Экзамен зачет учебный год 2023 / Лекция 1 О значении КП

О значении КП для юридического образования и практической деятельности юриста

Роль КП(4 аспекта):

• регулирует наиболее значимые общественные отношения в системе взаимоотношений "Человек (Ч) - Общество (О) - Государство (Г)". Чиркин В.Е. в этой системе выделяет также и "коллектив", из которых состоит общество, но традиционная точка зрения "коллектив" относят к обществу.

• устанавливает основы общества и государства, определяет меру свободы личности и общественных коллективов.

• устанавливает ценностные характеристики конституционного строя

• устанавливает права самоуправления

Т.о. КП закрепляет модель организации публичной власти, которая д.б. эффективной, и взаимоотношений власти с личностью.

КП - это базовая отрасль права, определяющая СТАТУС Ч - О - Г.

Главный источник КП - Конституция (К).

К:

• определяет верховенство, как на саму власть, так и ко всем правовым источникам.

• определяет КП как ориентир в массиве права

• придает стройность, логичность системы ее иерархичность.

• ее соблюдение в смысле КП - это сама законность.

ЗАКОННОСТЬ есть строгое и полное осуществление правовых предписаний законов и основанных на них правовых актов всеми субъектами права.

Признаки законности:

1. ее всеобщность. Требование соблюдать законность относится ко всем, кто находится в пределах действия права (как гос-во, так и пр. субъекты). Всеобщность устанавливает их взаимную ответственность.

2. непрерывная связь с правом, юридическими нормами. Причем ДЕЙСТВИТЕЛЬНЫЙ режим законности, РЕАЛЬНОЕ его выполнение предполагает наличие 3 взаимосвязанных факторов:

• совершенного, четко обработанного законодательства, отвечающего потребностям общ. прогресса

• полной и безусловной реализации предписаний законов и подзаконных н. - правовых актов гос. органами должн. лицами, гражданами и разл. объединениями

• закрепление и охрана общ-х и индивидуальных интересов ВСЕГО населения страны, но не отдельных лиц или отдельных соц. групп.

Основные требования законности:

а) Верховенство закона по отношению к др. правовым актам

б) Единство понимания и применения законов на всей территории их действия

в) Равная возможность всех граждан пользоваться защитой закона и их равная обязанность следовать его предписаниям (ст.19 КРФ: Принцип равенства всех перед законом и судом)

г) Осуществление прав и свобод человеком не должно нарушать прав и свобод др. лиц. Государство не допускает ущемления прав одних за счет других.

д) Предотвращение и активная борьба с правонарушениями.

Значение КП для практической деятельности юриста

КП - это элемент правовой культуры, обеспечивает:

1. Знание основных прав и свобод ЧиГ

2. Активную политическую позицию (гражданственность) ЧиГ.

Функции КП:

• Праворегулирующая, или созидательная, функция сводится к закреплению такой модели и организации и функционирования гос. власти, которая бы обеспечивала ее самостоятельность и независимость, эффективное осуществление, укрепление правопорядка при поддержании стабильного демократического режима, гарантирующего суверенитет народа, свободу и достойное существование человека

• Охранительная ф-ция

1. Обеспечивает защиту конст. строя, прав и свобод субъектов права

2. устанавливает пределы функционирования власти. Пределы:

а) в рамках которых обеспечивается эффективное осуществление власти

б) не допускается вмешательство власти в сферу жизни общества и личности

• Правоприменительная ф-ция: через реализацию правовых норм.

Реализация права- это претворение предписаний правовых норм в жизнь посредством правомерного поведения субъектов.

Признаки:

1. претворение предписаний правовых норм в жизнь

2. посредством правомерного поведения

3. это претворение в жизнь субъективных прав и обязанностей.

Формы реализации права:

1. Соблюдение права - связано с реализацией запрещенных норм и выражается в пассивном поведении

2. Исполнение права - связано с реализацией обязывающих норм и выражено в активном поведении

3. Использование (осуществление) права - связано с реализацией управомочивающих норм и выражено в активном поведении, т.е субъекты МОГУТ что-либо совершать или по усмотрению не могут, им предоставлена альтернатива.

1 - 3 - формы непосредственной реализации

4. Применение права - особая форма реализации права......

• Воспитательная ф-ция:

распространение знаний о К-ции, привития отношения к ней как к основному закону г-ва и выработке у гос. служащих и граждан соответствующей поведенческой позиции

Современные тенденции развития КП:

1. Закрепление демократических начал организации власти и правового положения личности - демократизация во власти и обществе

• Ущемление роли парламента, возвышение роли исполнительной власти

• Понижение значения выборов, изменение избирательных технологий(форм, способов), начинают усиливаться внеправовые механизмы (например, пиар и др.)

2. Социализация общ. отн.

3. Интернационализация, т.е. приоритет норм международного права, установление международных стандартов (ст15.4 КРФ)

4. Гуманизация, например, ужесточение правил приема гражданства, ограничение свободы передвижения и пр.- в рамках интересов "коренных" граждан г-ва.

5. Глобализация - соединение основных региональных, локальных и национальных проблем, их постепенная унификация.