Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Мохов А.А

..pdf
Скачиваний:
8
Добавлен:
10.05.2023
Размер:
1.28 Mб
Скачать

В отличие от физического лица право- и дееспособность юридического лица возникает одновременно, в момент его государственной регистрации. В связи с этим для юридических лиц различие данных категорий практического значения не имеет. Прекращаются они также одновременно — в момент завершения ликвидации юридического лица путем внесения соответствующей записи об этом в единый государственный реестр юридических лиц.

Юридические факты — это явления действительности, с которыми закон связывает возникновение, изменение и прекращение прав и обязанностей. В гражданском процессе роль таких фактов выполняют процессуальные действия суда и иных участников процесса.

Процессуальные действия суда называют судебными актами (приказы, решения, определения и др.).

Субъектами гражданских процессуальных правоотношений являются граждане и организации. Наряду с ними в гражданских процессуальных правоотношениях могут участвовать иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица.

Всех участников процесса можно классифицировать на определенные группы в зависимости от их отношения к делу, находящемуся на рассмотрении, процессуальной роли, которая признается за лицом в конкретном деле.

Принято различать три группы участников процесса:

1)лица, разрешающие гражданские дела (суд, мировой судья);

2)лица, участвующие в деле (стороны, третьи лица, прокурор, лица, обращающиеся в суд за защитой прав и законных интересов других лиц, и др.);

3)лица, содействующие отправлению правосудия (эксперты, специалисты, секретарь судебного заседания и др.).

Суд является главным участником процесса: от него зависит движение дела. Все остальные совершают действия под контролем суда. Суд организует и направляет деятельность иных участников процесса, содействует им в реализации своих прав и обязанностей.

Лиц, участвующих в деле, характеризует наличие юридического интереса к исходу дела. Решение суда по делу влияет (порождает, изменяет или прекращает) на права и обязанности этих лиц по отношению друг к другу.

В зависимости от формы юридического интереса различают:

• лиц, лично заинтересованных в исходе дела (стороны, третьи лица, заявители, заинтересованные граждане и другие лица, чьи права и обязанности затрагиваются решением суда);

• лиц, имеющих государственный (общественный) интерес, чья заинтересованность носит процессуально-правовой характер (например, прокурор).

31

Деятельность этих участников процесса в наибольшей мере влияет на перспективу дела, его движение. Именно им предоставлен значительный объем процессуальных прав.

Лица, содействующие отправлению правосудия, характеризуются отсутствием юридического интереса к делу. Они своими знаниями и навыками оказывают помощь суду и лицам, участвующим в деле, в установлении обстоятельств дела, фиксации доказательств и др.

Объектом гражданского процессуального правоотношения служит то, по поводу чего возникает гражданское процессуальное правоотношение.

Под объектом гражданского процессуального правоотношения

обычно понимают обстоятельства, подлежащие установлению по делу.

Отдельное процессуальное правоотношение имеет своим объектом определенную часть этих обстоятельств, устанавливаемых в результате процессуальных действий участников рассматриваемого правоотношения.

В качестве объекта правоотношения также рассматривают вещи (имущество) и действия либо результаты действий.

Содержание гражданских процессуальных правоотношений составляют субъективные права и обязанности их участников. Именно они образуют наиболее существенные признаки, или свойства, гражданских процессуальных правоотношений и позволяют отличать одно правоотношение от другого.

§7. Источники гражданского процессуального права

Вюридической науке под источником права чаще всего понимают форму выражения правила, внешнюю форму установления и выражения правовых норм.

Основным источником права вообще и гражданского процессуального права в частности являются нормативные правовые акты, среди которых законы являются актами высшей юридической силы.

Всоответствии со ст. 71 Конституции РФ гражданское процессуальное законодательство находится в исключительном ведении Российской Федерации. В силу этого соответствующие акты принимаются только на федеральном уровне.

Перечислить все нормативные акты — источники гражданского процессуального права весьма сложно. Поэтому назовем такие, которые юридически наиболее значимы, являются основополагающими, ключевыми для науки гражданского процессуального права и судебной практики.

32

Конституция РФ. Она является первым и наиболее важным источником для любой отрасли права. Это основной закон государства, обладающий высшей юридической силой. Несколько десятков статей Конституции РФ в той или иной степени касаются порядка осуществления правосудия (ст. 19, ч. 5 ст. 32, ч. 1, 2 ст. 46 и др.). Глава 7 прямо называется «Судебная власть». Статья 123 Конституции РФ указывает: «Разбирательство дел во всех судах открытое», «Судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон».

Федеральные конституционные законы принимаются по вопросам, предусмотренным Конституцией РФ (например: о судебной системе, о полномочиях, порядке образования и деятельности КС РФ, ВС РФ и иных федеральных судов, о порядке деятельности Правительства РФ и др.)1. Их нормы закрепляют базовые положения судоустройства и судопроизводства в стране.

Так, Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» закрепляет самостоятельность судов, независимость судей. В нем подчеркивается, что создание чрезвычайных судов и судов, не предусмотренных этим Федеральным конституционным законом, не допускается. От чрезвычайных судов следует отличать нормы процессуального права, которые в принципе могут устанавливать отдельные особенности рассмотрения и разрешения дел в период действия чрезвычайного законодательства2.

Гражданское процессуальное право — право кодифицированное. Основные процессуальные нормы объединены в главном нормативном акте — Гражданском процессуальном кодексе РФ.

В нем определены: цель и задачи; принципы гражданского судопроизводства; правила подведомственности и подсудности; состав участников разбирательства по гражданским делам; доказательства; порядок судебного разбирательства, вынесения решения, обжалования судебных актов.

Источниками гражданского процессуального права являются и иные кодифицированные акты, регулирующие преимущественно материально-правовые отношения. Например, ряд процессуальных норм содержится в ГК РФ, Жилищном кодексе РФ, СК РФ, Трудовом кодексе РФ.

1См. подробнее: Мохов А.А. Федеральные конституционные законы как источники гражданского процессуального права // Арбитражный и гражданский процесс. 2015. № 1. С. 3–5.

2См. подробнее: Мохов А.А. Пробелы гражданского процессуального законодательства: в контексте действия норм чрезвычайного законодательства // Научные труды РАЮН. М., 2015. С. 871–876.

33

Процессуальные нормы могут содержаться и в других законах. Это, например, Закон о нотариате, Закон о прокуратуре, Закон о государственной судебно-экспертной деятельности, Закон РФ от 2 июля 1992 г. № 3185-I «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании».

К источникам гражданского процессуального права относятся и отдельные нормы международного права1.

Необходимо указать и на такие акты, как постановления КС РФ и постановления Пленума ВС РФ. Вопрос об их отнесении к источникам гражданского процессуального права в правовой докт­ рине до настоящего времени является дискуссионным, но именно благодаря им обеспечивается верховенство Конституции РФ, единообразное применение закона, а судебная практика является стабильной2.

§8. Действие норм гражданского процессуального законодательства

Как и другие федеральные законы, принимаемые гражданские процессуальные законы начинают действовать только после их официального опубликования. Нормы гражданского процессуального права, содержащиеся в неопубликованных законах и иных правовых актах, не применяются (ч. 3 ст. 15 Конституции РФ).

По общему правилу вновь изданный закон не имеет обратной силы, если об этом нет специальной оговорки в самом законе. В гражданском процессе ситуация иная. Суд должен применять тот процессуальный закон, который действует в момент совершения процессуального действия, независимо от того, какой закон действовал в момент возникновения процесса.

Действие гражданского процессуального закона прекращается в

случаях:

• отмены закона;

• вступления в силу нового закона того же или более высокого уровня о том же предмете, что исключает действие прежнего закона.

Пространственные пределы действия процессуального закона образуют территориальные границы его применения.

1См. подробнее: Воронцова И.В. Нормы международного права как источники гражданского процессуального права: дис. … д-ра юрид. наук. Саратов, 2015.

2См. подробнее: Лаптев В.А. Решения судов в составе судебной практики: применение закона и принципа справедливости // Арбитражный и гражданский процесс. 2015. № 10. С. 28–33.

34

Конституция РФ относит гражданское процессуальное законодательство к предмету ведения Российской Федерации (п. «о» ст. 71). Субъекты РФ не вправе принимать процессуальные нормы и устанавливать для судов процессуальные правила. Все федеральные суды и мировые судьи применяют единое гражданское процессуальное законодательство.

Сфера применения гражданского процессуального законодательства РФ ограничивается территорией, на которую распространяется суверенитет Российской Федерации.

Гражданские процессуальные нормы имеют обязательную силу для всех граждан, юридических лиц и публично-правовых образований Российской Федерации.

На отношения с участием иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных или международных организаций гражданское процессуальное законодательство распространяется в соответствии с правилами, установленными гл. 43 и 44 ГПК РФ.

Гражданские дела с участием иностранного государства рассматриваются по общим правилам искового производства с особенностями, установленными гл. 43, 44 и 451 ГПК РФ, а также Федеральным законом от 3 ноября 2015 г. № 297-ФЗ «О юрисдикционных иммунитетах иностранного государства и имущества иностранного государства в Российской Федерации».

35

Глава 2. Лица, участвующие в деле

§1. Понятие лиц, участвующих в деле

§2. Стороны гражданского процесса

§3. Третьи лица

§4. Участие прокурора в гражданском процессе

§5. Лица, участвующие в процессе в целях защиты интересов других лиц

§1. Понятие лиц, участвующих в деле

Субъектов гражданских процессуальных правоотношений можно разделить на три группы:

1)суд, судья;

2)лица, участвующие в деле;

3)лица, содействующие осуществлению правосудия.

Суд — это обязательный субъект каждого процессуального правоотношения. Как орган государственной власти, осуществляющий правосудие, он занимает центральное положение в судопроизводстве, руководя процессом.

Суд правомочен на совершение процессуальных действий при условии:

• если в рассмотрении и разрешении дела участвуют судьи, назначенные в установленном законом порядке;

• если у судей нет личной, прямой и косвенной заинтересованности в исходе дела, а также отсутствуют обстоятельства, вызывающие сомнение в их беспристрастности.

В гражданском процессуальном правоотношении суд выступает

вкачестве и коллегиального, и единоличного судьи (ст. 14 ГПК РФ). Коллегиальное рассмотрение дел осуществляется судом в со-

ставе трех профессиональных судей.

Суд как субъект процессуальных правоотношений обладает процессуальными правами и несет процессуальные обязанности.

Ко второй группе субъектов гражданских процессуальных правоотношений относятся лица, участвующие в деле. Статья 34 ГПК РФ не дает определения понятия лиц, участвующих в деле, ограничиваясь лишь перечислением их состава.

Лица, участвующие в деле, — это основные участники гражданского процесса, имеющие прямое отношение к разрешаемому судом гражданскому делу. Процессуальная деятельность лиц, участвующих в деле, активно влияет на весь ход процесса, от их действий зависит движение процесса, переход из одной стадии в другую, данные лица заинтересованы в исходе дела.

36

Круг их определен законом. Критерием отнесения того или иного участника судопроизводства к лицам, участвующим в деле, является наличие у него юридической заинтересованности в исходе дела.

Юридическая заинтересованность в исходе дела — основанный на законе ожидаемый правовой результат рассмотрения и разрешения дела для данного лица. Например, истец ожидает от процесса удовлетворения исковых требований, ответчик — отказа в иске. Для прокурора, участвующего в деле, юридический интерес к исходу процесса выражен в ожидании постановления судом законного и обоснованного решения.

У лиц, участвующих в деле, юридический интерес различный по характеру и подразделяется на три вида:

1)личная заинтересованность, под которой понимается важность вынесенного судебного решения для защиты интересов непосредственно лица, участвующего в деле;

2)фактическая заинтересованность, проявляющаяся в том, что в результате вынесения судебного решения участники дела либо приобретают какие-либо имущественные или неимущественные блага, либо теряют их;

3)государственная (или общественная) заинтересованность, которая является основанием для участия в деле прокурора, государственных органов, органов местного самоуправления, а также организаций и граждан, выступающих в процессе для защиты прав, свобод и законных интересов других лиц. Эти субъекты защищают не свои интересы. Они выступают в процессе от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных организаций.

В соответствии с гражданским процессуальным законодательством лицами, участвующими в деле, являются: стороны, третьи лица, прокурор, лица, обращающиеся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц; лица, вступившие в процесс

вцелях дачи заключения по основаниям, предусмотренным ст. 4, 46, 47 ГПК РФ.

В ст. 35 ГПК РФ определены права и обязанности лиц, участвующих в деле: знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы и ходатайства, представлять доказательства, принимать участие в исследовании доказательств, задавать вопросы другим лицам участвующим в деле, давать объяснения суду в устной и письменной форме, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле, обжаловать судебные постановления.

37

Однако ГПК РФ установил для лиц, участвующих в деле, новые дополнительные возможности в связи с включением электронных технологий в гражданское судопроизводство. Например, согласно ч. 1 ст. 155 ГПК РФ при наличии в судах технической возможности осуществления видеоконференцсвязи лица, участвующие в деле, их представители, а также свидетели специалисты, эксперты, переводчики могут участвовать в судебном заседании путем использования систем видеоконференцсвязи при условии заявления ими ходатайства об этом или по инициативе суда.

Также лица, участвующие в деле, наделены обязанностями в соответствии с ГПК РФ и иными федеральными законами. В случае безосновательного неисполнения обязанностей наступают неблагоприятные последствия (например, при неявке без уважительных причин ответчика в судебное заседание суд может вынести заочное решение).

Лица, участвующие в деле, обязаны нести бремя доказывания, сообщать о перемене места жительства, являться по вызову суда, нести судебные расходы, соблюдать установленный порядок в судебном заседании и т.д.

К третьей группе субъектов гражданского процессуального права относятся лица, содействующие правосудию. Они привлекаются в гражданский процесс по инициативе суда или лиц, участвующих в деле, для выполнения обязанностей по сообщению доказательственной информации, по осуществлению иных обязанностей в гражданском процессе, необходимых для успешного разрешения спора и выполнения судом своих функций. В третью группу входят секретарь судебного заседания, эксперты, специалисты, переводчики, понятые и др.

Какими-либо существенными правами лица, содействующие правосудию, не наделены. В первую очередь их правовой статус определяется выполнением возложенных на них процессуальных обязанностей.

Например, свидетель обязан правдиво сообщить суду известную ему информацию по вопросам, имеющим значение для дела. Эксперт обязан подготовить экспертное заключение на основании круга вопросов, поставленных перед судом. Переводчик обязан обеспечить достоверный и точный перевод всего сказанного для субъектов гражданского процесса, не владеющих языком, на котором ведется судопроизводство1.

1См.: Гражданский процесс: учебник. 7-е изд., перераб. и доп. / под ред. В.В. Яркова. М.: Волтерс Клувер, 2009.

38

§ 2. Стороны в гражданском процессе

Уяснение понятия сторон в гражданском процессе и их процессуального положения возможно лишь на основании классификации участников процесса.

Всех субъектов гражданских процессуальных правоотношений можно разделить на судебные и исполнительные органы, лиц, участвующих в деле, и лиц, содействующих решению задач гражданского судопроизводства.

Сторонами в гражданском процессе являются участвующие в деле лица, спор которых о субъективном праве или охраняемом законом интересе должен рассмотреть суд.

Стороны являются основными, наиболее заинтересованными участниками дел искового производства. Решение суда оказывает прямое влияние на их правовое положение, непосредственно затрагивая их материальные права и обязанности. К сторонам относятся истец и ответчик (ст. 38 ГПК РФ).

Истец — лицо, в защиту субъективных прав и охраняемых законом интересов которого возбуждено гражданское дело.

В ч. 2 ст. 38 ГПК РФ закреплено доктринальное положение, по которому лицо, в интересах которого дело начато по заявлению лиц, обращающихся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц, извещается судом о возникшем процессе и участвует в нем в качестве истца. Правильное понимание фигуры истца объясняет действие правил ч. 2 ст. 45, ч. 2 ст. 46 ГПК РФ относительно последствий отказа от иска прокурора, органов, указанных в ст. 46 ГПК РФ1.

Ответчик — лицо, привлекаемое судом к ответу по требованию, заявленному истцом. Таким образом, истец и ответчик — субъекты спорного правоотношения или охраняемого законом интереса, подлежащего судебному рассмотрению.

Объем прав и обязанностей сторон значительно шире объема прав и обязанностей лиц, участвующих в деле.

Помимо прав, указанных в ст. 35 ГПК РФ, истец обладает правом отказа от иска, изменения основания и предмета иска, увеличения или уменьшения размера исковых требований, а ответчик – правом признания иска. Стороны вправе прекратить спор заключением мирового соглашения (ст. 39 ГПК РФ). Вместе с тем они обязаны нести бремя доказывания, сообщать о перемене места жи-

1См.: Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации / под общ. ред. Л.В. Тумановой. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2017. С. 88.

39

тельства, являться по вызовам в суд, нести судебные расходы и совершать некоторые другие действия.

При изучении понятия сторон и их процессуального положения необходимо прочно усвоить институты процессуального соучастия (ст. 40 ГПК РФ) и замены ненадлежащего ответчика (ст. 41 ГПК РФ).

Закон предусматривает возможность предъявления иска совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам. Отсюда следует, что процессуальное соучастие — это участие в одном деле нескольких истцов или нескольких ответчиков., интересы и требования которых не исключают друг друга. Соучастие предполагает соединение иска по субъектам процесса. Поэтому оно называется также субъективным соединением иска.

Предъявление лицом нескольких требований называется объективным соединением исков. Такое соединение не образует процессуального соучастия.

Соучастие в процессуально-правовом смысле делится на три вида:

1)активное соучастие (на стороне истца);

2)пассивное соучастие (на стороне ответчика);

3)смешанное соучастие (на стороне и истца, и ответчика).

В доктрине выделяют два вида соучастия в материально-право- вом смысле:

1)обязательное (необходимое) соучастие;

2)необязательное (факультативное) соучастие.

Необходимое соучастие — это соучастие, предусмотренное законом, который требует обязательного участия в процессе всех соучастников. Рассмотрение дела в отсутствие хотя бы одного из них невозможно, если недопустимо разделение однородных требований (наличие у соучастников общего права или долга).

Например, при разрешении спора о разделе наследства между наследниками.

Возможность факультативного соучастия допускается судом, как правило, для более экономного и целесообразного рассмотрения дела. Например, суд допускает обращение с общим иском нескольких уволенных с работы, если обстоятельства их увольнения идентичны.

Соучастие хотя и усложняет процесс, но нередко ускоряет его, так как в одном деле собираются все доказательства и участвуют все заинтересованные лица. Значительно сокращается количество судебных заседаний и, соответственно, число различных проверочных действий (проверка явки свидетелей, экспертов, переводчиков и т.д.). К положительным моментам процессуального соучастия относится устранение возможных противоречий в решениях по одинаковым вопросам.

40