направляет в ЭКП для проверки по картотеке изъятые у них предметы, которые могут быть носителями микрообъектов с места происшествия.

Этот вид учета имеет следующие особенности:

до начала исследования необходимо определить, не повлекут ли методы проведения экспертизы повреждения (утраты) свойств микрообъектов;

наиболее целесообразно и эффективно исследование непосредственно микрообъектов, когда в распоряжении эксперта имеется материал, принадлежащий проверяемому (подозреваемому) лицу;

необходимо выяснить, позволяет ли ситуация осуществить перенос момента исследования микрообъектов на момент получения образцов и не испортятся ли объекты за это время;

необходимо установить возможность проводить сравнительное исследование микрообъектов, если часть из них подверглась экспертному исследованию, а другие, групповая принадлежность которых устанавливается, нет;

нет ясности, какие объекты считать микрообъектами (приказ МВД РФ № 261–93 г. этого понятия не раскрывает).

Коллекция поддельных медицинских рецептов

на получение наркотических и сильнодействующих лекарственных средств.

Коллекция образцов почерка лиц, занимающихся их подделкой

Организация и ведение коллекций этого вида осуществляется всеми ЭКП ОВД совместно с аппаратами по незаконному обороту наркотиков и уголовного розыска. Это объясняется тем, что данный учет представляет собой коллекцию объектов, которые принимаются в аптеках только того региона, где выписываются, в связи с чем их централизация на межрегиональном или федеральном уровне нецелесообразна.

Коллекции предназначены для следующих целей:

установление исполнителей рукописных текстов поддельных медицинских рецептов;

объединение по почерку исполнителей рукописных текстов поддельных медицинских рецептов;

анализ способов подделки и приемов их использования в целях разработки защиты бланков рецептов и подготовки информационных сообщений в ОВД и медицинские учреждения.

Отбор поддельных медицинских рецептов (или их копий) и образцов почерка лиц, занимающихся их подделкой, и направление их в ЭКП ОВД осуществляется аппаратами по незаконному обороту наркотиков и уголовного розыска.

Следует учитывать, что подделкой рецептов занимаются не только лица, потребляющие или сбывающие наркотики, но и медицинские работники, вступающие в сговор с преступниками. Постановке на учет подлежат поддельные рецепты, представленные в ОВД организациями и гражданами, а также изъятые при оперативных проверках аптек и медицинских учреждений, у лиц, занимающихся подделкой рецептов или причастных к их изготовлению, а также у задержанных с поддельными рецептами. После регистрации рецептов оперативно-розыскными аппаратами в специальных журналах поддельные медицинские рецепты с сопроводительным письмом направляются в ЭКП. Каждый рецепт или образец почерка лица регистрируется отдельно в журнале учета ЭКП ОВД, после чего кодируется и проверяется по имеющимся массивам учета. Регистрационный номер рецепта или образцов почерка лица в журналах учета является в дальнейшем их поисковым номером.

При совпадении кодов проводится почерковедческое исследование в целях объединения рецептов по почерку. О результатах проверки и исследований составляется справка. Проверка по коллекции осуществляется в 10-дневный срок. При идентификации исполнителя текстов в рецептах по почерку к справке прилагаются и сами рецепты, а копии с них помещаются в массив коллекции.

Ежегодно к 1 декабря УНОН и УР направляют в ЭКП ОВД списки рецептов, подлежащих изъятию из массива коллекции.

Непосредственным ведением учетов рецептов и образцов почерка лиц, их подделывавших, занимаются эксперты, специализирующиеся на исследовании документов. Работа с картотекой производится вручную либо с использованием ЭВМ.

Особенности функционирования данного вида учета в том, что экспертное исследование поддельных рецептов носит комплексный характер и может включать решение следующих задач:

установление способа изготовления печатей и штампов, оттиски которых имеются в рецепте;

выявление признаков удаления первоначального текста;

установление исполнителей подписей и текста.

При выявлении нескольких поддельных рецептов, выполненных предположительно одним лицом, проводится их анализ с целью получения дополнительной (ориентирующей) информации (например, группировка по принадлежности бланков одному и тому же лечебному учреждению: значительное количество таких рецептов за небольшой отрезок времени в разных аптеках позволяет выдвинуть версию о возможной краже партии бланков из данного лечебного учреждения или о наличии там злоупотреблений со стороны должностных лиц).

Группировка по аналогичному поддельному оттиску печати (штампа) при сопоставлении с почерком исполнителя текста в рецептах, фамилиями больных и врачей, районами расположения аптек поможет определить район их преимущественного распространения и сузить круг поиска.

Группировка рецептов по почерку исполнителя позволяет выделить наиболее устойчивые и характерные признаки почерка для составления розыскной таблицы.

Кроме свободных образцов, которыми могут служить любые записи, исполненные подозреваемым не в связи с данным делом и не имеющие значительного разрыва во времени с исследуемым документом, необходимо представить и экспериментальные образцы, отобранные с соблюдением определенных правил:

при отборе образцов необходимо принимать во внимание личность предполагаемого исполнителя, которым может быть наркоман, изменение в почерке которого, как и состояние наркотического возбуждения, обратимо; поэтому образцы почерка следует отбирать с разрывом во времени.

Для автоматизации ведения данного вида учета разработана, апробирована и внедрена в практику АИПС "Рецепт", которая имеет довольно значительные возможности и позволяет решать следующие задачи:

устанавливать исполнителей небольших записей в поддельных рецептах;

объединять поддельные рецепты по почерку исполнителя;

определять (сужать) круг лиц, подозреваемых в подделывании рецептов (в том числе работников медицинских учреждений);

анализировать типичные способы подделки с целью выработки профилактических мероприятий;

обобщать практику исследования небольших записей для создания и совершенствования экспертных методик;

определять места и способы хищения бланков рецептов из медицинских учреждений.

Картотека субъективных портретов неустановленных преступников

Картотеки создаются в целях розыска и установления преступников, комплектуются субъективными портретами, изготовленными в ЭКП МВД, ГУВД, УВД, УВДТ (ОВДТ) и состоят из массивов заполненных карт единого образца. В случаях изготовления субъективного портрета в ЭКП горрайлинорганов или другими специалистами инициатор задания в течение трех суток должен направить их в вышестоящее ЭКП для проверки и помещения в картотеку.

Каждый субъективный портрет проверяется по всем преступлениям, совершенным в текущем году, или по конкретному виду преступлений за последние 2 года. При положительном результате проверки составляется справка по установлению типажного сходства, которая передается инициатору запроса; при отрицательном результате инициатор об этом информируется (в карте делается отметка).

В случае раскрытия преступления, прекращения уголовного дела или установления лица инициатор изготовления субъективного портрета должен в течение 10 суток уведомить об этом ЭКП ОВД письмом установленной формы. В необходимых случаях по письменному запросу оперативных аппаратов, по картотеке субъективных портретов неустановленных преступников могут проверяться фотографии лиц, подозреваемых в совершении преступлений. Порядок проверки и оформления результатов такой же, что и при проверке субъективных портретов.

Карта изымается из картотеки в архив при раскрытии преступления или по истечении срока давности привлечения к уголовной ответственности за данное преступление.

Для ведения данного вида учета существуют и вновь создаются пакеты прикладных программ для ЭВМ, предназначенные для облегчения работы специалиста по изготовлению субъективных портретов, значительного сокращения времени при их тиражировании.

В настоящее время в деятельность некоторых ЭКП ОВД внедрены системы:

"FROBOT" – автоматизированная система, позволяющая составлять композиционные субъективные портреты, хранить в базе данных и осуществлять поиск по полному или частичному набору признаков (разработчик – МГТУ им. Баумана);

"FOTOID" – автоматизированная система, позволяющая сравнивать фотоизображения лиц для их идентификации (разработчик – МГТУ им. Баумана);

универсальная оболочка "BG", позволяющая создавать и вести базу данных, включающую графические изображения (разработчик – фирма ТЗС, г. Новочебоксарск совместно с ЭКП ГОВД, г. Чебоксары);

"Портрет" – информационная система, позволяющая вести базу данных, содержащую графические элементы (разработчик – ТОО "Элекард", г. Томск);

"Фейс-Менеджер" – информационная графическая поисковая система (разра-ботчик – ТОО "Золотая Поляна", г. Новосибирск);

"ELLI" – информационно-поисковая портретная система (разработчик –фирма ТЗС, г. Новочебоксарск).