1 Семестр 2021/2022 г. (216)

1 семестр 2021/2022 г. (216) 1

Европейские организации 2

Совет Европы: история создания, организационная структура, основные направления деятельности. 2

История создания 2

Региональная кодификация норм о защите прав человека 3

Организационная структура 4

Комитет министров 4

Парламентская ассамблея 7

Конгресс местных и региональных властей Совета Европы 9

Комиссар Совета Европы 11

Секретариат Совета Европы 12

Конференция международных неправительственных организаций 12

Европейский Союз: история развития, направления деятельности, организационная структура 13

История развития 13

Этапы становления Европейского экономического сообщества 13

Попытка федералистов объединить армии (ЕСО) и политику (ЕПС) 14

Кризис пустого стула - апогей борьбы двух подходов (1965-1966) 14

Изменение Маастрихтского договора 14

Этапы расширения Европейских сообществ 15

Организационная структура 16

Виды институциональный структур ЕС 16

Европейский совет 16

Совет ЕС (Совет министров) - высший законодательный орган 17

Европейская комиссия - исполнительный орган ЕС 17

Европарламент – консультативно-законодательный орган 18

Суд Европейского сообщества 19

Суд первой инстанции 19

Счетная палата (Палата аудиторов) 19

Экономический и социальный комитет – консультативный орган 20

Комитет регионов 20

Прочие органы 20

Процесс принятия решений в ЕС 21

Направления деятельности 22

Экономический и валютный союз 22

Общая внешняя политика и политика безопасности 23

Сотрудничество в области внутренних дел и правосудия 24

Европейское право. 25

Первичное право 25

Вторичное право 25

Третичное право 28

Евразийский экономический союз: история создания, организационная структура. 29

История создания 29

Организационная структура 31

Право Евразийского экономического союза. 33

Европейские организации Совет Европы: история создания, организационная структура, основные направления деятельности. История создания

Идеологические основы СЕ были заложены федералистскими движениями в странах Западной Европы в конце 2МВ. Они установили отношения между собой через Международный координационный комитет движений за объединение Европы (1947 г.).

В мае 1948 г. Комитет организовал в Гааге Европейский конгресс, посвященный проблемам европейской интеграции. На Конгрессе была предложена идея создания европейской конституционной ассамблеи, реализация которой столкнулась с трудностями в связи с негативной реакцией официальных правительственных кругов ⇒ поддержку получило предложение поручить Ассамблее, состоящей из представителей национальных парламентов и имеющей совещательный характер, задачу сформулировать основы экономического и политического союза Европы.

Совет Брюссельского пакта в октябре 1948 г. создал постоянный Комитет европейского единства в целях изучения проблем европейской федерации, включая рассмотрение рекомендаций Европейского конгресса ⇒ предложил компромиссную формулу: наряду с Комитетом министров учредить консультативную Ассамблею, члены которой назначались бы правительствами государств-членов.

Совет министров Брюссельского пакта в январе 1949 г. принял решение о создании международной организации, получившей название Совет Европы.

В марте — апреле 1949 г. в Лондоне была проведена международная конференция с участием официальных представителей 10 европейских государств (пяти государств — членов Брюссельского пакта — Бельгии, Великобритании, Люксембурга, Нидерландов и Франции, а также Дании, Ирландии, Италии, Норвегии и Швеции), на которой был разработан Устав международной организации, подписанный в Лондоне 5 мая 1949 г. Устав СЕ вступил в силу 3 августа 1949 г.

Цели СЕ изложены в преамбуле и ст. 1 Устава:

• укрепление мира, основанного на справедливости и международном сотрудничестве, отвечает жизненной необходимости сохранения человеческого общества и цивилизации

• приверженность духовным и моральным ценностям, которые являются общим достоянием их народов и подлинным источником принципов свободы личности, политической свободы и верховенства права, лежащих в основе любой истинной демократии

⇒ Для поддержания этих идеалов необходимо более тесное единство между всеми европейскими странами, разделяющими такие взгляды.

Определение и создание механизмов защиты прав человека — наиболее значимая часть деятельности СЕ:

• Совет стремится к обеспечению индивидуальных политических и социальных прав

• Совет предусматривает защиту некоторых специфических прав человека, таких как защита от пыток, защита меньшинств