- •Тема 1: Административное принуждение и общая характеристика административной ответственности 2
- •Тема 2: Административное правонарушение 8
- •Тема 1: Административное принуждение и общая характеристика административной ответственности
- •Понятие и виды ап-методов
- •Административное принуждение: понятие и виды
- •Понятие и признаки ао
- •Функции ао
- •Нормативно-правовая основа регулирования и установление ап-отвественности
- •Действие законодательства об административных правонарушения во времени и по кругу лиц
- •Действие в пространстве
- •Принципы административной ответственности
- •Тема 2: Административное правонарушение
- •Основание административной ответственности. Понятие и признаки административного правонарушения
- •Понятие состава и элементы состава
- •Общий субъект ап и специальные субъекты
- •Особенности Административной ответственности юридических лиц. Вина юл
- •Насколько справедливо к штрафной юридической ответственности юридическое лицо?
- •Обстоятельства исключающие ао и освобождающие от ао
- •03.03.2016 Тема: Административное наказание
- •Понятие и признаки ап-наказания
- •Цели применения
- •Классификация ап-наказаний
- •Правовая характеристика отдельных видов наказаний
- •Тема: Назначение административного наказания
- •Основные начала назначение
- •Обстоятельства, смягчающие ответственность (ст.4.2 КоАп)
- •Обстоятельства, отягчающие ответственность (4.3)
- •Назначение наказания при совершении нескольких ап-правонарушений
- •Давность привлечения к ао
- •Особенность назначения наказания отдельным категориям лица и в отдельных случаях
- •Производство по делам об ап. Тема: Общая характеристика производства по делам об ап.
- •Общая характеристика производства по делам об ап
- •Принцип презумпции невиновности
- •Обстоятельства, исключающие производство по делу об ап
11.02.16.
Сергеев Алексей Валерьевич
1. Общая Часть. Административное принуждение (административная ответственность). Административный процесс (реализация ответственности)
2. Особенная часть
Проект нового КоАП (внесен в ГД). Концептуальных изменений немного (подробнее в след лекциях).
Кружок по АП: Административная ответственность юридических лиц; Юридические лица публичного права
Понятие АО
Признаки
Административное правонарушение
Административное наказание и правила назначения
Оглавление
Тема 1: Административное принуждение и общая характеристика административной ответственности 2
1. Понятие и виды ап-методов 2
2. Административное принуждение: понятие и виды 3
3. Понятие и признаки АО 3
4. Функции АО 5
5. Нормативно-правовая основа регулирования и установление ап-отвественности 5
6. Действие законодательства об административных правонарушения во времени и по кругу лиц 7
7. Принципы административной ответственности 7
Тема 2: Административное правонарушение 8
I. Основание административной ответственности. Понятие и признаки административного правонарушения 8
II. Понятие состава и элементы состава 9
III. Общий субъект АП и специальные субъекты 10
IV. Особенности Административной ответственности юридических лиц. Вина ЮЛ 11
V. Обстоятельства исключающие АО и освобождающие от АО 12
03.03.2016 Тема: Административное наказание 13
I. Понятие и признаки ап-наказания 13
II. Цели применения 14
III. Классификация ап-наказаний 14
IV. Правовая характеристика отдельных видов наказаний 15
Тема: Назначение административного наказания 20
I. Основные начала назначение 20
II. Обстоятельства, смягчающие ответственность (ст.4.2 КоАП) 21
III. Обстоятельства, отягчающие ответственность (4.3) 21
IV. Назначение наказания при совершении нескольких ап-правонарушений 22
Давность привлечения к АО 22
Особенность назначения наказания отдельным категориям лица и в отдельных случаях 24
Производство по делам об АП. 25
Тема: Общая характеристика производства по делам об АП. 25
Общая характеристика производства по делам об АП 26
Принцип презумпции невиновности 27
Обстоятельства, исключающие производство по делу об АП 27
Тема 1: Административное принуждение и общая характеристика административной ответственности
Понятие и виды ап-методов
Метод – от греч. Мето- (следование чему-либо; чередование). Корень – од – дорога. Дословно: следование каким-то путем или дорогой.
Ап-метод – способ достижения целей государственного управления в процессе осуществления исполнительным органом его задач и функций. Приемы и способы, с помощью которых осущестлвяется управление
Правовые (выражение права, влекут правовые последствия)
Выражают управленческое воздействие
Средства реализации публичной власти
Связаны с административно-правовыми формами. Две основные формы: подзаконное нормотворчество и издание индивидуальных НПА – правоприменение. Методы управление выражаются в этих формах.
Виды Ап-методов
По способу воздействия
Убеждение – основной метод. Большинство исполняет правовые нормы не из-за принуждения. Убеждение человека в том, что нормы права необходимо соблюдать.
Какой-либо правовой регламентации этот метод практически не имеет. Регулируется теорией. Различная соц реклама и т.п.
Принуждение. Связан с применение каких-то конкретных мер.
По содержанию воздействия
Административные. Распорядительство. Государство властно решает к-то вопросы, акты прямого распорядительства. Запреты, ограничения, предписания и т.д.). Использовать одни только административные методы нельзя.
Экономические. Методы косвенного воздействия. Деятельность стимулируется какими-то экономическими средствами. Пример: «Налоговые каникулы».
Административные методы уменьшения потребления алкоголя: запрет продажи несовершеннолетним, запрет продажи в определенное время, запрет распития в общественных местах, лицензирование производства алкоголя. Максимальная мера воздействия – «сухой закон».
Экономические - акцизы, повышение иных налогов.