!!Экзамен зачет 2023 год / Иоффе Обязательственное право-1

этому, например, продажа колхозниками сельскохозяй ственных продуктов на рынке является розничной, а на дому — обычной куплей продажей. Конечно, пра вовая регламентация различных случаев розничной купли продажи строится по разному, ибо сами условия торговли, например, в государственных магазинах и на колхозных рынках не совпадают. Но, где бы она ни при менялась, для нее устанавливаются специальные пра вила, именно на том и основанные, что розничная купля продажа во всех вариантах рассчитана на системати ческое обслуживание населения. Вот почему признание розничными одних только сделок торгующих организа

дически, но, по мнению сторонников этих взглядов, ос тающаяся в пределах розничной купли продажи в эконо мическом смысле 1. Правильнее не сужать правовое по нятие розничной купли продажи по сравнению с эконо мическим, а различать в пределах такого общего поня тия отдельные ее виды.

Из их числа наибольший интерес представляет роз ничная торговля, осуществляемая государственными и кооперативными торговыми организациями. Помимо общих норм, она регулируется непосредственно отно сящимися к ней правилами ГК (ч. 2 ст. 245, ч. 2 ст. 246, ч. 2 ст. 247, ст. 248), а также специальными норматив ными актами (например, Правила работы магазина 1973 года или Типовые правила обмена промышленных товаров, купленных в розничной сети государственной и кооперативной торговли, 1974 года). Задачам улучше ния розничной торговли посвящено специальное поста новление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 8 ав густа 1960 г. 2.

Особенности правового регулирования отношений по розничной купле продаже сводятся к следующим основ ным моментам.

Розничное торговое предприятие обязано отпустить товар в порядке очередности любому покупателю. Про

1 См. «Советское гражданское право», т. 2, «Высшая школа», 1969, стр. 23.

2 СП СССР 1960 г. № 14, ст. 114,

221

дажа товаров несовершеннолетнему осуществима лишь в рамках мелких бытовых сделок, которые он вправе совершать и исполнять самостоятельно. Специально ого варивается недопустимость продажи несовершеннолет ним спиртных напитков и табачных изделий.

Обязанность отпуска товаров любому покупателю возлагается на торговую организацию не только перед ее вышестоящим органом, но и перед самими покупате лями. Она не сводится, следовательно, лишь к админи стративно правовой обязанности 1, но проявляется также в оферте, обращенной ко всем и каждому (публичная оферта), после акцепта которой любым из покупателей договор считается заключенным.

Недостаточно ясен, однако, вопрос о том, в какой именно момент надлежит признать акцепт последовав шим и договор состоявшимся. При его разрешении нуж но учитывать специфику публичной оферты, потому и не ставящей продавца в затруднительное положение, что, как только покупатель ее акцептовал, оферты уже

вправе любой покупатель. И если бы акцепт приурочи вался не к снятию товара, а к какому либо иному мо менту (оплате, получению и т. п. 2 ) , другие лица могли бы акцептовать сохраняющуюся при таких условиях оферту, несмотря на то, что договор уже заключен. Так как это крайне затруднило бы работу торгующих орга низаций, необходимо признать, что акцепт считается последовавшим, а договор заключенным в момент ото брания вещи самим покупателем или по его просьбе продавцом 3.

Поскольку предприятия розничной торговли обслу

ние права собственности у покупателя при новых формах рознич ной торговли в советских магазинах, «Ученые записки ВИЮН», вып, 9, Госюриздат, 1959, стр. 87.

3 См. «Гражданско правовая охрана интересов личности», стр. 103.

222

тельный ассортимент товаров (ассортиментный мини мум). Товары, входящие в состав ассортиментного ми нимума, должны быть в наличии у данного предприя тия в продолжение всего времени его работы. Благо даря прейскурантам, витринам и т. п. обеспечивается Осведомление покупателей о том, какие товары имеются в магазине и по каким ценам они продаются.

Договоры купли продажи обычно совершаются за наличный расчет. Поэтому для их заключения не тре буется никакой иной, кроме устной, формы. Если товар отобран покупателем, но еще не оплачен, магазин обя зан ожидать его оплаты в течение 30 мин., а с разреше ния директора в течение 2 час. Когда продаются та кие громоздкие вещи, как мебель, холодильники и т. п., допустимо оставление их после оплаты на хранение в магазине на срок до 24 час. При продаже некоторых вещей магазин принимает на себя обязанности их дос тавки, неся в таких случаях ответственность за сохран ность вещей, пока они не будут доставлены. Торговое предприятие может принять на себя и обязанность об служивания покупателей по их предварительным зака зам. В случае такого рода необходимо письменное офор мление розничной купли продажи.

Товары продаются чистым весом и полной мерой с предоставлением покупателю возможности проверки (контрольные весы, контрольный метр и т. п. ). При про даже продовольственных товаров возможная величина довесков нормируется, а при продаже метражных това ров добавление отрезков не допускается. Магазин обязан ознакомить покупателя с особенностями при обретаемых предметов и порядком их использова ния.

Качество продаваемых вещей должно соответство вать государственному стандарту, техническим усло виям или установленным образцам. Отступления от этого правила возможны, лишь когда они обусловлены особенностями розничной купли продажи конкретного вида (в комиссионных магазинах, продажа уцененных товаров и т. п. ). Во всех остальных случаях вещь, не со ответствующая указанным нормативам, признается недоброкачественной.

Претензии по качеству должны предъявляться к ма газину в сроки, продолжительность которых зависит от

223

характера недостатков. Недостатки подразделяются на явные, которые могут быть обнаружены уже при внеш нем осмотре вещи, и скрытые, которые выявляются лишь в процессе более или менее длительного ее исполь зования. В первом случае срок для предъявления пре тензии составляет 14 дней, а во втором шесть меся цев с обязательным направлением товара на экспертизу. Результатом претензии может явиться по выбору поку пателя замена вещи или возврат денег.

На многие товары, реализуемые через торговую сеть, введены гарантийные сроки. Из сопоставления ст. 248 со ст. 263 ГК, на которую она ссылается, следует, что гарантийный срок устанавливается для выявления не достатков и предъявления претензии к продавцу. Он не может быть менее продолжительным, чем шесть ме сяцев, и течет с момента продажи товара. Если факти чески установленный гарантийный срок указанного пре дела не достигает, надлежит руководствоваться шести месячным сроком. При скрытых недостатках многие товары с гарантийным сроком подлежат безусловной замене, если будут предъявлены магазину в пределах 30 дней после покупки, а некоторые — лишь при условии, что мастерская гарантийного ремонта не устранит недо статки после обращения к ней в пределах 10 дней (на пример, для роялей), 7 дней (например, для фотоаппа

предварительного обращения к продавцу, с соблюдением шестимесячного срока исковой давности, текущего со дня предъявления претензии, а если этот день устано вить невозможно или если претензия не была предъяв лена, то со дня истечения срока, установленного для ее предъявления.

Как видно из изложенного, в отношении споров о качестве специальные правила розничной торговли не совпадают с нормами ГК. Отличие заключается в том, что они сужают возможности по купателя, лишая его в случае продажи вещи с недостатком права выбора без всяких ограничений одного из требований, перечислен ных в ст. 246 ГК, и вовсе исключая некоторые из этих требований (например, требование об уценке) Между тем ч. 2 ст 246 ГК разре шает в законодательстве о розничной купле продаже установить лишь порядок осуществления предусмотренных ею прав покупателя,

224

но не изменить их объем и содержание. Следует поэтому согла ситься с авторами, усматривающими здесь необоснованные от ступления от.правил ГК1, а не точное их соблюдение, как полагают

те, кто подвергает ч. 2 ст. 246 ГК распространительному толкова нию2 .

КупляAпродажа в кредит. Она регулируется ст. 252 ГК, постановлением Совета Министров СССР от 12 августа 1959 г. 3, Инструкцией, утвержденной Советом Минист ров РСФСР 9 марта 1965 г. 4.

Торговое обслуживание населения в кредит введено для продажи промышленных товаров длительного поль зования (радиолы и радиоприемники, велосипеды, мо тоциклы и т. п. ) по перечню, утверждаемому мини стерством торговли союзной республики и дополняе мому для каждой данной местности обл (край) испол комом.

Продажу товаров в кредит осуществляют специ ально выделенные государственные или кооперативные магазины. Покупателями по этому договору могут быть рабочие и служащие (а также военнослужащие офи церского и сержантского состава сверхсрочной службы), постоянно работающие в том же городе, где находится магазин, и постоянно прописанные в этом городе пенси онеры или обучающиеся в нем аспиранты. Лицам, заня тым на временной работе, товары в кредит не про даются.

При заключении договора покупатель должен пред ставить справку с места работы о среднемесячной зара ботной плате, исчисленной исходя из его заработка за последние три месяца, либо справку о размере пенсии или стипендии. Одновременно составляется в двух эк земплярах поручение обязательство, подписываемое по

1 См., например, В. А. Т а р х о в , Некоторые вопросы охраны имущественных прав трудящихся по советскому граждан скому законодательству, «Ученые труды Саратовского юридического института», вып. II, Саратов, 1965, стр. 146.

2 Таково, например, мнение Ю. К. Толстого, который, однако, по существу все же не приемлет отмеченного ограничения прав

225

купателем, а также заведующим и бухгалтером мага зина. Один его экземпляр остается в магазине, а дру гой направляется по месту работы покупателя и служит основанием для расчетов за купленный товар. Нерабо тающим пенсионерам соответствующий экземпляр вы дается на руки, и расчеты с магазином они производят самостоятельно.

Вмомент заключения договора товар передается

покупателю, оплачивающему 20 25% его стоимости и становящемуся с того же времени его собственником. Остальная часть платежа, по общему правилу, вносится в течение б, 12 или 24 месяцев в зависимости от стоимо сти и характера проданного товара. Размер оплаты оп ределяется по ценам, действовавшим в момент заклю чения договора. Последующее изменение цен на объем расчетов не влияет. Помимо цены покупатель обязан уплатить за предоставленный ему кредит проценты в ус тановленном размере. Размер же самого кредита не мо жет превышать определенной суммы (например, двухме сячной заработной платы покупателя при шестимесяч ном кредите), а его повторное предоставление, как и повторная выдача справки о заработной плате (пен сии, стипендии), возможны только после полного пога шения прежнего кредита.

Суммы, подлежащие уплате в виде очередного взно са, удерживаются в соответствии с поручением обяза

газина. При увольнении покупателя неполученная часть кредита должна быть с него удержана целиком, а если это невозможно, в магазин пересылается поручение обя зательство вместе со справкой об увольнении. Просрочка

При просрочке двух платежей магазин вправе взыскать целиком непогашенную часть кредита.

КупляAпродажа жилых домов. Вводя особые правила для купли продажи жилых домов, закон учитывает ряд обстоятельств.

Прежде всего жилой дом — один из наиболее ценных материальных объектов права личной собственности.

226

Поэтому должны быть приняты особые меры охраны интересов как продавца, так и покупателя дома. Они

говор купли продажи жилого дома (его части), располо женного в городе или поселке городского типа, должен быть нотариально удостоверен, а если он находится в сельской местности — оформлен письменно. Кроме того, поскольку дом неразрывно связан с земельным участком, а его отчуждение влечет передачу права поль зования землей, договор купли продажи жилого дома (его части) вступает в силу только после регистрации в исполкоме местного Совета. Регистрация служит так же государственному учету жилых строений, принадле жащих гражданам.

Закон учитывает, далее, назначение жилого дома, призванного обслуживать жилищные потребности соб ственника и членов его семьи, но не являться орудием извлечения нетрудовых доходов. Поэтому ст. 233 ГК устанавливает, что купля продажа не должна приво дить к сосредоточению в руках покупателя, совместно проживающих с ним его супруга и несовершеннолетних детей более одного дома или его части, так как семья в указанном составе для удовлетворения своих личных потребностей в жилье не может нуждаться в двух или нескольких домах, в двух или нескольких частях разных домов. Понятно, однако, что разные части одного дома могут быть куплены разными членами семьи того же состава, если при этом не превышены установленные максимальные размеры жилого дома, который может находиться в личной собственности (ст. 106 ГК). Кроме того, поскольку жилой дом и дача служат разным це лям, обладание жилым домом не препятствует приоб ретению дачи, что прямо предусмотрено ст. 105 ГК

Нельзя, наконец, не считаться и с тем, что в условиях еще встречающихся жилищных трудностей не исключена

1 Противоположного мнения по этому поводу придерживался П. Е. Орловский (см. «Гражданское право» т. I, «Юридическая ли тература», 1969, стр. 395).

227

продажа домов для извлечения нетрудовых доходов, тем более значительных, чем чаще акты такой продажи со вершаются. Да и самый факт частой продажи жилых до мов обычно свидетельствует не о реальных потребностях продавца, а о его противозаконных устремлениях. Вслед ствие этого ст. 238 ГК запрещает семье в том же составе продавать жилой дом (или его часть) чаще, чем один раз в три года. Однако это правило не распространяется на обязательную продажу жилых домов сверх одного, сосредоточившихся у семьи на законных основаниях (ст. 107 ГК), а также на продажу в разное время различ ных частей одного дома.

Иначе обстоит дело с правилами, регулирующими продажу дома на снос. При такой продаже дом утрачи вает свое прежнее общественно экономическое значение. Она поэтому должна быть поставлена под строгий кон троль государства, ибо снос строения может нарушить планировку города (поселка) и привести к неоправдан ному сокращению жилищного фонда. Предотвращению подобных фактов служит правило, допускающее продажу домов на снос лишь с разрешения исполкома местного Совета и органов архитектурно строительного надзора, Но поскольку продажа дома здесь не связана с переда чей права пользования земельным участком, договор не нуждается ни в нотариальном удостоверении, ни в реги страции в местных органах власти.

Купля продажа жилых домов может совершаться в отношениях не только между гражданами, но и с уча0 стием гражданина на одной и организации на другой сто0 роне. Тогда она приобретает новые юридические особен

Покупка организацией жилого дома у гражданина требует разрешения ее вышестоящего органа. При этом покупная цена строений, приобретаемых государствен ными учреждениями и предприятиями, не должна пре вышать страховой оценки; кооперативные и обществен ные организации приобретают указанные строения по цене, не превышающей инвентаризационной оценки, а в местностях, где инвентаризация не проведена,— по цене, не превышающей страховой оценки (постановление ВЦИК и СНК РСФСР от 10 мая 1935 г. в редакции Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 16 де

228

кабря 1964 г. 1). Несоблюдение этого правила влечет не действительность договора.

Продажа организациями жилых домов гражданам регулируется особыми правилами, закрепленными Ин струкцией Министерства финансов СССР от 10 января 1949 г.2, которая различает два вида продажи строений гражданам: 1) продажу, совершаемую исполкомами местных Советов; 2) продажу стройками, предприятиями и учреждениями жилых домов рабочим, инженерно тех ническим работникам и служащим.

Исполкомы местных Советов, обладающие маломер ными домами, решив юс продать, составляют список та ких домов с указанием продажной цены и направляют его на утверждение облисполкома или Совета Министров автономной республики. После утверждения списков продажа производится, как правило, за наличный рас чет. Но с разрешения органа, утверждающего списки, покупателю может быть предоставлена рассрочка пла тежей на 2 3 года. В последнем случае покупатель вно сит наличными деньгами не менее 20% продажной цены дома и выдает письменное обязательство о погашении остальной суммы в течение 2 3 лет равными ежемесяч ными платежами с уплатой 2% годовых. Право собст венности возникает у гражданина лишь в момент завер шения всех расчетов по приобретенному домовладению. До этого он не вправе продать дом. Кроме того, в слу чае неуплаты двух очередных взносов исполком может предъявить к покупателю иск о расторжении договора и возмещении убытков. Разрешая дела такого рода, суд обязан также определить сумму, подлежащую возврату покупателю, с учетом факта использования им строения в течение определенного времени.

Преимущественное право на приобретение маломер ных строений, продаваемых исполкомами местных Сове тов, имеют граждане, проживающие в этих домах в ка честве нанимателей. Их право обеспечивается судебной защитой, даже когда они желают приобрести лишь со ответствующую часть жилого дома. Так, Даугавпилсский

1 СУ РСФСР 1935 г. № 14, ст. 147; «Ведомости Верховного Совета РСФСР» 1964 г. № 51, ст 892

2 См. «Сборник постановлений, приказов и инструкций по финансово хозяйственным вопросам» (СФХ) 1949 г. № 3, стр. 16.

229

возможным и необходимым потому, что при социа лизме сохраняется действие закона стоимости, сочетаю щееся с действием закона планомерного развития социалистической экономики. В свою очередь сущест вование хозрасчета предполагает использование и при менение обоих этих законов, ибо благодаря им создан ные во исполнение плана продукты производства вклю чаются в сферу возмездного обмена, совершаемого при помощи денег. А так как акты обмена оформляются воз мездными договорами, необходимость в них при отчу ждении и приобретении имущества испытывают не толь ко граждане, но и социалистические организации. По скольку же купля продажа как раз и есть договор о возмездной реализации имущества, то нельзя ли с его по мощью обеспечить правовое опосредствование и соответ ствующих отношений социалистических организаций?

дажи недостаточно.

Дело в том, что купля продажа носит неплановый характер и совершается всецело по усмотрению обеих сторон (например, граждан) либо по крайней мере одной из них, например гражданина — покупателя в от ношениях с продавцом — розничным торговым пред приятием. Но производство на социалистических пред приятиях ведется в плановом порядке. Планируется также снабжение торговой сети товарами народного потребления. А плановое производство и снабжение осуществимы лишь при условии, если такой же плано вый характер будут носить хотя бы в определенной своей части и договоры, направленные на обеспечение производства оборудованием, сырьем, топливом и на реализацию продукции социалистических предприятий.

Затем, сделки по купле продаже для одной или даже для обеих сторон — явление эпизодическое. Они заклю чаются от случая к случаю, в зависимости от намере ний, желаний и спроса покупателя. Производство же на социалистических предприятиях ведется непрерывно.

231