Основы конституционного статуса личности
Система конституционного статуса личности.
Принципы конституционного статуса личности.
Конституционный статус личности - это целостная, всесторонняя характеристика положения человека в государстве и обществе, закрепленная в нормах конституционного права. Это правовой институт, определяющий согласно конституции роль и место человека в обществе и государстве. Как правило, он является общим, равнозначным, стабильным для граждан конкретного государства и составляет основу правового статуса личности. Конституционный статус личности имеет сложную структуру. Различные элементы конституционного статуса личности образуют соответствующие институты конституционного права.
В структуру конституционного статуса личности входят: принципы конституционного статуса личности, правосубъектность, гражданство, система прав, свобод и обязанностей, а также гарантии конституционного статуса личности. Конституция СССР 1936 года закрепляла конституционный статус личности в главе 10, Конституция СССР 1977 года - в главах 6-7, а Конституция РФ 1993 года - уже в главе 2.
Принципы правового статуса человека и гражданина - это основополагающие начала, руководящие идеи, провозглашаемые и охраняемые государством, положенные в основу осуществления прав, свобод и обязанностей человека и гражданина. Конституционное закрепление принципов отражено в ст. 17-19 Конституции. К ним относятся:
а) свобода личности (ст. 2 и гл. 2) - человек, его права и свободы являются высшей ценностью;
б) равноправие (ч. 1-3 ст. 19) - все равны перед законом и судом; государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии и других обстоятельств; запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности; мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации;
в) неотчуждаемость прав (ч. 2 ст. 17) - основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения;
г) непосредственность действия (ст. 18) - права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием;
д) соответствие мировым стандартам (ч. 1 ст. 17) - в РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права;
е) гарантированность (ч. 1 ст. 17, ст. 18, ч. 2 ст. 19) - в РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права; права и свободы человека и гражданина обеспечиваются правосудием; государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина; признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства;
ж) сочетание интересов личности с интересами других лиц (ч. 3 ст. 17) - осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц;
Конституционное оформление конституционного статуса личности в Конституции РФ 1993 года:
а) ст. 17-19 - принципы конституционного статуса личности;
б) ст. 20-29 - личные права;
в) ст. 29-33 - политические права;
г) ст. 34-36 - экономические права;
д) ст. 37-42 - социальные права;
е) ст. 43-44 - культурные права;
ж) ст. 45-54 - процессуальные права и гарантии прав;
з) ст. 55-56 - принципы ограничений прав;
и) ст. 57-59 - обязанности (кроме того, обязанности содержатся в статьях о правах: ч. 4 ст. 43, ч. 3 ст. 44, ч. 2 и 3 ст. 38, ч. 2 ст. 15);
к) ст. 60 - возраст дееспособности;
л) ст. 61-63 - гражданство;
м) ст. 64 - жесткий порядок изменения конституционного статуса личности;