Учебный год 2023-2024 / ПП_Практикум_АфанасьеваМолотников 2016

Тема 7. Правовые основы несостоятельности (банкротства)

7. Предвидение банкротства — это:​

а) наличие обстоятельств, свидетельствующих о том, что должник не в состоянии исполнить обязанность по уплате обязательных платежей;

б) наличие обстоятельств, свидетельствующих о том, что должник не в состоянии исполнить обязательства по текущим платежам;

в) наличие обстоятельств, свидетельствующих о том, что должник не в состоянии исполнить денежные обязательства;

г)наличие обстоятельств, свидетельствующих о том, что должник не в состоянии исполнить обязательства по выплате заработной платы;

д) наличие обстоятельств, свидетельствующих о том, что должник не в состоянии исполнить денежные обязательства и (или) обязанность по уплате обязательных платежей.

8. Собрание кредиторов правомочно, если:

а) на нем присутствовали конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, обладающие более чем половиной голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов;

б) на нем присутствовали конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, включенные в реестр требований кредиторов;

в) на нем присутствовали конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, включенные в реестр требований кредиторов и обладающие более чем половиной голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов.

9.Реестр требований кредиторов ведет: а) арбитражный управляющий;

б) конкурсный кредитор, обладающий большим количеством голосов; в) реестродержатель; г) должник;

д) арбитражный управляющий или реестродержатель.

10.Арбитражным управляющим признается:

а) член одной из саморегулируемых организаций арбитражных управляющих;

б) индивидуальный предприниматель, являющийся членом одной из саморегулируемых организаций арбитражных управляющих;

в) гражданин РФ, являющийся членом одной из саморегулируемых организаций арбитражных управляющих;

д) субъект профессиональной деятельности, являющийся членом одной из саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.

221

Раздел II. Субъекты предпринимательской деятельности

11. Обязательными условиями членства в саморегулируемой организации арбитражных управляющих являются:

а) наличие статуса индивидуального предпринимателя;

б) наличие высшего профессионального образования;

в) наличие лицензии на осуществление деятельности по арбитражному управлению;

г) сдача теоретического экзамена по программе подготовки арбитражных управляющих;

д) наличие стажа работы на руководящих должностях не менее чем год;

е) наличие стажировки в качестве помощника арбитражного управляющего не менее чем 6 месяцев.

12. Минимальная сумма финансового обеспечения ответственности арбитражного управляющего не может быть менее:

а) 3 % балансовой стоимости активов должника, превышающей 100 млн. руб., при балансовой стоимости активов должника от 100 до 300 млн. руб.;

б) 3 млн. руб. в год;

в) 6 млн. руб. в год;

г) 50 тыс. руб. в год.

13. Организация вправе получить статус саморегулируемой организации арбитражных управляющих при выполнении ею следующих условий:

а) соответствие не менее чем 100 её членов требованиям, установленным законодательством;

б) участие членов не менее чем в 100 (в совокупности) процедурах банкротства;

в) утверждение ее арбитражным судом;

г) наличие компенсационного фонда;

д) создание органов управления;

е) должна быть создана в одной из организационно-правовых форм коммерческих организаций.

14. До момента инициирования дела о несостоятельности (банкротстве) арбитражный суд вправе принять обеспечительные меры в соответствии с:

а) требованиями конкурсных кредиторов;

б) положениями Закона о несостоятельности (банкротстве);

в) Арбитражным процессуальным кодексом;

г) усмотрением арбитражного суда.

15.Отзыв должника на заявление о признании его банкротом направляется:

а) в течение 14 дней с даты получения определения о принятии заявления кредитора или уполномоченного органа;

222

Тема 7. Правовые основы несостоятельности (банкротства)

б) в течение 10 дней с даты получения определения о принятии заявления кредитора или уполномоченного органа;

в) в момент проведения первого собрания кредиторов.

Задания для внеаудиторной работы

Правовые заключения

1.Дайте правовую оценку ситуации, когда признакам несостоятельности будет отвечать образование, которое по тем или иным причинам не имеет статуса юридического лица.

2.Срок платежа по договору наступает через 3 (4) года после открытия конкурсного производства. В процессе конкурсного производства заключено мировое соглашение. Кредитор, не заявивший требование ранее, в установленный договором срок предъявляет требование, в ответ на что должник заявляет об истечении срока исковой давности, который начал течь в момент открытия конкурсного производства.

Оцените сложившуюся ситуацию и выработайте рекомендации по поведению кредитора.

3.Оцените правомерность включения в реестр требования, предусматривающего для должника обязанность выплатить действительную стоимость доли в уставном капитале.

4.Подготовьте заключение по вопросу о возможности применения положений ст. 4.1 Закона о банкротстве к сделке по погашению межбанковского кредита, заключенной должником —​  кредитной организацией с другой кредитной организацией в рамках обычной хозяйственной деятельности до момента отзыва лицензии у должника.

5.Ознакомьтесь с отрывком из статьи «Сетевые компании замкнуло иском. «Энергия» требует банкротства «МРСК Юга»64, опубликованной 18 октября 2014 года в электронной версии газеты «Коммерсантъ»:

«Крупнейшую энергетическую компанию региона — ОАО​ «МРСК Юга» — потребова​- ло признать несостоятельной предприятие «Энергия», которое занимается передачей электричества по своим сетям в Волгодонске и Красном Сулине. В «Энергии» говорят, что были вынуждены пойти на это, чтобы получить долг с «МРСК Юга». Признанный судом размер долга составляет порядка 500 млн. руб. В «МРСК Юга» считают подачу заявления

о банкротстве незаконной и намерены обжаловать судебные решения по долгам в судах вышестоящих инстанций.

Заявление ОАО «Энергия» с требованием объявить банкротом ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» («МРСК Юга») зарегистрировано в ростовском арбитраже 14 октября. Как пояснили «Ъ» в суде, основанием для банкротства является

64Вадим Вололазов. Сетевые компании замкнуло иском. «Энергия» требует банкротства «МРСК Юга» // Коммерсантъ, 2014 // (http://www.kommersant.ru/doc/2593157).

223

Раздел II. Субъекты предпринимательской деятельности

задолженность «МРСК Юга» перед «Энергией» в размере 135,4 млн. руб., которая была признана судом в июле 2014 года. «Решение суда вступило в законную силу, однако на 13 октября 2014 года задолженность является непогашенной», — сообщил​ представитель суда.

ОАО «Энергия» …с 2010 года оказывает «МРСК Юга» услуги по передаче электроэнергии (мощности) через свое сетевое хозяйство…ОАО «МРСК Юга» является крупнейшим транспортировщиком электроэнергии по сетям 110 кВ и ниже на территории Ростовской, Волгоградской, Астраханской областей и республики Калмыкия. Общая протяженность линий электропередач компании составляет более 158 тыс. км. Согласно отчету ОАО, в 2013 году его выручка составила 27,4 млрд руб.

Согласно судебным документам, долг образовался следующим образом: 1 января 2014 года «Энергия» приобрела оборудование и сети у некой ООО ТСК, таким образом увеличив свои возможности по передаче мощности. Соответственно, выросло и количество электроэнергии, передаваемой для «МРСК Юга». 31 января «Энергия» выписала «МРСК Юга» счет за услуги, который фиксировал передачу электричества на сумму 143,1 млн. руб. «МРСК Юга» признала счет частично, оплатив лишь около 7,7 млн. руб. Отказ произвести оплату в полном объеме был мотивирован, в частности, тем, что «Энергия» не представила доказательства владения новыми сетями. Тогда «Энергия» обратилась в суд с заявлением о взыскании остальной суммы, и суд это требование удовлетворил. В сентябре указанное решение суда было подтверждено и апелляционной инстанцией.

«МРСК Юга» игнорирует судебное решение, поэтому нам ничего не остается, как получить свои деньги в рамках банкротства», — пояснил​ «Ъ» представитель «Энергии» Дмитрий Григориади. Он также отметил, что 135,4 млн. руб. составляет задолженность только за один месяц — январь​. По словам адвоката, в октябре суд признал еще 371 млн. руб. долга «МРСК Юга» за передачу мощности в последующие три месяца. Кроме того, на рассмотрении суда находится еще одно заявление «Энергии» о признании долга в размере 220 млн. руб.»

Подготовьте заключение по вопросу о возможности признания «МРСК Юга» несостоятельной с учетом того, что потенциальный «должник» является естественной монополией.

Задания по обобщению судебной практики

1.Проанализируйте практику, связанную с возможностью обжалования определений суда, вынесенных по результатам установления требований кредиторов.

2.Сделайте обобщение судебно-арбитражной практики о приостановлении производства по делам, связанным со взысканием с должника денежных средств и иного имущества в результате введения процедуры наблюдения.

3.Проанализируйте судебно-арбитражную практику, связанную с ответом на вопрос, рассматриваются ли по существу возражения по требованиям кредитора, заявленные последним с пропуском месячного срока, установленного п. 3 ст. 100 Закона о банкротстве?

224

Тема 7. Правовые основы несостоятельности (банкротства)

Задания по составлению документов

1.Подготовьте проект соглашения об урегулировании спора и сформулируйте рекомендации по его составлению.

2.Составьте проект уведомления о проведении первого собрания кредиторов.

3.Подготовьте проекты решений собрания кредиторов о введении: финансового оздоровления; внешнего управления; конкурсного производства.

4.Составьте проект решения собрания кредиторов о заключении мирового соглашения.

5.По сюжету задания № 4 из раздела «ПРАВОВЫЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ» составьте проект искового заявления о признании компании несостоятельной (банкротом).

Работа с иностранными источниками

Прочитайте отрывок из статьи английского издания «The Guardian» под названием «Filing for bankruptcy: a step-by-step guide»65 и ответьте на вопросы.

«Alan Wilson was in the army for nine years and has served tours in Kosovo and Iraq, yet the thought of going to court to file for bankruptcy terrified him.

«At first it was the stigma attached to it. I felt a complete and utter failure — I​ wasn’t able to deal with things the rest of the country seemed to have no problem with. I worried about my name appearing in the local paper, and people I went to school with knowing what had happened,» he says. Then there was the fear of going to court itself. «When you’re going on a tour of duty or doing an exercise you’re trained to deal with it; you learn how to do your job. But no one teaches you to deal with [going to court]. It’s alien to you, and you just don’t know what to do or how to react.»

Wilson owed £82,000 to his mortgage lender and a further £20,000 on credit cards. He lost his wife, dog and home because of debt problems. He couldn’t sleep and was spending just £30 a month on food, living on plain boiled rice and cous cous, and was being hounded by debt collectors when he eventually asked Mike Thomas, debt counsellor and founder of free debt advisory service DebtWizard, for help.

Thomas advised Wilson that bankruptcy was the only way forward: he arranged for the £700 bankruptcy costs to be paid by the British Legion and guided his client through the court process…Below is an abbreviated form of the DebtWizard’s guide to bankruptcy…

1. The consumer petition bankruptcy forms

You will need two forms — Debtor’s​ Bankruptcy Petition Form and Statement of Affairs (Debtor’s Petition) — which​ must be completed before you go to the county or high court

65Jill Insley. Filing for bankruptcy: a step-by-step guide // The guardian, April 2012. — ​http://www.theguardian.com/ money/2012/apr/05/filing-for-bankruptcy

225

Раздел II. Субъекты предпринимательской деятельности

to petition for your bankruptcy. You can pick them up from the court, ask it to send them to you, or download them and print them out.

…You need to give any previous addresses you have lived at, details of your occupation if you work, and the contact details of the creditors/lenders to whom you owe money and who feature in your bankruptcy.

Look through any statements and letters you have received from the creditors for the relevant details. There is no harm in telephoning them to get up-to-date balances and informing them you will soon be petitioning your bankruptcy. But do not be persuaded into making extra payments to them before you go bankrupt.

…When completing the Causes of Bankruptcy sections it is not acceptable to just write «due to recession»; you need to explain exactly what has happened, including details of relationship breakdowns, additional living costs, turning to credit to pay daily and monthly bills, redundancy or illness. Also, you must list any attempts you have made to clear your debts such as debt management plans and IVAs, and why those attempts have failed.

…2. Finding the bankruptcy fee

The bankruptcy fee comprises two sections: the Official Receiver’s fee of £525, paid to the Insolvency Service, and the court fee of £175 — a​ total of £700.

…There are numerous ways of finding the fee:

•Stop paying creditors who will feature in your bankruptcy — you​ can consider this provided you can demonstrate you used this money towards the fee and not for unreasonable spending.

•Borrow from family — if​ you do this then make sure you inform the Official Receiver as they may be able to reimburse your family the bankruptcy fee if there are sufficient funds in the bankruptcy administration.

•From your union or another source — police​ officers and army personnel, as well as some civil servants, often get help towards the bankruptcy fee if they can demonstrate financial hardship. Citizens Advice may also be able to help by approaching your utility company.

•Sell an asset, provided you have paid for it (not one on hire purchase, for example). You will need to keep all receipts and not waste any of the money. Any other money or assets you own would then be offered to the Official Receiver.

3.Finding the right court

Normally you will have to go to the county court in the area you have lived in for the past six months, but under some circumstances it may be the area where you have worked.

…4. What happens at court?

Everyone dreads going to court for fear of being in the «dock», with lots of people milling around, listening and watching — but​ this is not the case.

226

Тема 7. Правовые основы несостоятельности (банкротства)

Dress in a way that is smart and respectful, but doesn’t make you feel uncomfortable. If you are used to wearing suits, wear one, otherwise opt for smart trousers or a skirt and jacket. Avoid wearing jeans or tracksuits unless you have no other option.

Upon arrival go to the reception desk and be directed where to wait. They will take the paperwork from you — remember​ to take all three copies. Court staff will generally be supportive and treat you with respect. You will not be in the public eye and, after handing over the papers and paying the fee, you will wait in a quiet area for the circuit registrar/ judge to look at your forms.

You may be called in, which might only be for a minute or two to confirm you completed the form, or to clear up any ambiguity.

5. The Official Receiver’s interview

This phone call usually takes 30–45 minutes and is not as daunting as it sounds. It will go through your income and reasonable expenditure to ascertain if you can afford to pay anything towards the administration of the bankruptcy. If so, this will come under an Income Payments Agreement.

6. Income Payment Agreements (IPAs)

This is a legally binding agreement between you and the Official Receiver or Trustee that requires you or a third party to make specified payments for a specified period. The payments are based on what the Official Receiver thinks you can afford.

An IPA will detail the period for which it is to have effect: this can continue after your bankruptcy has been discharged, but will not extend more than three years after the start date. The IPA can be varied in writing.

7. Your creditors post-bankruptcy

Once you are bankrupt you should not be paying any of the creditors/lenders that featured in your petition. Ignore any debt collector who says otherwise — ​just give them your bankruptcy order number and the name of the court and ask them not to call you again, but to communicate with your Official Receiver instead.

8. Will my name and address appear in the local paper?

No, this requirement stopped in 2009 and the only time it will appear is if you are uncooperative, have been dishonest and the OR feels there is some merit in publishing this to get more information from creditors or about your conduct.

Какие шаги следует предпринять гражданину, неспособному удовлетворить требования кредиторов, для признания его банкротом в судебном порядке по законодательству Великобритании? Какие действия необходимо совершить гражданину, оказавшемуся в подобной ситуации в России?

227

Раздел II. Субъекты предпринимательской деятельности

Темы рефератов

1.Институт несостоятельности (банкротства) и рыночная экономика: правовые вопросы.

2.Институт несостоятельности (банкротства) как средство разрешения конфликта интересов.

3.Правовое регулирование отношений несостоятельности (банкротства) — сфера​ взаимодействия частноправовых и публично-правовых средств.

4.Цели и задачи института несостоятельности (банкротства).

5.Арбитражное управление: правовая природа и особенности.

6.Пределы вмешательства государства в процесс несостоятельности (банкротства).

Темы эссе

1.«Все конкурсное производство при одном кредиторе было бы не только фактически немыслимо, но и было бы лишено всякого смысла» (Г. Ф. Шершеневич).

2.«Банкротство — деликт​ своеобразный: он слагается из двух элементов, из которых один (несостоятельность) — понятие​ гражданского права, другой — (банкротское​ деяние) — по​- нятие уголовного права» (А. Трайнин).

3.Несостоятельность — это​ особое состояние имущества или должника?

Контрольные вопросы

1.Каковы основные цели и задачи института несостоятельности (банкротства)?

2.Каковы критерии и признаки несостоятельности (банкротства)?

3.Что такое денежное долговое обязательство?

4.Что такое обязательные платежи?

5.Какие обязательства не включаются в размер денежных обязательств?

6.На каком этапе определяются состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей?

7.Какие денежные обязательства считаются установленными?

8.Кто может быть признан несостоятельным (банкротом)?

9.Кто обладает правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом?

10.При каких условиях должник может реализовать свое право на обращение в арбитражный суд?

228

Тема 7. Правовые основы несостоятельности (банкротства)

11.При каких обстоятельствах обращение с заявлением становится для должника обязанностью?

12.Какие кредиторы называются конкурсными?

13.Каково соотношение компетенции собрания и комитета кредиторов?

14.Каковы требования, предъявляемые к кандидатуре арбитражного управляющего?

15.Кем и в каком порядке осуществляется проверка обоснованности заявления о признании должника банкротом?

Занятие № 2

Тема: Общая характеристика процедур несостоятельности (банкротства). Восстановительные мероприятия, применяемые до момента инициирования процесса несостоятельности (банкротства). Наблюдение. Финансовое оздоровление. Внешнее управление. Конкурсное производство. Мировое соглашение. Особенности несостоятельности (банкротства) отдельных категорий должников.

Вопросы, проблемы, мнения для обсуждения

1.Возможно ли предоставление финансовой помощи до инициирования дела о несостоятельности (банкротстве) без согласия должника?

2.Закон о банкротстве 2002 г. закрепляет положение, согласно которому кредиторы с целью участия в первом собрании кредиторов вправе предъявить свои требования к должнику в течение 30 календарных дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения. Однако на практике может возникнуть вопрос, как быть в той ситуации, когда кредитор узнает о банкротстве должника уже после окончания наблюдения? Каковы возможные варианты ответа на данный вопрос? Является ли данный срок пресекательным? Обоснуйте свой вывод.

3.Должен ли временный управляющий проверять в рамках процедуры наблюдения прибыльность договоров и влияние продолжения деятельности должника на его чистые активы? Может ли арбитражный суд в этом случае запретить осуществлять убыточную деятельность?

4.При каких условиях и в каком порядке может быть введена процедура финансового оздоровления?

5.План финансового оздоровления предусматривает различные источники получения средств должником. В частности, речь идет о таком источнике финансирования, как вклады учредителей (участников), как направленные, так и не направленные на увеличение уставного капитала должника в рамках финансового оздоровления. Однако возможно ли увеличение уставного капитала должника в рамках финансового оздоровления?

229

Раздел II. Субъекты предпринимательской деятельности

6.В отдельных случаях в процессе внешнего управления возникает необходимость дополнительной эмиссии акций. В последующем данный выпуск может быть признан недействительным или несостоявшимся. Каков, по вашему мнению, статус лиц, приобретших акции этого выпуска?

7.На практике нередко складывается следующая ситуация: внешний управляющий, реализовав имущество и полностью удовлетворив все имеющиеся требования кредиторов, заявляет о достижении целей внешнего управления. В результате этого конкурс прекращается, юридическое лицо остается существовать, но не может функционировать. Какой вариант решения этой проблемы, на ваш взгляд, представляется наиболее оптимальным?

8.На практике может возникнуть проблема, связанная с ответом на вопрос, подпадают ли под режим моратория требования о передаче имущества в натуре? Распространяется ли режим моратория на требования о возмещении морального вреда, подтвержденные решением суда, вступившим в силу после принятия арбитражным судом заявления о банкротстве должника?

9.В силу п. 2 ст. 95 Закона о банкротстве в период действия моратория внешний управляющий может заключить соглашение с конкурсным кредитором относительно размера подлежащих уплате процентов и срока их начисления. Возможно ли заключение соглашения только с одним кредитором в ситуации, когда в процессе заявлено несколько требований, подпадающих под действие моратория?

10.В отдельных случаях в состав имущества, реализуемого в рамках внешнего управления, включаются права, основанные на лицензии на осуществление отдельных видов деятельности. Какова в дальнейшем судьба этих прав?

11.Что такое Паулианов иск и имеет ли он аналог в действующем законодательстве о банкротстве?

12.Отдельные авторы утверждают, что акционер утрачивает свое законное право осуществления контроля над своим дочерним обществом после введения процедуры внешнего управления в отношении такого общества, однако затем они добавляют, что это не исключает продолжения осуществления контроля «де факто», исходя из того, что этот факт доказан. Существует ли контроль «де факто» с точки зрения российского права, и если да, то что необходимо будет доказать, и повлечет ли это за собой ответственность какого-либо лица, за исключением внешнего управляющего, и при каких обстоятельствах?

13.Каков порядок действий в ситуации, когда срок конкурсного производства заканчивается, но реализовано не все имущество либо не все денежные средства распределены между кредиторами?

14.В соответствии с положениями Закона о банкротстве по требованию арбитражного суда, а также собрания (комитета) кредиторов конкурсный управляющий обязан в любое время представлять отчет о ходе конкурсного производства. Какие именно сведения управляющий обязан представлять?

15.Согласно положениям Закона 2002 г. социальные объекты, за исключением жилищного фонда социального использования, подлежат реализации особым порядком — по​ конкурсу, сразу после проведения которого покупатель заключает с органом местного самоуправления соглашение об исполнении условий конкурса. В связи с этим на практике зачастую возникает

230